Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-716/20 по заявлению Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании брошенных вещей бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на них,

У с т а н о в и л:

Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом нестационарные торговые объекты: павильон «Ремонт обуви», <адрес>, габариты 3,9х2,5х2,5, общей площадью – 9,7 кв.м, павильон «Фрукты, овощи», <адрес> габариты 6,4х3,0х2,5, общей площадью 19,2 кв.м., павильон без названия № 5, <адрес> габариты 7,5х3,1х3,0, общей площадью 23,2 кв.м., павильон без названия № 4, <адрес> габариты 2,6х2,6х2,5, общей площадью 6,8 кв.м., павильон без названия № 3, <адрес> габариты 4,2х5,5х3,25, общей площадью 23,2 кв.м., павильон без названия (пристрой к пешеходному переходу), <адрес> габариты 2,7х1,2х2,7, общей площадью 3,24 кв.м., павильон «Табак», <адрес>, габариты 6,0х3,0х2,5, общей площадью 21,6 кв.м., павильон «Табак. Цветы», <адрес> габариты 9,8х3,7х2,9, общей площадью 36,6 кв.м., павильон «Фрукты, овощи», <адрес> габариты 4,8х2,6х3,0, общей площадью 12,5 кв.м. Признать за Куйбышевским внутригородским районом г.о. Самара право муниципальной собственности на них.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Порядком действий Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара в сфере демонтажа, вывоза и хранения нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара № № от <дата>., Комиссия по выявлению, демонтажу (перемещению) самовольно и (или) незаконно установленных нестационарных торговых объектов на территории Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, выявила объекты потребительского рынка и услуг, установленные без документов, подтверждающих право владения и (или) пользования земельным участком, а именно: павильон «Ремонт обуви», <адрес>, габариты 3,9х2,5х2,5, общей площадью – 9,7 кв.м, павильон «Фрукты, овощи», <адрес>, габариты 6,4х3,0х2,5, общей площадью 19,2 кв.м., павильон без названия № 5, <адрес> габариты 7,5х3,1х3,0, общей площадью 23,2 кв.м., павильон без названия № 4, <адрес> габариты 2,6х2,6х2,5, общей площадью 6,8 кв.м., павильон без названия № 3, <адрес> габариты 4,2х5,5х3,25, общей площадью 23,2 кв.м., павильон без названия (пристрой к пешеходному переходу), <адрес> габариты 2,7х1,2х2,7, общей площадью 3,24 кв.м., павильон «Табак», <адрес> габариты 6,0х3,0х2,5, общей площадью 21,6 кв.м., павильон «Табак. Цветы», <адрес>, габариты 9,8х3,7х2,9, общей площадью 36,6 кв.м., павильон «Фрукты, овощи», <адрес>, габариты 4,8х2,6х3,0, общей площадью 12,5 кв.м. были демонтированы, вывезены и переданы на хранение ООО «СПИКА». На основании акта сдачи-приемки оказанных услуг № № от <дата>, № № от <дата>, № № от <дата> ООО «СПИКА» были оказаны услуги на общую сумму 251284 рубля 60 копеек, оплаченные за счет средств бюджета Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара. Пунктом 4.4 Порядка действий Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара в сфере демонтажа, вывоза и хранения нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара предусмотрено, что если в течение шести месяцев с момента демонтажа нестационарного торгового объекта на площадку временного хранения владелец не обратиться за его возвратом, или иным образом осуществляет действия с целью отказа от права собственности на данное имущество, Администрация обращается с заявлением в суд о признании данного имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на данный объект для последующей утилизации. Во исполнение указанно Порядка, на официальном сайте Администрации района были опубликованы уведомления о дате демонтажа самовольно установленного нестационарного торгового объекта, в которых содержалась информация о дате и времени демонтажа торговых объектов.

В судебное заседание представитель заявителя Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц – Департамента управления имуществом г.о. Самара, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как следует из п.1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Из ст. 226 Гражданского кодекса РФ следует, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч.1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В силу ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Самарской области от 06.07.2015г. № 74–ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» органы местного самоуправления внутригородских районов г.о. Самара осуществляют выявление, демонтаж, вывоз и хранение временных построек, киосков, навесов, в том числе нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории внутригородского района, в установленном ими порядке.

Постановлением Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара <дата>. № № утвержден Порядок действий Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара в сфере демонтажа, вывоза и хранения нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара.

Настоящее Положение регламентирует деятельность Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара по осуществлению мероприятий, связанных с выявлением, демонтажом и хранением нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара.

Работу по выявлению и учету самовольно установленных нестационарных торговых объектов на территории Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара осуществляет Комиссия по выявлению, демонтажу (перемещению) самовольно и (или) незаконно установленных нестационарных торговых объектов на территории Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара (далее - Комиссия), создаваемая при Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара (далее - Администрация).

Деятельность Комиссии регламентируется настоящим Порядком и Положением о комиссии по проведению демонтажа (перемещения) самовольно установленных и/или незаконно размещенных нестационарных торговых объектов на территории Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара.

В соответствии с п. 2.4. названного Положения сведения о выявленных самовольных объектах размещаются в сети Интернет на официальном сайте Администрации или публикуются в средствах массовой информации.

Согласно п. 2.8. Положения срок для выполнения действий по добровольному демонтажу (перемещению) самовольных нестационарных торговых объектов устанавливается в 15 календарных дней.

В силу п. 3.1. Положения в случае если владельцем самовольно установленного нестационарного торгового объекта не выполнено требование о демонтаже, по истечении срока, указанного в п. 2.8 Порядка, Комиссия в течение 3 рабочих дней принимает решение о принудительном демонтаже (перемещении) самовольно установленного нестационарного торгового объекта с последующим взысканием с правообладателя понесенных расходов.

Согласно п. 4.1. Положения демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся в нем на момент демонтажа (перемещения) имущество согласно описи имущества подлежат перемещению на площадку временного хранения, где по контракту, заключенному за счет средств бюджета Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара, обеспечивается хранение данного имущества.

В соответствии с п. 4.4. невостребованный демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся в нем на момент демонтажа имущество (согласно описи имущества) подлежат хранению по контракту, заключенному за счет средств бюджета Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара.

В случае если в течение шести месяцев с момента демонтажа (перемещения) нестационарного торгового объекта на площадку временного хранения владелец не обращается за его возвратом или иным образом осуществляет действия (бездействие) с целью отказа от права собственности на данное имущество, Администрация обращается с заявлением в суд о признании нестационарного торгового объекта и находящегося в нем имущества бесхозяйными и признания права муниципальной собственности на данный объект для последующей утилизации в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <дата> г. между МБУ Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара «Куйбышевский» (заказчик) и ООО «СПИКА» (исполнитель) заключен муниципальный контракт, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать услуги по демонтажу, вывозу и хранению незаконно установленных нестационарных объектов, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях настоящего контракта.

Судом установлено, что Комиссией по выявлению, демонтажу (перемещению) самовольно (или) незаконно установленных нестационарных торговых объектов на территории Куйбышевского внутригородского района г.о. Самары выявлены и демонтированы, в том числе, самовольно установленные нестационарные торговые объекты: павильон «Ремонт обуви», г.Самара, Пугачевский тракт, в районе дома № 13, габариты 3,9х2,5х2,5, общей площадью – 9,7 кв.м, павильон «Фрукты, овощи», <адрес>, габариты 6,4х3,0х2,5, общей площадью 19,2 кв.м., павильон без названия № 5, <адрес>, габариты 7,5х3,1х3,0, общей площадью 23,2 кв.м., павильон без названия № 4, <адрес> габариты 2,6х2,6х2,5, общей площадью 6,8 кв.м., павильон без названия № 3, <адрес> габариты 4,2х5,5х3,25, общей площадью 23,2 кв.м., павильон без названия (пристрой к пешеходному переходу), <адрес> габариты 2,7х1,2х2,7, общей площадью 3,24 кв.м., павильон «Табак», <адрес> габариты 6,0х3,0х2,5, общей площадью 21,6 кв.м., павильон «Табак. Цветы», <адрес>, габариты 9,8х3,7х2,9, общей площадью 36,6 кв.м., павильон «Фрукты, овощи», <адрес>, габариты 4,8х2,6х3,0, общей площадью 12,5 кв.м., которые приняты на хранение ООО «СПИКА» и расходы по услугам ООО «СПИКА» несет бюджет Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами, о выявлении самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов № № от <дата>., № № от <дата> № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>.; актами о демонтаже и (или) перемещению самовольно установленных нестационарных торговых объектов № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>.; актами на оказание услуг по демонтажу, вывозу и хранению незаконно установленных нестационарных объектов потребительского рынка и услуг № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>., № № от <дата>

Из материалов дела следует, что 18<дата>. на официальном сайте Администрации района было опубликовано уведомление об освобождении места размещения самовольно установленных объектов.

Согласно сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от <дата> г. объекты недвижимого имущества: павильон «Ремонт обуви», <адрес>, габариты 3,9х2,5х2,5, общей площадью – 9,7 кв.м, павильон «Фрукты, овощи», <адрес>, габариты 6,4х3,0х2,5, общей площадью 19,2 кв.м., павильон без названия № 5, <адрес> габариты 7,5х3,1х3,0, общей площадью 23,2 кв.м., павильон без названия № 4, <адрес> габариты 2,6х2,6х2,5, общей площадью 6,8 кв.м., павильон без названия № 3, <адрес>), габариты 4,2х5,5х3,25, общей площадью 23,2 кв.м., павильон без названия (пристрой к пешеходному переходу), <адрес>, габариты 2,7х1,2х2,7, общей площадью 3,24 кв.м., павильон «Табак», <адрес>, габариты 6,0х3,0х2,5, общей площадью 21,6 кв.м., павильон «Табак. Цветы», <адрес> габариты 9,8х3,7х2,9, общей площадью 36,6 кв.м., павильон «Фрукты, овощи», <адрес>, габариты 4,8х2,6х3,0, общей площадью 12,5 кв.м. в реестре федерального имущества не числятся.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь ст. ст. 218, 225, 226 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что указанные нестационарные объекты являются бесхозяйными, поскольку не имеют собственника, спор о праве отсутствует, Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара вступила во владение данными объектами, предпринимает меры по их сохранности, несет расходы по хранению и содержанию данных объектов в течение длительного времени, а в соответствии с действующим законодательством РФ, признание данного имущества судом бесхозяйным является основанием для поступления данных объектов в собственность Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара.

При таких обстоятельствах заявление Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании имущества бесхозяйным и признании на бесхозяйное имущество право собственности Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Заявление Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, удовлетворить.

Признать имущество нестационарные торговые объекты:

- павильон «Ремонт обуви», <адрес>, габариты 3,9х2,5х2,5, общей площадью – 9,7 кв.м.4

- павильон «Фрукты, овощи», <адрес> габариты 6,4х3,0х2,5, общей площадью 19,2 кв.м.;

- павильон без названия № 5, <адрес>, габариты 7,5х3,1х3,0, общей площадью 23,2 кв.м.;

- павильон без названия № 4, <адрес> габариты 2,6х2,6х2,5, общей площадью 6,8 кв.м.;

- павильон без названия № 3, <адрес> габариты 4,2х5,5х3,25, общей площадью 23,2 кв.м.;

- павильон без названия (пристрой к пешеходному переходу), <адрес> габариты 2,7х1,2х2,7, общей площадью 3,24 кв.м.;

- павильон «Табак», <адрес>, габариты 6,0х3,0х2,5, общей площадью 21,6 кв.м.;

- павильон «Табак. Цветы», <адрес>, габариты 9,8х3,7х2,9, общей площадью 36,6 кв.м.;

- павильон «Фрукты, овощи», <адрес> габариты 4,8х2,6х3,0, общей площадью 12,5 кв.м., бесхозяйным.

Признать за Куйбышевским внутригородским районом г.о. Самара право муниципальной собственности на нестационарные торговые объекты:

- павильон «Ремонт обуви», <адрес>, габариты 3,9х2,5х2,5, общей площадью – 9,7 кв.м.4

- павильон «Фрукты, овощи», <адрес>, габариты 6,4х3,0х2,5, общей площадью 19,2 кв.м.;

- павильон без названия № 5, <адрес> габариты 7,5х3,1х3,0, общей площадью 23,2 кв.м.;

- павильон без названия № 4, <адрес> габариты 2,6х2,6х2,5, общей площадью 6,8 кв.м.;

- павильон без названия № 3, <адрес> габариты 4,2х5,5х3,25, общей площадью 23,2 кв.м.;

- павильон без названия (пристрой к пешеходному переходу), <адрес>, габариты 2,7х1,2х2,7, общей площадью 3,24 кв.м.;

- павильон «Табак», <адрес>, габариты 6,0х3,0х2,5, общей площадью 21,6 кв.м.;

- павильон «Табак. Цветы», <адрес> габариты 9,8х3,7х2,9, общей площадью 36,6 кв.м.;

- павильон «Фрукты, овощи», <адрес>, габариты 4,8х2,6х3,0, общей площадью 12,5 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2020 года.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-716/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.