Дело № 2-716/2022, УИД 03RS0028-01-2022-000864-21
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года село Верхние Киги
Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Леонтьева А.Н.,
при секретаре Усове С.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ОМВД России по Кигинскому району ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделение МВД России по Кигинскому району Республики Башкортостан и МВД по Республике Башкортостан об исчислении периодов работы в льготном порядке,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ОМВД России по Кигинскому району Республики Башкортостан, в котором просит обязать ответчика исчислять периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности старшего конвоя охранно-конвойной службы изолятора временного содержания в льготном порядке 1 месяц к 1,5 месяцам, произвести перерасчет пенсии, а также компенсировать недополученную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании иска указав, что приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволен по выслуге лет, дающий право на пенсию. Календарный стаж службы для выплаты пособия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 15 лет 10 месяцев 7 дней, в льготном исчислении 20 лет 03 месяца 12 дней. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность старшего конвоя охранно-конвойной службы изолятора временного содержания с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником изолятора временного содержания с ДД.ММ.ГГГГ. Период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в выслугу в календарном исчислении, с чем он не согласен, должно было исчисляться в льготном порядке 1 месяц как 1,5 месяцев.
В ходе рассмотрения дела МВД по Республике Башкортостан привлечен в качестве соответчика.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям изложенном в исковом заявлении, просит удовлетворить.
Представитель ответчика ОМВД России по Кигинскому району ФИО2 с иском не согласился.
Представитель соответчика МВД по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлено возражение на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении иска отказать, пояснив, что должность старшего полицейского конвоя согласно штатному расписанию Отдела МВД России «Кигинский», утвержденный приказом МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ№ входит в группу охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС, который в перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии не входит.
Свидетель И.Р. пояснил, что с 2008 по ДД.ММ.ГГГГ годы он работал на должности заместителя начальника ИВС ОМВД России по Кигинскому району, с ДД.ММ.ГГГГ гг. до ДД.ММ.ГГГГ работал на должности начальника ИВС. В этот период ФИО3 проходил службу на должности старший конвоя. Он был в моем подчинении. Его функциональными обязанностями были: охрана и конвоирование подозреваемых, обвиняемых, осужденных. ФИО4 сам в ИВС начал работать с 2001 г. В период его работы функциональные обязанности конвоя не менялись, несмотря на изменение численности штата. И после того как он ушел с работы, все также осталось. ФИО3 в 2011 г. пришел вместо него работать на должности начальника ИВС. Штатная численность менялась. Должность заместитель начальника ИВС сократили в 2010 г., но точно не помнит.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проверив и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил службу в органах внутренних Российской Федерации.
Приказом Отделения МВД России по Кигинскому району от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отделения МВД России по Кигинскому району по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 15 лет 10 месяцев 07 дней, в льготном исчислении 20 лет 03 месяца 12 дней.
При этом ответчиком не засчитаны в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца периоды службы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности старшего конвоя охранно-конвойной службы изолятора временного содержания Отделения МВД России по Кигинскому району.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел, установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктами "а" и "б" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 имеют лица рядового и начальствующего составов, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.
Постановлением Правительства Российской от 12 ноября 2003 года N 684 абзац 45 подпункта "г" пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 изложен в новой редакции, предусматривающей дополнительное условие, необходимое для исчисления выслуги лет в льготном порядке, по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 824 абзац 45 подпункта "г" пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 после слов "в конвойных подразделениях милиции" дополнен словами "подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых".
Из разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, следует, что отделение, группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданные в горрайоргане внутренних дел, имеющем изолятор временного содержания, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком взводе (отделении) в должностях, предусмотренных подразделом "Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания" (строки 14 - 19) Перечня должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий (решение Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2012 года N АКПИ12-1138).
Суд, руководствуясь приведенными нормативными актами и исходя из обстоятельств непосредственного осуществления истцом функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в должностях поименованных в соответствующих перечнях, утвержденных приказом МВД России от 9 октября 2004 года N 640, утратившим силу с 20 декабря 2016 года, приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для включения в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении периодов службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности старшего конвоя охранно-конвойной службы изолятора временного содержания Отделения МВД России по Кигинскому району.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 69-71 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.
Обязать Отделение МВД России по Кигинскому району Республики Башкортостан исчислять периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на должности старшего конвоя охранно-конвойной службы изолятора временного содержания в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца, произвести перерасчет пенсии, а также компенсировать недополученную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белокатайский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: подпись А.Н. Леонтьев
Копия верна. Судья А.Н. Леонтьев