ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-717/2016 от 17.11.2016 Городского суда г. Дагестанских Огней (Республика Дагестан)

Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2016 г. г.ФИО1

Городской суд г.ФИО1 Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Абдуллаева Р.Ф.,

при секретаре с/з – Магомедове К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> (далее ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>) ФИО6 к ООО «Уютный дом» об обязании откачивать канализационные сточные воды, нечистоты из подвального помещения дома, расположенного по адресу: гор. ФИО1, <адрес> «А», провести ревизию внутри домовых инженерных систем в целях недопущения впредь затопления подвального помещения дома со сроком исполнения в течении 10 – дней со дня вступления решения суда в законную силу и об обязании МУП «Чистая вода» городского округа «город ФИО1» и администрацию городского округа «город ФИО1» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>ФИО6 обратился в городской суд гор. ФИО1 с иском к ООО «Уютный дом» гор. ФИО1 об обязании откачивать канализационные сточные воды, нечистоты из подвального помещения дома, расположенного по адресу: гор. ФИО1, <адрес> «<адрес>», провести ревизию внутри домовых инженерных систем в целях недопущения впредь затопления подвального помещения дома со сроком исполнения в течении 10 – дней со дня вступления решения суда в законную силу и об обязании МУП «Чистая вода» городского округа «город ФИО1» и администрацию городского округа «город ФИО1» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В обосновании исковых требований указано, что территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, созданным в соответствии с Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и наделен функциями по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей.

В соответствии со ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», ст. 47 ГПК РФ уполномоченные федеральные органы исполнительной власти по контрою в сфере защиты прав потребителей (его территориальные органы), могут быть привлечены судом к участию в деле или вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи Закона, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> поступило обращение гр-ки ФИО9 проживающей г. ФИО1, <адрес> «<адрес>», <адрес>, (вх. от ДД.ММ.ГГГГ.), а также требование прокурора г. ФИО1 о рассмотрении обращения по факту того, что канализационные сточные воды и нечистоты из выше указанного дома стекают в подвальное помещение данного дома.

Главным специалистом-экспертом Территориального отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> Халиловым А.Х. проведена проверка фактов указанных в обращении, на соответствии правоотношений, возникших между исполнителем и потребителем действующему законодательству Российской Федерации.

При проведении проверки установлено следующее, что действительно в подвальном помещении стоят сточные канализационные воды на уровне лестничной площадки входа в подвальное помещение.

В соответствии пп.в.п.31гл. IV Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю).

Таким образом, вышеизложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении ООО «Уютный дом» гор. ФИО1 законных интересов неопределенного круга потребителей, так как эксплуатация технических подпольев многоквартирных домов осуществляется с недопустимыми нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о защите прав потребителей по обеспечению безопасности здоровья населения проживающих в данном доме.

В судебное заседание представитель ТО Роспотребнадзора по РД в <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явились, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ - стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель ответчика – директор ООО «Уютный дом» г.ФИО1 К.М. признал исковые требования и пояснил, что подвальное помещение была затоплена из-за прорыва сточных вод, но в настоящее время он их устранил. Данная ситуация образовалась в связи с тем, что жители данного дома не осуществляют оплату коммунальных услуг, а также вся система по стоку канализационных вод изношена, а для замены у ООО «Уютный дом» гор. ФИО1 собственных средств нет.

Представитель администрации городского округа «город ФИО1» и представитель МУП «Чистая вода» городского округа «город ФИО1» по доверенности Сефиханов А.В. пояснил, что в исковом заявлении истец не мотивировал в связи с чем администрация городского округа «город ФИО1» и МУП «Чистая вода» городского округа «город ФИО1» обязаны доводить в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда, а также законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязанности органов местного самоуправления доводить до потребителей решения суда.

В судебном заседании третье лицо ФИО9 пояснила, что директор ООО «Уютный дом» гор. ФИО1 К. свои обязанности по обслуживанию дома в котором проживают жильцы <адрес> гор. ФИО1 соответствующим образом не исполняет, в связи с чем подвальное помещение затоплено канализационными стоками, в квартире на 1-ом этаже в котором она проживает со своей семьей не возможно находиться, т.к. неустойчивый запах, окна квартиры все время открытии независимости от времени года. Постоянно в подвальном помещении стоят сточные канализационные воды на уровне лестничной площадки входа в подвальное помещение, но для устранения данных нарушений директором ООО «Уютный дом» гор. ФИО1 К. не принимаются никаких мер.

Суд, выслушав представителя ООО «Уютный дом» <адрес> Огни, представителя администрации городского округа «город ФИО1» и МУП «Чистая вода» городского округа «город ФИО1» по доверенности Сефиханова А.В., третьего лица – ФИО9, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено, что жильцы дома расположенного по адресу: гор. ФИО1, <адрес>, «а», <адрес> обратились с заявлением в ТО Управления Роспотребнадзор по РД в <адрес> и прокурору гор. ФИО1 о том, что в 2009 г. проведен некачественный капитальный ремонт по замене систем трубных коммуникаций, в подвале дома. В результате проведенных некачественных работ по замене систем трубных коммуникаций, производиться выброс канализационных стоков на участке четвертого подъезда, в связи с чем, на первых и вторых этажах дома стоит неприятный запах, что не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Зам. прокурора гор. Дагестанские Огни Гаджиахмедов К.Г. для рассмотрения по существу направил коллективное обращение жителей <адрес> «<адрес>» по <адрес> гор. ФИО1 начальнику ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>ФИО6.

В результате проведенной проверки главным специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по РД в <адрес> Халиловым А.Х. по факту обращения жителей <адрес> гор. ФИО1 установлено, что из-за повреждения центрального канализационного стока на участке четвертого подъезда жилого дома, производятся выброс канализационных стоков в подвальное помещение жилого дома.

Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленное главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> Халиловым А.Х. следует, что представитель ООО «Уютный дом» ФИО4 К.М. совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что подвальное помещение <адрес>, гор. ФИО1 затоплен канализационными стоками (нечистотами), которые стекают из данного дома в подвальное помещение дома, ввиду отсутствия оттока - стоков из данного дома в магистральный (уличный) канализационный коллектор, чем нарушается санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В соответствии пп.в.п.31гл. IV Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю).

Согласно ФЗ РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ:

-п.3.ст.11 - индивидуальный предприниматель и юридическое лицо обязан обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

-п.3.ст.23 - содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам;

СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»:

-абзаца 4.П.9.1 (при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:

- захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признание иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, а также директор ООО «Уютный дом» гор. ФИО1 К. иск не оспорил, доказательств опровергающих требования истца, в том числе, нарушений санитарно-эпидемиологических правил не представил.

Признание директором ОО «Уютный дом» гор. ФИО1 К. иска Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> по настоящему делу не может послужить для суда основанием для удовлетворения требований в полном объеме, поскольку законом не предусмотрено обязанности администрации городского округа «город ФИО1» и МУП «Чистая вода» городского округа «город ФИО1» доводить в установленный срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> удовлетворить частично.

Обязать ООО «Уютный дом» гор. ФИО1 откачивать канализационные сточные воды, нечистоты из подвального помещения дома, расположенного по адресу: гор. ФИО1, <адрес>, провести ревизию внутридомовых инженерных систем в целях недопущения впредь затопления подвального помещения дома со сроком исполнения в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части в удовлетворении требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через городской суд гор. ФИО1 со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Абдуллаев Р.Ф.