Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению « Повенецкая средняя общеобразовательная школа » о взыскании компенсации на оплату коммунальных услуг,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику МКОУ « Повенецкая средняя общеобразовательная школа » (далее по тексту – Учреждение) по тем основаниям, что работает педагогом в Учреждении, является педагогическим работником, проживающим и работающим в поселке городского типа, имеет право на предоставлении компенсации в размере 100% расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, ответчик ей затраты не компенсировал, поэтому просит в судебном порядке взыскать с Учреждения сумму недополученных льгот за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 550 руб. 49 коп.

В судебное заседание истица не явилась, о рассмотрении дела уведомлена, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать данное дело без истицы.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о рассмотрении дела, с учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассматривать данное дело без него, в письменном отзыве на иск выразил несогласие с заявленными требованиями.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать данное дело без представителя третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 № 1755-ЗРК «Об образовании» педагогические работники государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения в размере 100 процентов.

Согласно Постановление Правительства Республики Карелия от 15.04.2014 № 113-П «Об утверждении условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», вступившему в законную силу 15 апреля 2014 г., компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - компенсация) выплачивается ежемесячно по месту работы педагогического работника. Решение о назначении компенсации, за исключением оплаты топлива и транспортных услуг по его доставке, принимается руководителем образовательной организации в 10-дневный срок со дня подачи заявления. Компенсация назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения педагогического работника в образовательную организацию с заявлением, но не ранее возникновения права на компенсацию.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает меры социальной поддержки педагогических работников, проживающих в сельской местности в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением.

Толкование указанных норм права в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения с отоплением и освещением в полной мере распространяются на истца.

Как установлено в судебном заседании, согласно представленных материалов дела истец является педагогическим работником, работающим и проживающим в поселке городского типа, имеет право на компенсацию в размере 100 % расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения ( л.д. 5, 8). Из представленных документов следует, что выплата компенсации истцу ответчиком не производилась за указанный в иске период с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из карточки абонента следует, что истице за указанный ею период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было начислено и оплачено ею ( без пени, ОДН ) 26 741 руб. 10 коп. Таким образом, фактические расходы истца за период, указанный ею, по оплате коммунальных услуг, связанных с потребленной электроэнергией, составили 26 741 руб. 10 коп., которые истцу не компенсированы (л.д. 6, 7, 9-11).

Поскольку, предоставляя социальные гарантии педагогическим работникам, федеральный и региональный законодатель, устанавливая право указанной категории лиц на бесплатную жилую площадь, ограничений относительно объема оказываемых коммунальных услуг не установили, правовых оснований для не выплаты компенсации у ответчика не имелось. Снижение объема мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа, равно как и не предоставление их работодателем, противоречит требованиям федерального законодательства, прямо запрещающим такое снижение.

Таким образом, работодатель не компенсировал истице расходы в сумме 26 741 руб. 10 коп., которые и подлежат возмещению, при этом исходя из представленных доказательств больший размер компенсации расходов, заявленный истицей, чем тот, который установил суд, не нашел подтверждения.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации и с учетом положений п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12. 2003 г. № 23 « О судебном решении» дело рассмотрено в пределах требований и оснований, указанных стороной.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения « Повенецкая средняя общеобразовательная школа » в пользу ФИО1 денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в сумме 26 741 рубль 10 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения « Повенецкая средняя общеобразовательная школа » в доход бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 1002 рубля 23 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Б. Лисовская

Полный текст решения 16.09. 2016.