2-718/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Точинова С.В.,
при секретаре Ханаевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад №4 г.Пудожа РК о взыскании расходов по проезду к месту отдыха и обратно,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад №4 г.Пудожа РК (далее – МКДОУ детский сад №4 г.Пудожа РК), в обоснование которого указала, что она работает у ответчика в качестве <данные изъяты>. В 2018 она ездила к месту использования отпуска в г.Москва. Расходы по проезду к месту использования отпуска составили 10565,20 руб., которые просила взыскать с ответчика.
В судебное заседание стороны не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела. Истица просила рассматривать его в свое отсутствие.
Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Как установлено судом, и подтверждается материалами гражданского дела, истица работает в МКДОУ детский сад №4 г.Пудожа РК в должности <данные изъяты>.
Приказом №17 от 23.05.2018 истцу в период с 13.06.2018 по 28.06.2018 был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Согласно представленного истцом авансового отчета расходы по проезду к месту отдыха и обратно составили 10565,20 руб.
В подтверждение понесенных расходов истцом представлены:
- билеты по проезду железнодорожным транспортом по маршруту г.Петрозаводск – г.Москва –г.Петрозаводск в период с 11.06.2018 по 24.06.2018г. на общую сумму 7632,20 руб.;
- кассовые чеки на приобретение ГСМ от 10.06.2018, 25.06.2018 на сумму 2433 руб.,
- билет ООО «Аэроэкспресс» от 12.06.2018 на проезд по маршруту Повелецкий вокзал- Домодедово на сумму 500 руб.
Ответчик в выданной справке подтвердил, что ранее истец указанной льготой не пользовалась.
Согласно ст.33 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.
В соответствии с ч.1 ст.325 Трудового Кодекса РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч.8 ст.325 Трудового Кодекса РФ).
Решением 246 сессии XXVII заседаний III созыва Совета муниципального района №246 от 28.10.2016 утверждено «Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Пудожского муниципального района Республики Карелия, и членов их семей» (далее – Положение).
Как установлено п.2 Положения, работникам и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет средств работодателя расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов.
В соответствии с п.5 Положения компенсации подлежат расходы, включающие в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что понесенные истцом расходы на проезд железнодорожным сообщением не превышают ограничений, установленных Положением, а право истца на получение данной льготы и размер подлежащих взысканию денежных средств подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком, исковые требования в части проезда железнодорожным транспортом по маршруту г.Петрозаводск- г.Москва- г.Петрозаводск на общую сумму 7632,20 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем, учитывая, что проезд услугами ООО «Аэроэкспресс» по маршруту Повелецкий вокзал- Домодедово связан не с проездом к месту проведения истцом отдыха (г.Москва), а обусловлен передвижением истца внутри указанного населенного пункта, указанные расходы (500 руб.) возмещению не подлежат, а иск в данной части подлежит отклонению.
В части требований о возмещении расходов по проезду к месту использования отпуска с использованием личного автомобильного транспорта в размере 2433 руб. суд исходит из следующего:
Согласно п.8 Положения компенсация расходов при проезде работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно производиться при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.
Согласно документов, представленных с иском, автомобиль <данные изъяты>, использованный для проезда по маршруту г.Пудож – г.Петрозаводск- г.Пудож, принадлежит супругу ФИО1
Справкой ООО «ТСО-1» подтверждено, что Л. в 2017-2018 не использовал свое право на оплату проезда к месту отдыха и обратно.
Суд не принимает в качестве допустимых сведения о нормативном расходе топлива, приведенные в справке ООО «Центр судебно-оценочной экспертизы» от 06.08.2018, поскольку в расчете использованы: непоименованный поправочный коэффициент; немотивированно применен понижающий коэффициент для дорог общего пользования (I, II и III категорий) со сложным планом, где в среднем на 1 км пути имеется более пяти закруглений (поворотов) радиусом менее 40 м (или из расчета на 100 км пути - около 500), а также использован максимальный коэффициент при использовании установки "климат-контроль" (независимо от времени года) при движении автомобиля - до 7%, а также поправка на пробег автомобиля, в то время, как материалы дела не содержат сведений об оборудовании такой установкой вышеуказанного автомобиля и его пробеге.
В соответствии с Методическими рекомендациями норм расходы топлива на автомобильном транспорте, утвержденными распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 АМ-23-р, расход топлива на автомобиле <данные изъяты> составляет 11 литров на 100 км.
Учитывая, что иных доказательств истец к материалам дела не представлял, суд находит, что при общем расстоянии по маршруту г.Пудож - г.Петрозаводск – г.Пудож 720 км. (по данным Единого справочника тарифных расстояний на международных /междугородних перевозках грузов по территории СНГ с учетом изменения границ коэффициентов на дорожные условия РД3112178-0172-95), нормативный расход топлива составил: 79,2 л. (0,01 x 11 л x 720 км)
В соответствии с чеками автозаправочных станций истцом подтверждено приобретение бензина в количестве 60 литров, что не превышает нормативный расход топлива.
При таких обстоятельствах иск в данной части подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение гражданского дела.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №4 г.Пудожа РК в пользу ФИО1, расходы по проезду к месту проведения отдыха и обратно в сумме 10065 рублей 20 копеек.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №4 г.Пудожа РК в бюджет Пудожского муниципального района государственную пошлину в размере 402 рубля 60 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пудожский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 15.11.2018.
Судья Точинов С.В.