Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.В.В. к Публичному акционерному обществу "М." (ПАО "М.") о признании права собственности на электролинию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец В.В.В. обратилась в суд с иском к ответчику ПАО "М." с требованиями:

- признать за В.В.В. право собственности на 1/4 доли в праве собственности на участок ВЛ-6 кВ от ЛЭП - 611 ПС «Артемовская» до ТП протяженностью 800м; ТП 6/0,4 кВ с трансформатором мощностью 160 кВА; участок электролинии от ТП до токоприемников ЛЭП-0,4 кВ протяженностью 800м., расположенной в ... г.Н.Новгорода в границах улиц: Грушевая, Вербная, Уютная, Троицкая.

Иск мотивирован следующим.

В 2007 году В.В.В. приобрела земельный участок, расположенный в ... близ ... г.Н.Новгорода для строительства индивидуального жилого дома. Данный земельный участок находится в ТИЗ «Покровское».

В связи с тем, что на территории поселка ТИЗ «Покровское» отсутствовали подъездные дороги, водоснабжение и электричество, газификация В.В.В. и еще несколько застройщиков - Г.А.Ф., Л.И.Н., Г.А.Ф. А.В., Б.Ю.И., Г.Д.В., ФИО1 объединились, сложились по 300000 руб. На часть собранных денег, по договоренности с председателем садоводческого товарищества «Колос» построили электролинию и подвели электричество к своим строящимся домам. Данная линия была временно йи использовалась для строительства домов.

В.В.В. и другие застройщики неоднократно обращались с просьбой в различные инстанции с просьбой электрофикации поселка.

В 2010 г. между В.В.В. и ОАО "М." был заключен договор №...-юр об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Это стало возможно вследствие того, что В.В.В. и другие застройщики обязаны были оплатить за свои личные денежные средства закупку электрического кабеля, столбов, необходимого оборудования и оплатить работы по электрофикации поселка. По утверждению истицы ее и других застройщиков фактически понудили к заключению договора и оплате электрофикации поселка.

В.В.В. утверждает, что она и другие застройщики (Л.И.Н., Г.А.Ф. А.В., Г.А.Ф.) за свой счет приобрели столбы, электрокабель, построили электролинию, которая должна принадлежать истице и третьим лицам, тем кто ее построил.

В настоящее время иные владельцы земельных участков без разрешения В.В.В. присоединяются к электролинии (столбам, кабелю) за 500 руб.

Ответчик ПАО "М.", как утверждает В.В.В. заставил ее подписать кабальный договор, понудил передать ему в собственность имущество истицы.

На основании изложенного истица В.В.В. просит удовлетворить ее иск.

В судебном заседании истица В.В.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований - Л.И.Н., Г.А.Ф. исковые требования и доводы В.В.В. поддержали.

Представитель ответчика ПАО "М." (по доверенности Д.О.В. суду пояснила, что плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила), которыми регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Согласно п.17 Правил плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Для целей настоящих Правил под расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего класс напряжения, указанный в заявке, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, и в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, начиная с даты подачи заявки в сетевую организацию. (п.8 Правил).

Решением Региональной службы по тарифам ... от (дата) N 4/2 установлены ставки платы за технологическое присоединение к электрическим сетям открытого акционерного общества "М.", ... на территории ... в размере 9 300 рублей, без НДС, при технологическом присоединении к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и при объеме присоединяемой мощность энергопринимающих устройств до 30 кВт включительно.

(дата)В.В.В. в адрес ПО "К." филиала "Н." ОАО "М." была подана заявка №.../К об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: ..., у д.Новопокровское, ТИЗ «Покровское», квартал VIII, участок 6

При подготовке проекта договора было установлено, что расстояние от границы участка Истца до ближайшего объекта электросетевого хозяйства ОАО "М." (ЛЭП-611 ПС Артемовская) составляло 701 м.

В связи с этим, для определения размера платы за технологическое присоединение по заявке Истца Общество использовало ставки платы, установленные решением РСТ №....

(дата) между ОАО "М." (далее - "М.") и В.В.В. (далее - Истец, Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения №...-юр, в котором стороны согласовали стоимость услуг в размере 109 740 руб. 00 коп. с учетом НДС.

Таким образом, при расчете размера платы за технологическое присоединение согласно условиям договора Общество использовало информацию о величинах ставок, установленных нормативным актом уполномоченного регулирующего органа.

ОАО "М." в целях исполнения указанных мероприятий была привлечена подрядная организация - ЗАО "М.Н." с которой был заключен договор подряда №...-юр от 17.12.2012г.

В соответствии с условиями договора подряда Подрядчик по заданию Заказчика выполнил проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по строительству ТП 10/0,4 кВ №..., ВЛ-6 кВ от опоры №... ПС Артемовская, ВЛ-0,4 кВ от новой ТП, д.Новопокровское ТИЗ «Новое Покровское».

По окончании осуществления сторонами мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора №...-юр между ОАО "М." и В.В.В. был оформлен акт №... от 22.08.2013г. разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, согласно которого ответвление к щиту учета, включая контакты присоединения к проводам основной ВЛ-0,4 кВ на оп. №... Ф-2 от ТП-243 принадлежат В.В.В., а провода основной ВЛ-0,4 кВ Ф-2 от ТП-243, опора №..., линейная арматура и изоляторы основной линии принадлежат ОАО "М.".

В соответствии с пунктом 1.6. Договора №...-юр от 25.06.2010г. стороны подтвердили, что Заявитель не приобретает прав собственности и имущественных прав на объекты, реконструкция (строительство) которых отнесена настоящим договором к обязанностям Сетевой организации. Данные объекты являются собственностью организации.

На основании изложенного, руководствуясь Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата)№..., Решением РСТ ... от (дата) N 4/2, ответчик в лице своего представителя просит в удовлетворении исковых требований В.В.В. отказать.

Суд выслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В силу статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ (в редакции от 23.11.2009г.) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется на основании договора, заключенного между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.

Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Органом исполнительной власти ... в области государственного регулирования цен (тарифов) является Региональная служба по тарифам ... (п.1.1. Положения о региональной службе по тарифам ..., утвержденного Постановлением ... от (дата)№....

Пунктом 7 Правил установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя;

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям;

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

д) составление акта разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Пунктом 16 Правил установлены существенные условия, которые должен содержать заключаемый сторонами договор, это:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств,

г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;

д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики;

е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Решением Региональной службы по тарифам ... от (дата) N 4/2 установлены ставки платы за технологическое присоединение к электрическим сетям открытого акционерного общества "М."", ... на территории ... в размере 9 300 рублей, без НДС, при технологическом присоединении к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и при объеме присоединяемой мощность энергопринимающих устройств до 30 кВт включительно.

(дата) между ОАО "М." (далее - МРСК) и В.В.В. (далее - Истец, Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения №...-юр, в котором стороны согласовали стоимость услуг в размере 109 740 руб. 00 коп. с учетом НДС.

Согласно п.п. «а» п.16 Правил перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п.16.3. Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно п.19 Правил по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

"Граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок. (п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановление Правительства РФ от (дата)№...).

В соответствии с р.I Технических условий №... от 25.06.2010г. в обязательства сетевой организации входило:1.1. проектирование и строительство ТП 6/0,4 кВ с трансформатором мощностью 160 кВА;

1.2. проектирование и строительство участка ВЛ-6 кВ от ЛЭП-611 ПС (марка обезличена) до вновь проектируемого ТП;

1.3. от вновь построенного ТП до токоприемников запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ.

В соответствии с условиями договора подряда Подрядчик по заданию Заказчика выполнил проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по строительству ТП 10/0,4 кВ №..., ВЛ-6 кВ от опоры №... Л-611 ПС Артемовская, ВЛ-0,4 кВ от новой ТП, д.Новопокровское ТИЗ «Новое Покровское».

Согласно р.II технических условий Заявитель (Истец) должен осуществить:

ответвление от ВЛ-0,4 кВ к вводу в здание самонесущим изолированным проводом сечением не менее 16 мм^2;

2.2. на вводе в объект выполнить повторное заземление нулевого провода. Выполнить зануление электроприемников.

2.3. На вводе электропитания установить ВРУ с ограничителем мощности ОМ-630 или аналогичным. Установить аппарат защиты от коммутационных и грозовых перенапряжений.

2.4. На вводе в объект установить многофункциональный электронный счетчик. Счетчик должен располагаться на стене ввода с наружной стороны. Щит учета должен иметь класс защиты не ниже IP54. Щит учета должен обеспечивать съем показаний счетчика без его открывания или с открыванием без помощи ключа. Предпочтительно корпус ЩУ выбрать из изолированных материалов. Если ЩУ металлический, его корпус необходимо заземлить. В щите учета перед счетчиком установить пломбируемый коммутационный аппарат. Счетчик не должен требовать обогрева.

Следует отметить, что пунктом 1.6. Договора №...-юр от 25.06.2010г. стороны подтвердили, что Заявитель не приобретает прав собственности и имущественных прав на объекты, реконструкция (строительство) которых отнесена настоящим договором к обязанностям Сетевой организации. Данные объекты являются собственностью организации.

Более того, истцом не представлены доказательства того, что В.В.В. действительно понесла расходы по приобретению электрических столбов, электрокабеля, необходимого оборудования для строительства ВЛ-0,4 кВ от ТП до её участка, трансформаторной подстанции, ВЛ-6 кВ, отсутствуют договора купли-продажи, подряда, письменные доказательства о передаче истцом денежных средств в счет оплаты материалов и работ,.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований В.В.В. к ПАО "М.".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований В.В.В. в ПАО "М." о признании права собственности на электролинию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Нижегородский областной суд через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья С.С.Толмачева