Гражданский кодекс часть 1

21 июня 2016 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к УПФР в <адрес> о признании решения незаконным в части, включении периодов, назначении досрочной трудовой пенсии,

с участием: представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности, поддержавшей заявленные исковые требования; представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности, возражавшей против удовлетворения заявленных исковых требований,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к УПФР в <адрес> о признании решения незаконным в части, включении периодов, назначении досрочной трудовой пенсии, в обоснование указав, что решением УПФР в <адрес>.02 от 11.11.2015г. ФИО3 отказано в назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работе с тяжелыми условиями труда. Так в специальный стаж работы в районах крайнего севера не зачтены следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (02-04-22 на участке №<адрес> ПМК треста «Западуралспецстрой» в должности прораба, так как отсутствует документальное подтверждение характера льготной работы в районах Крайнего севера (местности приравненной к районам Крайнего севера). Представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что участок № находился в <адрес>, однако не указана территориальная принадлежность (РКС, МКС) ; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00-03-06) – нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00-00-15) нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00-07-09) в Ямало-Ненецком АО <адрес> ООО «Ямбурггаздобыча», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют индивидуальные сведения за указанный период. В специальный стаж работы как лица проработавшего на работах с тяжелыми условиями труда не зачтены следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00-06-11) в должности мастера участка №<адрес> ПМК треста «Западуралспецстрой». Организация ликвидирована, в архив сданы только приказы по личному составу и личные карточки формы Т-2; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00-10-27) в должности мастера Ямало-Ненецкого Автономного РАО Газпром ООО «Ямбургаздобыча» Филиала Строительно-Ремонтный трест, так как отсутствуют документы подтверждающие характер льготной работы в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Разделом ХХVII списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№; в должности мастера на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, что предусмотрено разделом XXIX списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00-02-27) в должности старшего прораба участка № СУ-3 ПСМО «СГКМ», так как данная должность не предусмотрена Разделом XXVII списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№. Считает данный отказ незаконным, просит признать решение УПФР в <адрес>№.02 от 11.11.2015г. об отказе ФИО3 в назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работе с тяжелыми условиями труда - незаконным в части; включить указанные периоды в подсчет специального стажа; назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера с момента возникновения такого права.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 22 и ч. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, содержащие общепризнанные принципы и нормы международного права, каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурных областях через посредство национальных условий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и в судебном заседании установлено, что решением УПФР в <адрес>№.02 от 11.11.2015г. ФИО3 отказано в назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работе с тяжелыми условиями труда. Так в специальный стаж моей работы в районах крайнего севера не зачтены следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (02-04-22) на участке №<адрес> ПМК треста «Западуралспецстрой» в должности прораба, так как отсутствует документальное подтверждение характера льготной работы в районах Крайнего севера (местности приравненной к районам Крайнего севера). Представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что участок № находился в <адрес>, однако не указана территориальная принадлежность (РКС, МКС) ; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00-03-06) – нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00-00-15) нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00-07-09) в Ямало-Ненецком АО <адрес> ООО «Ямбурггаздобыча», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют индивидуальные сведения за указанный период. В специальный стаж работы как лица проработавшего на работах с тяжелыми условиями труда не зачтены следующие периоды моей работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00-06-11) в должности мастера участка №<адрес> ПМК треста «Западуралспецстрой». Организация ликвидирована, в архив сданы только приказы по личному составу и личные карточки формы Т-2; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00-10-27) в должности мастера Ямало-Ненецкого Автономного РАО Газпром ООО «Ямбургаздобыча» Филиала Строительно-Ремонтный трест, так как отсутствуют документы подтверждающие характер льготной работы в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Разделом ХХVII списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№; в должности мастера на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, что предусмотрено разделом XXIX списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00-02-27) в должности старшего прораба участка № СУ-3 ПСМО «СГКМ», так как данная должность не предусмотрена Разделом XXVII списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.

С данным решением суд не может согласится в следующей части.

Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность мастера на участок № Сыктывкарской ПМК трест «Западуралспецстрой». Данный период зачислен ответчиком в специальный стаж работы в местности, приравненной в районам Крайнего Севера; ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен прорабом на участок № той же организации, где истец проработал до 1992 года, следовательно в подсчет специально стажа в районах Крайнего Севера подлежат включению следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (02-04-22 на участке №<адрес> ПМК треста «Западуралспецстрой» в должности прораба.

Основанием для не включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может являться отсутствие должности старшего прораба в разделе XXVII списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, поскольку согласно п. 7 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ применение должностного наименования «старший» возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрена профессия производитель работа – прораб. Согласно п. 9 Разъяснений о порядке применения Списков, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, правом на пенсию связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Не включение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ямало-Ненецком АО <адрес> ООО «Ямбургаздобыча» как работы в районах Крайнего Севера, ввиду отсутствия индивидуальных сведений с индивидуальном лицевом счете, не может также быть признано законным и обоснованным, поскольку обязанность по предоставлению данных сведений возложена на работодателя.

Между тем, у суда отсутствуют основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера с момента возникновения такого права, по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа требуемого для назначения пенсии.

При этом суд не может согласится с позицией истца в части исчисления срока работы в условиях Крайнего севера как 1 год за 1,5, поскольку ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает только возможность уменьшения пенсионного возраста, который у истца составляет 52 года и который будет достигнут в 2017 году.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к УПФР в <адрес> о признании решения незаконным в части, включении периодов, назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение УПФР в <адрес>№.02 от 11.11.2015г. об отказе ФИО3 в назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работе с тяжелыми условиями труда - незаконным в части.

Обязать УПФР в <адрес> включить ФИО3 в подсчет специального стажа дающего право на досрочное назначение: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке №<адрес> ПМК треста «Западуралспецстрой» в должности прораба, как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба участка № СУ-3 ПСМЛ «СГКМ», как работу с тяжелыми условиями труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ямало-Ненецком АО <адрес> ООО «Ямбургаздобыча» как работу в районах Крайнего Севера.

В удовлетворении исковых требований в части назначения ФИО3 досрочной трудовой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Резников Е.В.