дело № 2- 853/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 марта 2014 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шариповой Г.М.,
при секретаре Туктамышевой А.А.,
с участием представителя истца Фролова П.Н. – Абдуллаева Э.Р. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная Бадретдиновой А.А., в.и.о. нотариуса Хайдаровой А.М. в реестре за №1Д-273/, представителя ответчика Администрации ГО <адрес> - Шангуровой В.А. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №№/,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова П.Н. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании начисления арендной платы незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Фролова П.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании начисления арендной платы незаконным.
В обоснование иска указано, что на основании договора № № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен земельный участок в аренду, расположенный по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий истцу на праве собственности. В целях приобретения права собственности на данный участок истец ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке обратился в Администрацию ГО <адрес> РБ о предоставлении земельного участка в собственность за плату. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГО <адрес> РБ вынесено постановление № о предоставлении истцу земельного участка в собственность за плату для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении земельного участка в собственность за плату, подписанный между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> и истцом. Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> и истцом подписано соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка. На сегодняшний день истец является собственником земельного участка. В августе 2013 года УЗР Администрации ГО <адрес> РБ истцу предъявлено исковое заявление о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка. Иск оставлен без рассмотрения. Задолженность по арендной плате по договору аренды за период с мая 2012 года по январь 2012 года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек уплачена истцом. В виду отсутствия каких- либо действий в период с января 2012 года по ноябрь 2012 года со стороны Администрации ГО <адрес> РБ по предоставлению земельного участка в собственность за плату, истец считает начисление арендной платы по договору аренды за период с февраля 2012 года по ноябрь 2012 года незаконным и необоснованным. В связи с этим истец просит признать незаконным начисление арендной платы по договору аренды № № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ГО <адрес> РБ, <адрес>, напротив <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ за период с февраля 2012 года по ноябрь 2012 года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, а также начисление пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Представитель истца Абдуллаева Э.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> РБ с исковыми требованиями не согласился, считая их необоснованными.
Истец Фролова П.Н. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Исходя из изложенных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В силу п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Часть 3 указанной статьи предусматривает, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Пунктом 1 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.
В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.
Пунктом 2 ст. 452 ГК РФ установлен порядок расторжения договора, в соответствии с которым требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № № аренды земельного участка между КУМС Администрации ГО <адрес> и Фролова П.Н. Предметом договора является предоставление в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ГО <адрес> РБ, <адрес>, напротив <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № /т-10 от ДД.ММ.ГГГГ, Управление по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ (арендодатель) передало, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> ГО <адрес> РБ, <адрес>, напротив <адрес>, общей площадью 1290 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ истцом Фролова П.Н. в адрес начальника Управления по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ направлено заявление о расторжении действующего договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, напротив <адрес> и предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, путем заключения договора купли-продажи. На данном заявлении имеется отметка Управления по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> о его получении.
В соответствии с постановлением Администрации ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Фролова П.Н. предоставлен земельный участок в собственность за плату для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> и Фролова П.Н. заключен договор № о предоставлении земельного участка в собственность за плату, а также подписан акт приема-передачи земельного участка в собственность за плату.
В соответствии с соглашением о расторжении договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
В пункте 6.6 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ стороны предусмотрели возможность досрочного прекращения договора по окончании его срока при наличии письменного заявления арендатора либо уведомления арендодателя, по соглашению сторон.
ДД.ММ.ГГГГ истцом Фролова П.Н. подано заявление о расторжении вышеназванного договора аренды. Однако со стороны ответчика ответа на данное обращение не последовало.
Задолженность по арендной плате по договору аренды за период с мая 2011 года по январь 2012 года в размере <данные изъяты> рублей, в том числе пени в размере <данные изъяты> рубля истцом полностью погашена, что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ за № и за № №.
В соответствии с установленными по делу обстоятельствами, суд исходит из того, что никаких дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка не заключалось, ответчик надлежащим образом исполнил свои обязательства по внесению арендной платы. Данное обстоятельство ответчиком в ходе судебного заседания не оспорено. Доказательств в опровержение данного факта в порядке ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суду не представлено.
Поскольку соглашение о расторжении договора аренды в установленные законом сроки сторонами не достигнуто, в материалах дела имеются доказательства соблюдения истцом установленного договором порядка расторжения договора, а также иные доказательства в подтверждение наличия предусмотренных законом условий для расторжения договора, имеются правовые основания считать начисление арендной платы по договору аренды земельного участка в спорный период незаконным.
Проанализировав изложенные обстоятельства, а также приведенные нормы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Фролова П.Н. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании начисления арендной платы незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Фролова П.Н. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании начисления арендной платы незаконным удовлетворить.
Признать незаконным начисление арендной платы по договору аренды № № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ГО <адрес> РБ, <адрес>, напротив <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ за период с февраля 2012 года по ноябрь 2012 года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.
Признать незаконным начисление пени по договору аренды № № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ГО <адрес> РБ, <адрес>, напротив <адрес>, общей площадью 1290 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ за период с февраля 2012 года по ноябрь 2012 года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.
Судья Г.М. Шарипова