ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-716/2017 от 16.01.2018 Почепского районного суда (Брянская область)

Дело № 2-75/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2018 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего Коростелевой Р. В.,

при секретаре Гомоновой М. В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы для назначения страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о включении в страховой стаж периодов работы для назначения страховой пенсии по старости, указывая в обоснование заявленных требований на то, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) не засчитало ей в общий трудовой стаж периоды ее работы в должностях бухгалтера и товароведа <данные изъяты> сельпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как бланк трудовой книжки, на котором оформлен дубликат трудовой книжки, выпускался в период с 1993 года по 1997 год, в то время как дата его заполнения указана ДД.ММ.ГГГГ. Также в оформлении дубликата трудовой книжки допущены ошибки: некорректная ссылка на документы-основания; нарушение порядка внесения записей в дубликат трудовой книжки в части указания общего стажа; внесение записей о наименованиях организации, в которых ранее протекала работа, в качестве заголовка. Просила суд обязать Управление Пенсионного фонда засчитать в общий трудовой стаж спорные периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив при этом, что документы, подтверждающие сведения о работе в данный период, представить не возможно по той причине, что летом 1994 года административное здание <данные изъяты> сельпо сгорело, и все документы, в том числе и ее трудовая книжка, были уничтожены огнем.

Представитель Управления Пенсионного фонда по доверенности ФИО2, не оспаривая права ФИО1 на установление трудового стажа по свидетельским показаниям, требования последней не признала, пояснив, что истцу не были засчитаны в общий стаж спорные периоды по причине того, что бланк трудовой книжки, на котором оформлен дубликат трудовой книжки, выпускался в период с 1993 года по 1997 год, в то время как дата его заполнения указана ДД.ММ.ГГГГ. Также в оформлении дубликата трудовой книжки допущены ошибки: некорректная ссылка на документы-основания; нарушение порядка внесения записей в дубликат трудовой книжки в части указания общего стажа; внесение записей о наименованиях организации, в которых ранее протекала работа, в качестве заголовка.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно дубликата трудовой книжки ФИО1 (копия на л.д. 8-12) ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в <данные изъяты> сельпо в качестве бухгалтера временно (запись ), с ДД.ММ.ГГГГ временно переведена экспедитором (запись ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением на учебу (запись ), ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> сельпо товароведом (запись ), уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (запись ), ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> сельпо товароведом (запись ), уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом по ст. 31 КЗоТ РСФСР (запись ).

При обращении ФИО1 в Управление Пенсионного фонда по вопросу назначения страховой пенсии по старости, ей было отказано во включении в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при заполнении дубликата трудовой книжки истца сотрудниками <данные изъяты> сельпо были нарушены требования Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года; бланк трудовой книжки, на котором оформлен дубликат трудовой книжки, выпускался в период с 1993 года по 1997 год, в то время, как дата его заполнения указана ДД.ММ.ГГГГ; также в оформлении дубликата трудовой книжки допущены ошибки: некорректная ссылка на документы-основания; нарушение порядка внесения записей в дубликат трудовой книжки в части указания общего стажа; внесение записей о наименованиях организации, в которых ранее протекала работа, в качестве заголовка (копия ответа пенсионного фонда на л. д. 13-14).

С указанными доводами суд согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3).

В соответствии с Положением «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденным Постановлением совета министров СССР от 03.08.1972 года № 590, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо ввиду отсутствия архивных данных, недостающий для назначения пенсии стаж устанавливается комиссиями по назначению пенсий (пункт 153) на основании показаний двух или более свидетелей. Недостающий для назначения пенсии стаж работы может устанавливаться на основании свидетельских показаний в тех случаях, когда не менее половины необходимого для назначения пенсии стажа подтверждено документами. При установлении стажа работы по свидетельским показаниям необходимо, чтобы один из свидетелей знал заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации или в одной системе и подтвердил документами факт своей работы в период времени, когда работал совместно с заявителем. При этом не требуется, чтобы свидетель предъявлял документы о стаже работы за все то время, за которое он свидетельствует о работе заявителя (пункт 118).

В соответствии с п. 34 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» в случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

Согласно справке, выданной отделением надзорной деятельности и профилактической работы по <данные изъяты> Главного управления МЧС России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за (л. д. 15), ДД.ММ.ГГГГ произошло возгорание административного здания <данные изъяты> сельпо, расположенного по адресу: <адрес>. В результате пожара административное здание <данные изъяты> сельпо было уничтожено (основание: запись в журнале учета пожаров от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке, выданной администрацией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за (копия на л.д. 16-18), на территории <адрес> в 1943 года была образована кооперативная потребительская организация – <данные изъяты> РПС, в состав которой входил «<данные изъяты> СРК», который в разные годы именовался: ТОО «<данные изъяты>», <данные изъяты> СРК, <данные изъяты> филиал <данные изъяты> Райпо, филиал <данные изъяты>-Торговый ряд. Из-за пожара архивные документы сохранились частично.

Согласно справке архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 22) книги приказов по личному составу <данные изъяты> сельпо <данные изъяты> Райпотребсоюза поступили на хранение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ведомости по начислению заработной платы - с 1994 года по 2003 год.

Таким образом, у ФИО1 имеется правовое основание для установления трудового стажа по свидетельским показаниям.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1, работавшая в <данные изъяты> сельпо в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора по кадрам, согласно трудовой книжкой (копия на л. д. 39-41), подтвердила, что ФИО1 в 80-ых годах работала совместно с ней в <данные изъяты> сельпо бухгалтером, товароведом. У истца в результате пожара, произошедшего летом 1994 года в административном здании <данные изъяты> сельпо, сгорела трудовая книжка, в связи с чем, ей был выдан дубликат. <данные изъяты> сельпо неоднократно переименовывалось.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №2, работавшая в <данные изъяты> сельпо в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по кадрам, бухгалтера и старшего бухгалтера, согласно трудовой книжкой (копия на л. д. 42-45), дала показания, аналогичные показаниям свидетеля Свидетель №1

У суда нет оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей, поскольку они согласуются с пояснениями истца и не противоречат собранным по делу доказательствам, свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Суд принимает показания свидетелей как допустимые доказательства, поскольку они дают сведения не о характере работы истца и не о ее особенностях, а о периодах.

На основании всех исследованных доказательств суд полагает, что стоящая в дубликате трудовой книжки истца дата его заполнения - ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что в эту дату заполнялась сгоревшая трудовая книжка истца.

Имеющиеся в дубликате трудовой книжки истца ошибки: некорректная ссылка на документы-основания, нарушение порядка внесения записей в дубликат трудовой книжки в части указания общего стажа, внесение записей о наименованиях организации, в которых ранее протекала работа, в качестве заголовка; свидетельствуют о небрежности сотрудников Чоповского сельпо, заполнявших данный документ. При этом внесение достоверных сведений в трудовую книжку, как и обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек, возлагается на работодателя. Поэтому ненадлежащее оформление дубликата трудовой книжки истца не может служить препятствием для включения в общий страховой стаж спорных периодов работы истца и ограничивать его право на получение пенсии, исходя из имеющегося страхового стажа.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах и в силу норм действующего законодательства, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы для назначения страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) засчитать в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера <данные изъяты> сельпо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности товароведа <данные изъяты> сельпо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности товароведа <данные изъяты> сельпо.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение месяца со дня его вынесения через Почепский районный суд Брянской области.

Судья Почепского районного суда Р. В. Коростелева

Мотивированное решение составлено 17 января 2018 года.