Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о признании права собственности на самовольную постройку

У С Т А Н О В И Л:

Глава Администрации Баррикадского сельского поселения обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Постановлением администрации Исилькульского муниципального района Омской области №143 от 09.04.2018 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка» истцу предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 55:06:020701:81, расположенный по адресу: Омская область Исилькульский район д.Улендыкуль ул. Школьная, д. 54 А, общей площадью 56,00 кв.м., с разрешенным пользованием: коммунальное обслуживание.

16.03.2018 истец, за счет собственных средств, осуществил строительство скважины на воду на предоставленном земельном участке. В связи со стоимостью производимых работ – 90420 руб. конкурсные процедуры не производились, 12.03.2018 был заключен договор №2/2018 с единственным поставщиком – ООО «Сибирская буровая компания».

После окончания работ – ООО «Сибирская буровая компания» был выдан паспорт скважины на воду, расположенной по адресу: Омская область Исилькульский район д.Улендыкуль ул. Школьная, д. 54 А. Данная скважина в настоящее время используется истцом для обеспечения водоснабжения.

Представитель истца, ссылаясь на положения п. 4.2 ч.17 ст. 17 ГрК РФ указывает, что по мнению регистрирующих органов, выраженном в ФГБУ «ФКП Росреестра» от 07.06.2016 №10-2327-КЛ, строительство буровых скважин без получения разрешения на строительство может осуществляться только в том случае, если их строительство предусмотрено подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.

Ввиду того, что истцом указанные работы по строительству скважины осуществлялись без необходимой проектной документации, в рассматриваемом случае было необходимо получение разрешительной документации, которая у истца отсутствует. В связи с чем обращение в регистрирующие органы – Росреестр не представляется возможным, так как отсутствие документов в таком случае послужит основанием для отказа в регистрационных действиях.

Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ представитель истца указывает, что возведенная скважина соответствует разрешенному использованию земельного участка: коммунальное обслуживание.

О том, что скважина соответствует установленным строительным нормам и правилам, свидетельствует факт ее возведения специализированной организацией, ООО «Сибирская буровая компания», выдавшей паспорт на скважину. Скважина расположена на земельном участке, не прилегающим к участкам граждан и их постройкам, что очевидно не может создать какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан.

Просил суд признать за Администрацией Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области право собственности на разведочно-эксплуатационную скважину, расположенную по адресу: Омская область Исилькульский район д.Улендыкуль ул. Школьная, д. 54 А.

В судебном заседании истец глава администрации Баррикадского сельского поселения Башкиров И.Ю. исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, суду показал, что 16.03.2018 истец, за счет собственных средств, осуществил строительство скважины на воду на предоставленном земельном участке. В связи со стоимостью производимых работ – 90420 руб. конкурсные процедуры не производились, 12.03.2018 был заключен договор №2/2018 с единственным поставщиком – ООО «Сибирская буровая компания». После окончания работ – ООО «Сибирская буровая компания» был выдан паспорт скважины на воду, расположенной по адресу: Омская область Исилькульский район д.Улендыкуль ул. Школьная, д. 54 А. Данная скважина в настоящее время используется истцом для обеспечения водоснабжения.

Указанная скважина построена для обеспечения населения водой, проживающего в данном населенном пункте.

Представитель ответчика – Администрации Исилькульского муниципального района Омской области Ю.А.Логвиненко ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в ходатайстве указав, что не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица - ООО «Сибирская буровая компания» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения настоящего заявления.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановления администрации Исилькульского муниципального района №143 от 09.04.2018 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка» Администрации Баррикадского сельского поселения предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 55:06:020701:81, расположенный по адресу: Омская область Исилькульский район д.Улендыкуль ул. Школьная, д. 54 А, общей площадью 56,00 кв.м., с разрешенным пользованием: коммунальное обслуживание. Указанная информация отражена в представленных выписках из Единого Государственного реестра недвижимости.

Выполнение работ по строительству разведочно-эксплуатационной скважины на воду, на выше указанном земельном участке, подтверждается паспортом №2/2018, выданном ООО «Сибирская буровая компания», в соответствии с которым заказчиком выполнения работ по монтажу скважины является МКУ «Родник» Администрации Баррикадского сельского поселения, начало выполнения работ 16.03.2018 окончание 16.03.2018, скважина пробурена на основании договора от 12.03.2018 №2/2018

Частями 1,2 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Из показаний представителя истца следует, что разрешение на строительство водозаборной скважины не было своевременно получено в администрации Исилькульского муниципального района, а после окончания строительства, его не выдали задним числом. Без разрешения на строительство, администрация Исилькульского муниципального района отказала истцу в выдаче документа о вводе скважины в эксплуатацию, без которого органы Росреестра отказались выдать истцу правоустанавливающие документы на скважину.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с частью 1,2 статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданное этим лицом для себя, является его собственностью.

Из показаний представителя истца и материалов дела следует, что земельный участок по адресу Омская область, Исилькульский район, с.Улендыкуль, ул. Школьная, 54А был предоставлен администрации Баррикадского сельского поселения в постоянное ( бессрочное) пользование с разрешенным пользованием: коммунальное обслуживание.

Судом установлено, что разведочно-эксплуатационная скважина была построена именно на земельном участке, предоставленном администрации Баррикадского сельского поселения в постоянное (бессрочное) пользование, на денежные средства администрации сельского поселения, для целей, предусмотренных разрешенным использованием земельного участка. Таким образом, в соответствии с ч.2 статьи 269 ГК РФ, указанная разведочно-эксплуатационная скважина является собственностью Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Администрацией Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, право муниципальной собственности на разведочно-эксплуатационную скважину, расположенную по адресу Омская область, Исилькульский район, д.Улендыкуль,ул.Школьная, 54 А.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд.

Судья: Н.Д. Боронко