Дело № 2-718/2017 22 ноября 2017 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Гутаренко А.К.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (далее – Управление ПФР) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что в июне 2017 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закона «О страховых пенсиях в РФ»). Решением Управления ПФР от 20.06.2017 ей отказано в таком назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. С таким решением не согласна, полагает, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.11.1994 по 30.04.1997 в качестве отбельщика 4 разряда отбельного участка блока цехов № 2 в Дочернем акционером обществе открытого типа «Бумага» (далее по тексту ДАООТ «Бумага»), выполнение которой она осуществляла во вредных условиях труда, соответствующих позиции 1170200а-16279, подраздела 1170200а, раздела XVII Целлюлозно-бумажное производство Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 1 от 26.01.1991 № 10). Данный характер и место работы в качестве отбельщика отбельного участка целлюлозно-бумажного производства остался неизменным при переводе его из ОАО «Архангельский ЦБК» в ДАООТ «Бумага». В связи с чем, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просила обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ» указанный период работы с 01.11.1994 по 30.04.1997 и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» с 20.03.2017.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, окончательно просит обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» период работы с 01.11.1994 по 30.04.1997 и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» с 16.03.2017. Дополнительно пояснила, что в спорный период выполняла работы в ДАООТ «Бумага» в тех же вредных условиях труда, что и в предыдущие и в последующие периоды в качестве отбельщика отбельного участка целлюлозно-бумажного производства ОАО «Архангельский ЦБК», включенные ответчиком в ее льготный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» в добровольном порядке.
Ответчик Управление ПФР, извещенный о рассмотрении дела надлежаще, своего представителя в судебное заседание не направил. Посредством телефонной связи представитель ответчика ФИО2 против уточнённых требований возразила.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, показания свидетелей ФИО6, ФИО7 и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом «О страховых пенсиях в РФ». Право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ст. 8 Закона «О страховых пенсиях в РФ»).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 07 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях в РФ»).
Аналогичное положение было закреплено и в ранее действовавшем Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Законе РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 1 от 26.01.1991 № 10.
Согласно позиции 1170200а-16279, подраздела 1170200а, раздела XVII Целлюлозно-бумажное производство Списка № 1 от 26.01.1991 № 10, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют отбельщики, занятые полный рабочий день в производстве отбелки целлюлозы и тряпья целлюлозно-бумажного производства.
Спорные периоды работы истца, не учтенные ответчиком в качестве специального стажа работы с вредными условиями труда, приходятся на период действия указанного списка.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Разъяснения Госкомтруда СССР от 28.02.1991 № 5 "О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10", утверждённого Постановлением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 № 52, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора, являются сведения о выполнении истцом работ с вредными условиями труда, не менее 80 процентов рабочего времени в производстве отбелки целлюлозы и тряпья целлюлозно-бумажного производства.
Как установлено по материалам дела, истец, <данные изъяты> года рождения, трудовую деятельность начала с 16.03.1987.
С 18.10.1994 по 31.10.1994 истец выполняла работу в качестве отбельщика по 4 разряду в отбельном участке отбельно-очистного цеха фирмы бумага ОАО «Архангельский ЦБК».
31 октября 1994 года истец была уволена из ОАО «Архангельский ЦБК» в порядке перевода во вновь созданное им ДАООТ «Бумага», в структуру которого в составе участка блока цехов № 2 вошел отбельный участок с прежними своими функциями по отбелке сульфитной целлюлозы, где выполняла работу по 30.04.1997, после чего была уволена с места работы в порядке перевода в Дочернее акционерное общество открытого типа «Целлюлоза» (далее ДАООТ «Целлюлоза»), куда была принята с 01.05.1997 на ту же должность отбельщика и тоже место работы – отбельный участок блока цехов производства бумаги, где выполняла работу по 13.05.1997.
Как следует из Технологического регламента № 2.7-89 отбельного цеха сульфит-бумажного производства от 28.06.1989, с изменениями № 1 от 19.10.1989, № 2 от 17.08.1990, № 3 от 30.01.1991, № 4 от 09.01.1991, № 5 от 22.06.1992, № 6 от 25.05.1992, утвержденных генеральным директором Архангельского ЦБК и применявшегося в спорные периоды работы истца на территории Архангельского ЦБК, пояснений истца в судебном заседании, а также показаний свидетелей ФИО6, ФИО7, работавших вместе с истцом в указанные периоды ее работы, отбелка сульфитной целлюлозы в отбельном участке отбельно-очистного цеха входила в состав целлюлозно-бумажного производства, расположенного на территории Архангельского ЦБК.
С 14.05.1997 истец продолжила выполнять работу на ОАО «Архангельский ЦБК» на должностях не льготного характера.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами при разбирательстве дела не оспаривались. В связи с чем, суд считает названные периоды трудовой деятельности истца достоверно установленными.
16 марта 2017 года истец обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
По решению Управления ПФР от 20.06.2017 № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы на соответствующих видах работ.
Как следует из указанного решения Управления ПФР, протокола заседания комиссии Управления ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.06.2017 № и данных о стаже истца по состоянию на 31.12.2016, страховой стаж истца на 31.12.2016 составил более 15 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более 20 лет, стаж работы по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» 01 месяц 10 дней.
Отказывая в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» и включении в стаж ее работы на соответствующих видах работ спорного периода, ответчик указал, что истцом не доказан факт выполнения работы в условиях, предусмотренных позицией 1170200а-16279, подраздела 1170200а, раздела XVII Целлюлозно-бумажное производство Списка № 1 от 26.01.1991 № 10, поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о производстве, в котором работала истец, а уточняющая справка об особых условиях труда, выданная ДАООТ «Бумага» истцом предоставлена не была, само ДАООТ «Бумага», переименованное в дальнейшем ОАО «Бумага», снято с учета в Управлении ПФР 31.12.1999.
Истец не согласен с таким отказом ответчика, полагая, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» приобрела с 16.03.2017 с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, пропорционально отработанному времени.
Доказывая свое право на включение в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорного периода работы и досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию, истец указывает на то, что характер и условия ее труда с 01.11.1994 по 30.04.1997 тождественны периодам работы с 18.10.1994 по 31.10.1994 и с 01.05.1997 по 13.05.1997, в отношении которых ее работодателем ОАО «Архангельский ЦБК» подтверждена занятость во вредных условиях труда по Списку № 1 от 26.01.1991 № 10 и которые учтены ответчиком в ее специальный стаж работы, что суд находит обоснованным.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 16 Постановления от 11.12.2012 № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях в РФ»).
Согласно п. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях в РФ», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с разделом 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 названных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона "О страховых пенсиях в РФ", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Закона "О страховых пенсиях в РФ":.
Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (п. 84 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии).
Согласно п. 4 названного Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 6 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица <данные изъяты>.
В связи с чем, весь спорный период работы истца должен быть подтвержден документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367, предусмотрен: «Отбельщик 3-4 разряда» (код 16279), то есть данная профессия в период выполнения истцом работы являлась самостоятельной и была предусмотрена действующим законодательством.
Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 41, раздел "Производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них", утверждённого Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 10.12.1984 №350/23-45 профессия «Отбельщик» была включена в состав профессий рабочих производства целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них.
К характеристикам работ отбельщика 4-го разряда (§ 228 названного ЕКТС), отнесено регулирование технологического процесса по ступеням отбелки и кисловки температуры, концентрации массы, pH среды, поступление оборотной и свежей воды на пластинчатые теплообменники, промывка массы на вакуум-фильтрах по ступеням отбелки на аппаратуре суммарной производительностью свыше 200 т в сутки под руководством отбельщика более высокой квалификации. Самостоятельное ведение процесса отбелки, кисловки и облагораживания целлюлозы, древесной массы и других волокнистых материалов в роллах, непрерывным башенным способом и в вакуум-фильтрах на аппаратуре суммарной производительностью свыше 120 до 200 т в сутки. Руководство отбельщиками более низкой квалификации. Загрузка материалов и дозировка химикатов по ступеням. Регулирование подачи массы, пара, воды и процесса отбелки по ступеням с помощью контрольно-измерительной и регулирующей аппаратуры. Пуск и останов отбельной аппаратуры. Смена сеток и промывка оборудования. Соблюдение удельных норм расхода волокнистых материалов, химикатов, пара и воды. Лабораторный анализ по ступеням отбелки.
Аналогичные функциональные обязанности были вменены истцу и в период работы на Архангельском ЦБК, что подтверждается представленной АО «Архангельский ЦБК» рабочей инструкцией отбельщика 4 разряда отбельного цеха, утвержденной главным инженером Архангельского ЦБК 25.07.1990.
Сам факт работы истца в ДАООТ «Бумага» в качестве отбельщика 4 разряда отбельного участка блока цехов № 2 где производилась отбелка сульфитной целлюлозы в составе целлюлозно-бумажного производства, расположенного на территории Архангельского ЦБК подтверждается материалами дела - трудовой книжкой истца, Технологическим регламентом № 2.7-89 отбельного цеха сульфит-бумажного производства от 28.06.1989, с изменениями № от 19.10.1989, № от 17.08.1990, № от 30.01.1991, № от 09.01.1991, № от 22.06.1992, № от 25.05.1992, утвержденных генеральным директором Архангельского ЦБК, применявшегося и в спорный период работы истца, что подтверждается письмом АО «Архангельский ЦБК» от 17.11.2017 №, а также лицевыми счетами истца на выплату заработной платы за спорный период, подтверждающих ее постоянную занятость в трудовом процессе ДАООТ «Бумага».
Из пояснений истца, показаний опрошенных свидетелей ФИО6, ФИО7, работавших вместе с истцом в спорный период на отбельном участке блока цехов № 2 ДАООТ «Бумага», также следует, что выполняемая истцом работа по отбелке целлюлозы целлюлозно-бумажного производства носила постоянный характер.
Об указанных вредных условиях работы истца свидетельствует и выданная ОАО «Архангельский ЦБК» справка о льготном характере работы истца от 07.03.2017 № по периодам работы истца в ОАО «Архангельский ЦБК», откуда истец была переведена в ДАООТ «Бумага» при сохранении за истцом прежнего места работы – отбельного участка целлюлозно-бумажного производства и откуда истец была переведена в ДАООТ «Целлюлоза» на тот же отбельный участок целлюлозно-бумажного производства.
Данные обстоятельства с достоверностью дают суду основания считать, что условия труда истца в качестве отбельщика 4 разряда отбельного участка блока цехов № 2 ДАООТ «Бумага» являются тождественными условиям труда в период выполнения с 18.10.1994 по 31.10.1994 работы в качестве отбельщика 4 разряда отбельного участка отбельно-очистного цеха фирмы Бумага ОАО «Архангельский ЦБК» и с 01.05.1997 по 13.05.1997 в качестве отбельщика 4 разряда отбельного участка блока цехов производства бумаги ДАООТ «Целлюлоза».
Анализ указанных обстоятельств и представленных истцом доказательств, не опороченных ответчиком ни в какой части, дает суду основания считать, что, работая в качестве отбельщика 4 разряда отбельного участка блока цехов № 2 ДАООТ «Бумага», истец выполняла работу в условиях, предусмотренных позицией 1170200а-16279, подраздела 1170200а, раздела XVII Целлюлозно-бумажное производство Списка № 1 от 26.01.1991 № 10, постоянно в течение полного рабочего дня.
В настоящее время иным образом подтвердить свою занятость во вредных условиях труда для истца не представляется возможным, поскольку сведений о существовании ДАООТ «Бумага» в рассматриваемый период судом при разбирательстве дела не установлено.
В связи с чем, суд считает требования истца о включении периодов ее работы с 01.11.1994 по 30.04.1997 в качестве отбельщика 4 разряда отбельного участка блока цехов № 2 ДАООТ «Бумага» в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере, то есть один год работы исчисляется за один год и шесть месяцев.
В соответствии со вторым предложением пункта 1 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Закона «О страховых пенсиях в РФ», досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом уменьшения возраста для женщин достигших возраста 47 лет возможно при наличии не менее 3 лет 9 месяцев стажа работы по Списку № 1 от 26.01.1991 № 10, не менее 20 лет стажа работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и не менее 15 лет страхового стажа.
Как следует из материалов дела, истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 16.03.2017, после достижения возраста 47 лет, предоставив ответчику необходимые документы для назначения такой страховой пенсии по старости, пенсию просит назначить с 16.03.2017.
При включении в полуторном размере в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы истца с 01.11.1994 по 30.04.1997, в связи с выполнением работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (город Новодвинск Архангельской области), ее стаж работы по специальности по Списку № 1 от 26.01.1991 № 10, с учетом иных периодов работы, добровольно включенных ответчиком на 16.03.2017, составил более 3 лет 9 месяцев.
Таким образом, поскольку иные условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» в отношении истца на 16.03.2017 соблюдены в полном объеме (наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (не менее 20 лет), страхового стажа (не менее 15 лет) и достижение возраста 47 лет), что не оспаривается ответчиком, суд считает требования истца об обязании ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с 16.03.2017 по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ», обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. В связи с чем, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области обязанность включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы ФИО1 с 01.11.1994 по 30.04.1997.
Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области обязанность назначить и выплачивать ФИО1 с 16.03.2017 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г.Новодвинске Архангельской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей.
На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.
Председательствующий А.Л. Белоусов
Мотивированное решение
изготовлено 27 ноября 2017 года