Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Новоберезовское» о понуждении к действиям,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что Шилкинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления сельского поселения «Новоберезовское» муниципального района «Шилкинский район» исполнение требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения пожарной безопасности в границах населенных пунктов. Проведенной межрайонной прокуратурой 07.04.2015 г. совместно с ОНД по Шилкинскому району ГУ МЧС России по Забайкальскому краю проверкой выявлено, что минерализованная полоса, расположенная с западной стороны с. Золотухино сельского поселения «Новоберезовское» не очищена от сухой растительности.

Просит признать бездействие администрации сельского поселения «Новоберезовское» выразившееся в невыполнении работ по очистке минерализованной полосы от мусора, сухой травы, расположенной с западной стороны с. Золотухино Шилкинского района Забайкальского края, незаконным. Обязать администрацию сельского поселения «Новоберезовское» организовать работы по очистке минерализованной полосы от мусора, сухой травы расположенной с западной стороны с. Золотухино Шилкинского района Забайкальского края.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения уведомлен надлежащим образом. С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит требования прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению

В соответствии с п.п. 6 ч. 1 статьи 84 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.

Согласно п. «а» ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» от 21.12.2004 № 68-ФЗ органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам зашиты и действиям в этих ситуациях.

В соответствии с пунктом 9 части" 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросу местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.Распоряжением Правительства Забайкальского края от 09.02.2015 № 41-р, органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края в срок до 20.03.2015 рекомендовано принять меры по своевременной очистке территорий объектов организаций различных форм собственности, от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и прочих горючих материалов. Запретить сжигание отходов и тары в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов.

В силу п. 2.1.2 решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации и обеспечению пожарной безопасности муниципального района «Шилкинский район» от 06.02.2015 главам городских и сельских поселений района рекомендовано исходя из погодных условий, провести мероприятия по противопожарному обустройству территории от возможности распространения природных пожаров. С использованием имеющихся минерализованных полос, дорог, оврагов и иных особенностей местности провести профилактические выжигания по периметру населенных пунктов.

Выявленные нарушения законодательства Российской Федерации, в части обеспечения органами местного самоуправления сельского поселения «Новоберезовское» пожарной безопасности в населенных пунктах, нарушают права граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (статья 35 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Не проведение работ по выжиганию растительности вдоль минерализованных двойных полос, очистке минерализованных полос от мусора, сухой травы, расположенных вокруг населенных пунктов поселения создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья жителей населенных пунктов, уничтожению их имущества в результате возникновения пожара.

Судом установлено, что ответчиком в нарушение приведенного выше законодательства не приняты меры по очистке минерализованной полосы от мусора, сухой травы, расположенной с западной стороны с. Золотухино Шилкинского района Забайкальского края, что подтверждено материалами проверки проведенной прокурором, в связи с чем требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора.

1. Признать бездействие администрации сельского поселения «Новоберезовское» (ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) выразившееся в невыполнении работ по очистке минерализованной полосы от мусора, сухой травы, расположенной с западной стороны с. Золотухино Шилкинского района Забайкальского края, незаконным.

2. Обязать администрацию сельского поселения «Новоберезовское» (ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) организовать работы по очистке минерализованной полосы от мусора, сухой травы расположенной с западной стороны с. Золотухино Шилкинского района Забайкальского края.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Клинов

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья Клинов А.А.