Дело № 2-717/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2018 года город Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Ткачук Н. А.,
при секретаре Таркан А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ботковой Л.Н. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 5 г.Сегежи о взыскании задолженности по заработной плате,
У С Т А Н О В И Л:
истица обратилась в суд с названным иском. Требования мотивированы тем, что Боткова Л.Н. работает в МКОУ СОШ № 5 г.Сегежи в должности <...>. Заработная плата выплачивается истице с учетом процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и районного коэффициента к заработной плате менее минимального размера оплаты труда. Истица просит взыскать с ответчика задолженность за период с октября 2016 года по май 2017 года в общей сумме 48000 руб. 00 коп.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом. Возражали против удовлетворения иска о взыскании заработной платы за заявленный период, поскольку положения постановления Конституционного Суда РФ № 38-П от 07 декабря 2017 года которым установлено, что районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда, применяются только с 07 декабря 2017 года.
Представитель третьего лица администрации Сегежского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно представленному отзыву заявили об отказе в удовлетворении иска о взыскании заработной платы за период с октября по декабрь 2016 года ввиду пропуска истцом срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ. Кроме того, заявили возражения против удовлетворения требований за период с января по 06 декабря 2017 года поскольку положения постановления Конституционного Суда РФ № 38-П от 07 декабря 2017 года, которым установлено, что районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда, применяются только с 07 декабря 2017 года.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Боткова Л.Н. состоит в трудовых отношениях с МКОУ СОШ № 5 г.Сегежи на основании трудового договора. Должностной оклад истицы составляет 3430 руб., 50% - процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера, 30% - районный коэффициент к заработной плате. Истице ежемесячно производится доплата за стаж работы и доплата до минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).
Часть первая статьи 133 данного Кодекса предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.Для граждан, работающих в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышенная оплата труда обеспечивалась, главным образом, путем установления соответствующих районных коэффициентов (коэффициентов) и надбавок (процентных надбавок). Действующее законодательство также предусматривает применение районного коэффициента и процентной надбавки для расчета заработной платы лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом Трудовой кодекс Российской Федерации (часть первая статьи 316 и часть первая статьи 317) и Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (часть первая статьи 10 и часть первая статьи 11) возлагают определение размера районного коэффициента и порядка его применения, а также определение размера процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях и порядок ее выплаты на Правительство Российской Федерации.
Поскольку Правительство Российской Федерации данное полномочие не реализовало, в настоящее время действуют - в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, - принятые до введения в действие данного Кодекса нормативные правовые акты, которыми определялся порядок применения районного коэффициента (коэффициента) и процентной надбавки. Наряду с этим сохраняют свое действие нормативные правовые акты, устанавливающие коэффициенты за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях и процентные надбавки для работающих в отдельных регионах с особыми климатическими условиями. В соответствии с указанными нормативными правовыми актами районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка начисляются на фактический заработок работника.
На основе действовавшего на протяжении десятилетий правового регулирования Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11 сентября 1995 года N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденном постановлением от 11 сентября 1995 года N 49, подтвердив сложившуюся правоприменительную практику, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.
Таким образом, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.
Аналогичная позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ № 38-П от 07 декабря 2017 года, согласно которой включение в состав минимального размера оплаты труда не предполагает районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.
Учитывая, что истцом заявлены требования о взыскании задолженности за период с ноября 2016 года по май 2017 года, т.е. до 07 декабря 2017 года, оснований для удовлетворения требований не имеется.
Вместе с тем, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Сегежского городского суда РК от 16 января 2017 года частично удовлетворены требования Ботковой Л.Н. с ответчика была взыскана задолженность по заработной плате за октябрь 2016 года в сумме 1017 руб. 30 коп.
В силу абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
При таких обстоятельствах имеет место повторное предъявление иска между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в части взыскания задолженности по заработной плате за октябрь 2016 года, производство по делу в данной части прекращено определением Сегежского городского суда Республики Карелия от 22 марта 2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Ботковой Л.Н. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 5 г.Сегежи о взыскании задолженности по заработной плате отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья подпись Н.А.Ткачук
Копия верна. Судья Н.А.Ткачук
Решение не вступило в законную силу.
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ
составлено 27.03.2018 года