ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-717/2014 от 23.09.2014 Советского районного суда г. Орска (Оренбургская область)

  Дело № 2-717/2014

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 г.Орск                                                                                            23 сентября 2014 года

 Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Козлова В.В.,

 при секретаре Костыриной М.А.,

 с участием представителя истца ФИО1 (третье лицо), адвоката Геридович Ю.А.,

 представителя ответчика ФИО2,

 третьих лиц ФИО3, ФИО4,

 рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Оренбургской области о признании общего собрания участников незаконным; по заявленным требованиям третьих лиц, действующих на стороне истца ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1 к ФИО6, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Оренбургской области о признании общего собрания участников незаконным

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО6, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Оренбургской области о признании общего собрания участников незаконным, просит протокол общего собрания в печатном тексте, копии которого хранятся в органе Росреестра в материалах дела правоустанавливающих документов от **.**. №** (л.д.64-48), соответствует протоколу общего собрания в печатном тексте, копия которого хранится в органе Росреестра в материалах дела правоустанавливающих документов от **.**. №** (л.д. №70-52), соответствует протоколу общего собрания в печатном тексте, копия которого хранится в органе Росреестра в материалах дела правоустанавливающих документов от **.**. №** (л.д. №54-39), соответствует протоколу общего собрания в печатном тексте, копия которого хранится в органе Росреестра в материалах дела правоустанавливающих документов от **.**. №** (л.д. №108-93), соответствует протоколу общего собрания в печатном тексте, копия которого хранится в органе Росреестра в материалах дела правоустанавливающих документов от **.**. №** (л.д. №49), признать недействительным. Признать протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный массив бывшего ** от **.**. в печатном тексте, копия которого хранится в кадастровой палате в межевом плане со знаком регистрации №**-**, выданного **.**. ФИО10, недействительным. Признать действительным протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный массив бывшего АОЗТ «**» от **.**. в рукописном тексте, копия которого хранится в кадастровой палате в межевом плане со знаком регистрации №**, выданного **.**. ФИО4 Признать действия ФГБУ «ФКП Россреестра» по *** по аннулированию сведений о земельном участке с кадастровым №**, незаконными. Обязать ФГБУ «ФКП Россреестра» восстановить сведения о земельном участке с кадастровым №**. Признать недействительными в силу ничтожности сделки регистрации права земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственного назначения бывшего СПК **, расположенного по адресу: ***, зарегистрированных на лиц, указанных в определении суда от **.**. года: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО21 К,Ш., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28., ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО15, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО133., ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, Аканов СТ., ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО10, ФИО64, Аканова СТ., ФИО65. Применить последствия недействительности сделки в виде аннулирования записи о регистрации права на следующие земельные участки: №**(2), №**(1), №**(2)," №**(3), №**(2), №**(4), №**(1), №**(2), №**(2), №**(2), №**(1), №**(3), №**(1), №**(3), №**(4), №**(1), собственников лиц: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО21 К,Ш., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28., ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО15, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО66, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО74., ФИО43, ФИО133., ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО68       ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, Аканов СТ., ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО69, ФИО59, БуркееваИЗ., ФИО61, ФИО62, ФИО63, Б.Р.ВБ., Б.Ф.ЗБ., Аканова СТ., ФИО65 3.. Снять с кадастрового учета земельные участки: №**(2), №**(1), №**(2), №**(3), №**(2), №**(4), №**(1), №**(2), №**(2), №**(2), №**(1), №**(3), №**(1), №**(3), №**(4), №**(1) следующих лиц: ФИО11, ФИО70., ФИО13, ФИО14, ФИО71, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО21 К,Ш., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28., ФИО29, ФИО30, ФИО72, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО71, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО66, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО133., ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО73, Аканов СТ., ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО69, ФИО59 ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО10, ФИО64, Аканова СТ., ФИО65

 Третьи лица действующие на стороне истца ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1 в обратились с самостоятельными требованиями к ФИО6, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Оренбургской области, просят признать протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный массив бывшего ** от **.**. в печатном тексте, копия которого хранится в межевом плане со знаком регистрации №**, выданного **.**. ФИО10, недействительным. Признать действительным протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный массив бывшего АОЗТ ** от **.**. в рукописном тексте, копия которого хранится в межевом плане со знаком регистрации №**, выданного **.**. ФИО4 Признать действия ФГБУ «ФКП Россреестра» по Оренбургской области по аннулированию сведений о земельном участке с кадастровым №**, незаконными. Обязать ФГБУ «ФКП Россреестра» восстановить сведения о земельном участке с кадастровым №**. Признать недействительными в силу ничтожности сделки регистрации права земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственного назначения бывшего СПК **, расположенного по адресу: Оренбургская область, п.**, зарегистрированных на лиц, указанных в определении суда от **.**. года: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО21 К,Ш., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28., ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО15, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО133., ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, Аканов СТ., ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО10, ФИО64, Аканова СТ., ФИО65. Применить последствия недействительности сделки в виде аннулирования записи о регистрации права на следующие земельные участки: №**(2), №**(1), №**(2), №**(3), №**(2), №**(4), №**(1), №**(2), №**(2), №**(2), №**(1), №**(3), №**(1), №**(3), №**(4), №**(1), собственников лиц: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО21 К,Ш., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28., ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО15, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО66, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО74., ФИО43, ФИО133., ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, Аканов СТ., ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО69, ФИО59, БуркееваИЗ., ФИО61, ФИО62, ФИО63, Б.Р.ВБ., Б.Ф.ЗБ., Аканова СТ., ФИО65 3.. Снять с кадастрового учета земельные участки: №**(2), №**(1), №**(2), №**(3), №**(2), №**(4), №**(1), №**(2), №**(2), №**(2), №**(1), №**(3), №**(1), №**(3), №**(4), №**(1) следующих лиц: ФИО11, ФИО70., ФИО13, ФИО14, ФИО71, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО21 К,Ш., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28., ФИО29, ФИО30, ФИО72, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО71, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО66, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО133., ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО73, Аканов СТ., ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО69, ФИО59 ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО10, ФИО64, Аканова СТ., ФИО65

 Истец ФИО5 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без своего участия, с участием своих представителей, иск поддержал.

 В судебном заседании представитель истца Гередович Ю.А. заявленные истцом исковые требования поддержала, указав, что ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО75, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Оренбургской области в лице филиала ФГБУ «ФКП Россреестра». В обоснование иска указал, что истец является участником совместной долевой собственности пайщиков АОЗТ "**", имеющих доли в общей долевой собственности на расположенном в г.Орске Оренбургской области земельном участке с кадастровым номером №** и поэтому обладает правом на основании ст. 13 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выделения земельного участка общей площадью 33,2 га в счет своей доли в праве общей собственности на земельный участок. Размер доли ФИО5 составляет 33,2 га земли. Решив воспользоваться вышеуказанным правом, он в составе 26 человек (группа ФИО76) принял участие в собрании участников долевой собственности от **.**. года. О созыве собрания на дату **.**. было сообщение в газете «Южный Урал», опубликованное за тридцать дней до его проведения. Обязанность надлежащего извещения была возложена на ФИО76, ФИО4 На собрании решался вопрос о выделе двух свободных участков в счет имеющихся 29 земельных долей (поля №1, №10, ** - сенокосы и пастбища) группе ФИО4, в счет имеющихся 40 земельных долей (поля №4, ** - пашни) группе ФИО76, утверждались границы выделяемых в первоочередном порядке в счет земельных долей двух земельных участков, в соответствии со ст. 14 закона № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Ранее, **.**. собранием участников долевой собственности СПК «Тукай» группе ФИО4 (25 человек) уже были выделены участки части полей №10, №12, общей площадью 7636000 кв.м.. Обязанность надлежащего извещения проведения собрания **.**. была возложена на ФИО4 Выделение указанных земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок АОЗТ "**" проводилось путем проведения межевых работ, составлением межевого плана со знаком регистрации №**, выданного **.**. ФИО4 Земельному участку был присвоен кадастровый №**. Выделение земельных участков в счет долей дольщиков группы ФИО76 проводилось путем проведения межевых работ, составлением межевого плана. После проведения межевых работ сведения были зарегистрированы в ФГБУ «ФКП Россреестра», **.**. был получен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым №**, общей площадью 962,8 га. Дольщиками в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок единогласно определены 29 человек, в т.ч. истец - ФИО5. Обстоятельство того, что межевые работы и присвоение кадастрового номера земельному участку группы дольщиков ФИО76 проводилось в 2011 году, а межевые работы и присвоение кадастрового номера земельному участку группы дольщиков ФИО4 проводилось в 2010 году, следует, что участки с кадастровым №** и кадастровым №**, не соприкасались друг с другом. В мае 2013 года из сообщения ФГБУ «ФКП Россреестр» ** от **.**. года, истцу стало известно, что земельный участок с кадастровым №** снят с кадастрового учета **.**. по заявлению ФИО75, поданного в соответствии с протоколом общего собрания от **.**. года. Истец узнал, что принадлежащий ему и другим дольщикам земельный участок был размежеван на вновь образованные участки, права на которые получили и частично зарегистрировали иные дольщики. Данные факты существенно нарушают права истца, поскольку он не распорядился своей земельной долей, не продал, не подарил ее, не оформил в собственность. Истец узнает, что протокол собрания от **.**. существует в 3 вариантах, отличных друг от друга. По протоколу собрания от **.**. в печатном тексте, копия которого хранится в кадастровой палате в межевом плане со знаком регистрации №**, выданного **.**. ФИО10, проведено повторное межевание, которым нарушены границы земельного участка с паем истца. Данное обстоятельство послужило принятию решения ответчиком об аннулировании сведений о земельном участке с паем ФИО5, в судебном заседании истец узнал, что 60 человек зарегистрировали право собственности на выделенные земельные участки на основании недостоверного протокола общего собрания участников долевой собственности от **.**. в печатном тексте. С учетом вышеизложенных обстоятельств истец считает, что земельные участки в качестве объектов гражданских прав, образованных путем выделения из другого объекта права, были сформированы незаконно; поскольку выделение земельных участков из земель, находящихся в совместной собственности пайщиков АОЗТ «**» произошло вопреки воле сособственников с грубым нарушением требований ст. ст. 13,14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соответственно, государственная регистрация прав собственности всех собственников на земельные участки, свидетельства о праве собственности, которые хранятся в материалах дела, является незаконными. По смыслу ст. 130 ГК РФ только законно образованные земельные участки являются объектами права, на которые может быть приобретено право собственности. В межевом плане со знаком регистрации №**, выданного **.**. ФИО4, имеется протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный массив бывшего АОЗТ «**» от **.**. в рукописном тексте. Содержание данного протокола отражает реальные события, происходившие на собрании **.**. года. Истец просит признать протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный массив бывшего АОЗТ «**» от **.**. в печатном тексте недействительным. **.**. третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, заявили самостоятельные требования, аналогичные требованиям истца. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, являются участником совместной долевой собственности пайщиков АОЗТ "**", имеют доли в общей долевой собственности на расположенном в г.Орске Оренбургской области земельном участке и поэтому обладают правом выделения земельного участка общей площадью 33,2 га каждому в счет своей доли в праве общей собственности на земельный участок. По протоколу на собрании присутствовали участники долевой собственности на этот земельный участок - 53 человека, имеющие 1 759,6 га = 17 596 000 кв.м., составляющие 40% (менее чем 50% долей) в праве общей собственности на этот земельный участок. Согласно ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.06.2002г за №101-ФЗ, общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 % их общего числа или владеющие более чем 50 % долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50% долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом. Собрание созвано **.**. по инициативе ФИО4, участника общей долевой собственности, владеющего земельной долей 33,2 га в праве собственности на земельный участок единого землепользования кадастрового квартала **, желающего выделить дополнительно в счет своих земельных долей из земельного участка единого землепользования поля №1, №10, №12. Секретарем собрания была ФИО26, которая не принимала участия в собрании, а выполняла функцию секретаря. Председателем собрания являлся ФИО77, который не являлся дольщиком. Из рукописного текста протокола следует, что собранием было принято решение выделить в счет 29 земельных долей поле №10, №12, соответствующий участок, границы которого указаны в выкопировке, размещенной в тексте газетного объявления, согласно их заявления, собственникам земельных долей: ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО4, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89,, ФИО90., ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101. Таким образом, повестка дня в газетном объявлении и протоколе общего собрания одинаковы. Из печатного текста протокола следует, что собранием были приняты 4 решения: определение части земельного участка паевого фонда СПК «**», в границах которой будет осуществлен выдел земельных участков - южная часть кадастрового квартала **. В печатном тексте протокола не указаны фамилии выделяющихся собственников в составе 131 человек, не указано, какое имущество принадлежит 131 участнику собрания на основании каких документов. Из протокола следует, что по данному вопросу выступали ФИО4, который отрицает свое участие в обсуждении данного вопроса, свое выступление. Из протокола следует, что по данному вопросу выступала ФИО75, ФИО69, ФИО41, ФИО26, ФИО71, ФИО17 которые не присутствовали на собрании (отсутствует в списках). По итогам 2 вопроса выделили 131 пай земельного участка, что соответствует площади 4 394,6 га = 43 946 000 кв.м.. Из печатного текста протокола собрания усматривается, что утверждены границы данной части участка в пределах землепользования с местоположением г.Орск. К протоколу собрания не приложена карта местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. Используемая формулировка местоположения не позволяет однозначно определить и понять расположение границ земельных участков на местности. Из решения по третьему вопросу определили место положения невостребованных долей в той же южной части кадастрового квартала 56:43:0, без определения фактического места положения земельных участков. По решению 4 вопроса избрали представителей для согласования материалов землеустройства: ФИО75, ФИО102, ФИО4, ФИО103, ФИО82, хотя на собрании присутствовали только 2 представителя из 5 выборных - ФИО103, ФИО82. Однако расписывается в получении межевого плана ФИО10 - неуполномоченное лицо. В третьем варианте протокола собрания в число лиц - представителей для согласования материалов землеустройства включена ФИО2. Таким образом, повестка дня в газетном объявлении и протоколе общего собрания печатного текста отличны друг от друга. Повестка дня собрания была изменена, это не было отражено в протоколе. Данным обстоятельством права участников общей долевой собственности существенно нарушены, т.к. отсутствовало надлежащее извещение о повестке собрания, что лишило их права выразить свое мнение об утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, соответственно, и выдел земельных участков был произведен с нарушением Закона. Нарушен сам принцип проведения собрания, что привело к принятию незаконного решения. Копия рукописного текста протокола собрания от **.**. свидетельствует о соблюдении дольщиками норм ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.06.2002г за №101-ФЗ. По сообщению ФГБУ «ФКП Россреестр» ** от **.**. года, земельный участок был снят с кадастрового учета **.**. по заявлению ФИО75, поданного в соответствии с протоколом общего собрания от **.**. года. Действия по снятию с кадастрового учета вновь образованных земельных участков, имеющих статус «временный» возможны исключительно в порядке, предусмотренном ст.24,25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от **.**. №221-ФЗ. Снять с кадастрового учета образованный земельный участков, имеющий статус «временный» возможно в двух случаях: 1. Согласно ч.2 ст.25 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости. Земельный участок с кадастровым №** не являлся преобразуемым, дольщиками группы ФИО76, объектом недвижимости. 2. В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости, в результате преобразования которого был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости (ч.5 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). ФИО75 не является собственником объекта недвижимости - земельного участка. Таким образом, действующий на момент 05.07.2011 года ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции фз №141-ФЗ от 22.07.2008; №311-Ф3 от 30.12.2008; №93-Ф3 от 08.05.2009; №145-ФЗ от 17.07.2009; №334-Ф3 от 21.12.2009; №343-Ф3 от 27.12.2009; №129-ФЗ от 04.06.2011, не предусматривает оснований снять с кадастрового учета земельный участок по заявлению ФИО75 Ссылка ответчика на ч.5 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не уместна, поскольку ст.27 ФЗ регулирует отказ в осуществлении кадастрового учета, а наш земельный участок прошел регистрацию, сведения о нем были внесены в госудасртвенный кадастр недвижимости, что следует из кадастровой выписке о земельном участке от **.**. №**. ФИО52 не были представлены документы, послуживших основанием для снятия с кадастрового учета спорного земельного участка, предоставленного дольщикам группы ФИО76, на основании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный массив бывшего АОЗТ «**» от **.**. года. Никто из членов группы ФИО76 не обращался в филиал ФГБУ «ФКП Россреестра по Оренбургской области» с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета. Ответчиком не представлено в суд доказательств законности произведенных действий по снятию с кадастрового учета спорного земельного участка. Согласно ч.4 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу. Двухлетний срок со дня постановки на учет земельного участка с кадастровым №** истекает **.**. года. Однако в нарушение ч.4 ст.24 указанного ФЗ, сведения о постановке на учет земельного участка аннулированы ранее установленного срока, на дату **.**. года. Уведомление об исключении сведений из государственного кадастра поступили к истцу только в мае 2013 года, а не **.**. года. Данным обстоятельством нарушено право истца на предоставление информации, как потребителя государственных услуг, предоставляемых филиалом ФГБУ «ФКП Россреестра по Оренбургской области». С учетом положений ст.39 ФЗ "О защите прав потребителей, данный ФЗ применяется к отношениям, вытекающим из договоров предоставления государственных услуг в части общих правил (на предоставление информации, о возмещении морального вреда, об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государственной пошлины). В обоснование остальных требований: в силу требований п.1 ст. 166 ГК РФ ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом. Если будет установлено, что основанием возникновения права собственности является ничтожная сделка и отсутствуют другие основания возникновения права собственности участников долевой собственности на земельный массив бывшего АОЗТ «Тукай», то сделка по регистрации права собственности 60 человек - участников долевой собственности на земельный массив бывшего АОЗТ «Тукай» на недвижимое имущество, недействительна. Просит иск удовлетворить.

 Представитель истца, третье лицо заявившее самостоятельное требование ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца и свои требования поддержала указав, на основании распоряжения администрации Новоорского района от **.**. ** в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», постановления правительства РФ от 04.09.1993 № 708 «О Порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», а также на основании распоряжения администрации Новоорского района ** от **.**. АОЗТ «**» выдано свидетельство на право собственности на землю общей площадью 6 955 га, в том числе 6 677 га сельхозугодий, из них 4051 га пашни, 245 га сенокосов, 2381 га пастбищ (регистрационная запись ** от **.**.. На том же основании каждому члену АОЗТ «**» выданы свидетельства на право общей долевой собственности по адресу АОЗТП «Тукай» *** площадью 33,2 га. Каждый из истцов и третьих лиц с самостоятельными требованиями имеет такое свидетельство на право собственности на землю. Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости (далее ГКН) собственниками указанного земельного участка (кадастровый номер **) являлись 206 человек (кадастровая выписка от **.**. № **). Согласно представленным в дело документам **.**. в 12-оо в помещении клуба *** состоялось собрание собственников земельных долей СПК им. Тукая. Сведения о предстоящем собрании были размещены в газете «Орские известия» от **.**. в № 53-54, а также в газете «Орск официальный» ** (200) **.**.. В газете собственники земельных долей (всего 32 земельных пая) в праве общей собственности СПК им.** сообщали о своем намерении выделить земельные участки в счет земельной доли установленного размере, расположенные в земельном массиве, поля № 10, и № 12, и обязались выплатить компенсацию остальным участникам долевой собственности после оценки земельных участков. Возражения принимались по адресу: ***, ФИО4 **.**. сведения о земельном участке, образованного в результате выделения в счет земельных долей, внесены в ГКН на основании межевого плана (регистрационный ** от 14.07.2010), который является частью кадастрового дела, содержащегося в ГКН. Земельному участку присвоен кадастровый номер **. В указанном кадастровом деле земельного участка имеется копия протокола собрания собственников земельных долей СПК им. *** от 30.04.2006. Протокол изготовлен в рукописном виде. Согласно протоколу на собрании **.**. присутствовали 53 человека (список с подписями прилагается). Повестка собрания: «Выделение участка по заявлению группы собственником земельных долей». Единогласным голосованием собрание решило: выделить поле 10,12, соответствующий участок собственникам земельных долей МПК им. ***: ФИО78, ФИО79, ФИО80 (две доли), ФИО36, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО104, ФИО4 (две доли, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, (две доли), ФИО90., ФИО91, ФИО105 (две доли), ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО106., ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101 Таким образом, общим собранием СПК им. *** **.**. из земельного участка СПК им. *** 25 собственникам 29 земельных долей был выделен земельный участок: поля № 11, 12, с кадастровым номером **. Согласно указанному протоколу, а также сообщениям в СМИ никаких других вопросов общее собрание не рассматривало и других решений не принимало. Согласно представленным в дело документам **.**. в помещении клуба *** состоялось собрание собственников земельных долей СПК им. Тукая (бывшее АОЗТ «**»). Участники общей долевой собственности на земельный массив СПК им. Тукая были уведомлены о месте и времени проведения собрания путем размещения объявления в газете «Южный Урал» (№ **) от **.**.. В указанной газете кроме информации о собрании была размещена повестка дня собрания, а именно: о решении вопроса о выделении земельного массива СПК им. Тукая в счет 40 земельных долей (пашни, сенокоса и пастбища), а также о дополнительном выделении пастбища и сенокоса в счет 29 земельных долей (поля № 1, 10, 12), а также был дан адрес для ознакомления со списком земельных долей, предложений и возражений. Кроме того в газете была размещена схема земельного участка СПК им. ** и земельных участков, предполагаемых к выделу. Сведения о выделенном земельном участке **.**. внесены в ГКН, участку присвоен кадастровый номер **. В кадастровом деле имеется копия протокола собрания собственников земельных долей СПК им. ** от **.**.. Протокол изготовлен рукописным способом. Согласно протоколу на собрании **.**. присутствовало 45 участников долевой собственности, имеющие право собственности на 51 земельную долю, что составляло 21,85% от общего числа. При единогласном голосовании собрание решило выделить группе 26 собственников (владеющих в совокупности 29 земельными долями), интересы которых представляла ФИО76 земельный участок с местоположением: Оренбургская область, г. Орск, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала **. Общая площадь 968,2 га. Кроме того, отдельно рассматривался вопрос о дополнительном выделении группе собственников, которым выделен земельный участок общим собранием **, 29 земельных долей из состава сельхозугодий, расположенных на полях № 1, 10, 12 - поля сенокосов и пастбищ, расположенных по направлению юго-западнее пахотных полей № 1,2,3 к югу от ***. Единогласным голосованием собрание решило определить для указанной группы собственников 29 земельных полей к выделу земельного участка поля № 1,10,12 - поля сенокоса и пастбищ в месте, указанном выше. К протоколу прилагается список присутствовавших с паспортными данными и подписями. Таким образом, общим собранием СПК им. *** **.**. из земельного участка СПК им. *** (кадастровый номер **) 26 собственникам 29 земельных долей был выделен земельный участок: поля № 4, 5 и 12, с кадастровым номером ** (кадастровые номера присвоены впоследствии при постановке на кадастровый учет). Кроме того, дополнительно выделены поля сенокоса и пастбищ группе собственников, которые осуществили выдел участка на общем собрании от 30.04.2006. Согласно представленным в дело документам **.**. в орган кадастрового учета поступили документы (межевой план, регистрационный № **) с целью постановки на кадастровый учет земельного участка, образованного путем выдела в счет доли в праве общей собственности из земель АОЗТ «**» для сельскохозяйственного использования. В кадастровом деле имеется копия протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участка бывшего СПК имени ***, на основании которого вносились сведения в ГКН. Указанный протокол изготовлен машинописным способом, за исключением страниц с перечнем и подписями, а также паспортными данными участников собрания. Документ датирован 30.04.2006. Согласно машинописным страницам протокола на собрании присутствовало 53 владельца земельных долей. Участники собрания уточнили повестку для общего собрания и единогласно проголосовали за уточненную повестку дня. Согласно указанному протоколу общее собрание решило: 1. Определить участок для внеочередного выделения: пашни на полях №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10,11,12,14; сенокосы на полях №№ 1, 2, 3, 9,10,11; 2.1. Определить к выделу собственникам (представитель ФИО4), владеющим в
совокупности 23 земельными долями, для сельхозпроизводства и последующей передачи в аренду земельный участок из сельхозугодий общей площадью 763,6 га в южной части Орского кадастрового квартала **, участок включает угодья из массива первоочередного выделения: пашни на полях ** га, 12- 379 га., пастбища на полях ** га, 10 - 79 га, 11-35 га, 12-12,4 га; 2.2. Определить к выделу собственникам согласно списку (представитель ФИО6), владеющим в совокупности 10 земельными долями, земельный участок из сельхозугодий площадью 332 га в южной части Орского кадастрового квартала 56:43:0, участок включает угодья из массива первоочередного выделения: пашни на полях ** -281,5 га, сенокосы на полях ** -50,5 га (указанный земельный участок был позднее поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера **:); 2.3. Определить к выделу собственникам согласно списку (представитель ФИО69), владеющим в совокупности 10 земельными долями, земельный участок из сельхозугодий площадью 332 га в южной части Орского кадастрового квартала 56:43:0, участок включает угодья из массива первоочередного выделения: пашни на полях ** га, сенокосы на полях ** -50,5 га (указанный земельный участок был позднее поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера **:); 2.4. Определить к выделу собственникам согласно списку (представитель ФИО41) владеющим в совокупности 10,2 земельными долями земельный участок из сельхозугодий площадью 353,1 га в южной части Орского кадастрового квартала 56:43:0, участок включает угодья из массива первоочередного выделения: пашни на полях ** га, ** -22.5 га, ** га, 4-88,5 га, сенокосы на полях ** -50,5 га, ** 21,1 га (указанный земельный участок был позднее поставлен на кадастровый учете присвоением кадастрового номера **:); 2.5. Определить к выделу собственникам согласно списку (представитель ФИО26), владеющим в совокупности 20 земельными долями, земельный участок из сельхозугодий площадью 664 га в южной части Орского кадастрового квартала **, участок включает угодья из массива первоочередного выделения: пашни на полях ** -296,5 га, 5- 266,5 га., сенокосы на полях ** га, пастбища ** га (указанный земельный участок был позднее поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера **:); 2.6. Определить к выделу собственникам согласно списку (представитель ФИО71), владеющим в совокупности 9 земельными долями, земельный участок из сельхозугодий площадью 298,8 га в южной части Орского кадастрового квартала **, участок включает угодья из массива первоочередного выделения: пашни на полях ** -136,5 га ** -116,85 га, пастбища на полях ** -45,45 га (указанный земельный участок был позднее поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера **:); 2.7. Определить к выделу собственникам согласно списку (представитель ФИО75), владеющим в совокупности 41 земельной долей, земельный участок из сельхозугодий площадью 1361,2 га в южной части Орского кадастрового квартала **, участок включает угодья из массива первоочередного выделения: пашни на полях ** -190,15 га, ** га, ** га, ** 326,85 га, сенокосы на полях ** -5,55 га, 2 - 14 га, пастбища на полях ** -215,65 га (указанный земельный участок был позднее поставлен на кадастровый учете присвоением кадастрового номера **:); 2.8. Определить к выделу собственникам согласно списку (представитель ФИО17) владеющим в совокупности 8 земельными долями, земельный участок из сельхозугодий площадью 265,6 га в южной части Орского кадастрового квартала **, участок включает угодья из массива первоочередного выделения: пашни на полях ** га, пастбища на полях ** 105,6 га (указанный земельный участок был позднее поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера **:); 3. Определить местоположение невостребованных земельных долей в южной части Орского районного кадастрового квартала **; 4. Назначить доверенными лицами для согласования и утверждения материалов землеустройства, поставки участков на кадастровый учет, снятия с кадастрового учета, внесения изменений в сведений ГКУ и регистрации документов в Управлении Росреестра по Оренбургской области ФИО6, ФИО102, ФИО4, ФИО103, ФИО82. При этом согласно протоколу каждое указанное лицо избрано представителем группы собственников, которым выделены земельные участки. В материалы дела представлена также копия протокола собрания от 30.04.2014, изготовленная машинописным способом с текстом, не совпадающим с текстом копии протокола, изготовленного машинописным способом, копия которого хранится в материалах кадастрового дела - межевой план, регистрационный № **.

 Ответчик ФИО6 извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась просила дело рассмотреть без своего участия.

 Представитель ответчика ФИО6 - ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что **.**. состоялось собрание пайщиков АОЗТ «**», о чем было заранее сообщено в газете. Истец знал о том, что проводится собрание, но не явился. Было 53 собственника, которые представляли 151 пай на весь массив. То есть более 50% долей. По каждому вопросу принималось решение. Решение по собранию было принято большинством голосов. Протокол собрания один. ФИО4, дана выписка из протокола, так как он самостоятельно хотел поставить выделенные его группе участки на кадастровый учет. На собрании выступили представители восьми групп участников, которые просили им выделить земли. Решением собрания им были выделены заявленные земли. Протокол велся. Никаких изменений в печатном варианте нет. Истец знал о собрании, но не обжаловал в установленный срок, просит применить срок исковой давности.

 Представитель ответчика Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Оренбургской области извещен о месте и времени судебного заседания, не явился, просил дело рассмотреть без своего участия, иск не признал.

 Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что он был избран представителем 32 пайщиков АОЗТ «**», им было написано объявление о проведении собрания. **.**. на собрании присутствовало 52 человека. Председателем был ФИО77, протокол вела ФИО67 в письменной форме. Потом он взял протокол для постановке участков на кадастровый учет. Выделялся он со своей группой один.

 Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал, против удовлетворения исковых требований, указав, что **.**. было проведено собрание, он был участником собрания. На собрание решался вопрос о выделе земель группе ФИО4 другие вопросы не решались. Протокол вела ФИО67, печатного варианта не было.

 Третьи лица ФИО107, ФИО79, ФИО103, ФИО81, ФИО82, ФИО84, ФИО4, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО94, ФИО108, ФИО96, ФИО97, ФИО109, ФИО99, ФИО100, ФИО9, ФИО110, ФИО7, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО8, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО93, ФИО129. представитель администрации г.Орска извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились, просили дело рассмотреть без своего участия.

 Третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО130, ФИО14, ФИО71, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО21 К,Ш., ФИО22, ФИО131, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО132, ФИО30, ФИО72, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО71, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО66, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО133, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО134, ФИО53, ФИО54, ФИО135, ФИО136, ФИО57, ФИО69, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО137, ФИО63, ФИО10, ФИО64, ФИО134, ФИО65

 Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

 Истец является собственником общей долевой собственностью земельного участка площадью 33,2 га АОЗТ «**», что подтверждается свидетельством о праве собственности серии ** от **.**. г.

 Суду предоставлен протокол собрания собственников земельных долей СПК им. ** от **.**. рукописный текст, о выделе группе из двадцати девяти человек собственников земельных долей полей 10,12 земельного массива СПК им. ***. На собрании присутствовало 53 человека, решив, выделить группе земельные массивы полей 10, 12.

 Так же суду предоставлен протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок паевого фонда бывшего СПК имени Г.** г.Орска Оренбургской области от **.**. г., присутствовало 53 собственника, выделялось восемь групп участников, которым выделялось 13 пашенных полей, 5 полей под сенокос, 7 полей под пастбище. Решением собрания заявления о выделе были удовлетворены.

 В судебном заседании установлено, что истец знал о проведении собрания, но присутствовать не желал.       

 Истец со ссылкой на ст. 166 Гражданского Кодекса РФ просят суд признать указанные протоколы недействительными.

 Согласно п.п. 1, 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такового признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

 Согласно ст. 168 Гражданского Кодекса РФ, 1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

 Согласно ст. 153 Гражданского Кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

 Из смысла Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", что участники долевой собственности земельных участков вправе обжаловать в суд решение общего собрания участников долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, принятое с нарушением требований настоящего Закона.

 Таким образом, протокол общего собрания является формой отражения принятого собственниками земельных долей решения, сделкой протокол общего собрания не является, в силу чего не может быть признан недействительным по основаниям, предусмотренным Гражданским Кодексом РФ.

 Истец не обжалует решение общего собрания от **.**. г., он обжалует протокол общего собрания в печатном тексте.

 В связи с тем, что протокол общего собрания участников долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения не является сделкой, то требования истца по иску о признании протоколов от **.**. в печатном тексте недействительными в силу ст. 166, ст.168 ГК РФ удовлетворению не подлежат.

 Действия ФГБУ «ФКП Россреестра» по Оренбургской области по регистрации собственников выделенных земельных долей, совершенные на основании решения общего собрания собственников земельных долей от **.**. г., которое никем не оспорено, в установленном законом порядке не отменено, не признано незаконным, являются законными и не подлежат аннулированию. Таким образом суд отказывает в удовлетворении иска.

 На основании ст. 153,166, 178 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ :

 В удовлетворении иска ФИО5 к ФИО6, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Оренбургской области о признании общего собрания участников незаконным; по заявленным требованиям третьих лиц, действующих на стороне истца ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1 к ФИО6, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Оренбургской области о признании общего собрания участников незаконным отказать.

 Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

 Судья: подпись      В.В. Козлов

 Мотивированное решение составлено 26 сентября 2014 года

 Подлинник решения находится в деле № 2-717/2014 Советского районного суда г.Орска