Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> гражданское дело по иску Лобовой И. В. к <...> о понуждении предоставить информацию, защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Лобова И.В. обратилась в суд с иском, в котором изначально просила признать противоправными и прекратить действия ТСЖ «Офицерская, 9 «а» по взиманию платы за электроэнергию, включенной в оплату за снабжение теплом и горячей водой, производимых автономной газовой крышной котельной дома, работающей исключительно на газе; взыскать с ответчика убытки, причиненные излишне полученными за отопление денежными средствами путем незаконного включения в стоимость отопления и горячей воды стоимости электроэнергии с 2011 года по май 2016 года.

В обоснование требований указывает, что проживает в <...>А по <...>, не имеющим централизованной системы отопления и тепловых энергоустановок.

Дом снабжается тепловой энергией посредством функционирования газовой крышной котельной, работающей от поставляемого газа.

С 2011 года произошло значительное увеличение стоимости отопления в доме. По мнению истца это связано с незаконным прибавлением стоимости электроэнергии, не используемой как топливо.

Неоднократные обращения истца о предоставлении информации о порядке оказания данной услуги по отоплению и производству горячей воды, стоимости, о техническом обслуживании крышной котельной, технической документации оставлены без удовлетворения.

Истец неоднократно изменял в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования (л.д. 17-18, 37, 51-53) просит в окончательно виде:

- обязать <...>» в срок 10 рабочих дней предоставить за период 2011-2015гг. следующую информацию:

сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему

показать доходы и расходы, связанные именно с оказанием услуг по управлению
многоквартирным домом 9 А по <...>,

динамику с 2011 года по настоящее время степени физического износа и технического состояния общего имущества;

привести содержание каждой работы (услуги), указать периодичность ее выполнения, стоимость каждой услуги в расчете на единицу измерения за каждый год названного периода;

договор управления и отчеты об исполнении договора управления;

случаи привлечения ТСЖ, его должностных лиц к административной ответственности

оплату за содержание автономной газовой крышкой котельной юридическими и физическими лицами поименно;

обязать ответчика предоставить в 20-дневный срок письменно информацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде копий помесячных платежей (за поставку газа для газовой крышной котельной, копии квитанций по оплате ОАО ВКС за всю поставленную электроэнергию (освещение МОП, лифт, водонасосную станцию, освещение газовой крышной котельной и т.д.), расчет стоимости подогрева воды, ежемесячного общего потребления холодной и горячей воды домом и их стоимости, оплату за содержание газовой крышной котельной юридическими и физическими лицами поименно;

взыскать компенсацию морального вреда ### рублей.

Ссылается в качестве правового обоснования на нормы Закона о защите прав потребителей, постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ###, ст. 162 ЖК РФ, постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ###.

Лобова И.В. в судебном заседании настаивала на изначально заявленных требованиях, от измененных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований не отказывалась. Полагала действия ответчика незаконными.

Представитель ответчика в суде иск не признавал, указал, что все требования истца были выполнены, вся требуемая информация в рамках действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения была предоставлена в материалы дела. Кроме того, Лобова И.В. в течение нескольких дней знакомилась в ТСЖ с запрашиваемой документацией, права истца не нарушены, просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Настоящее дело согласно ст. 39 ГПК РФ рассмотрено в пределах заявленных требований с учетом всех изменений.

В соответствии ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу положений ст. 161 ЖК РФ управление товариществом собственников жилья является одним из выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме способов управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право подать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Положениями ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ установлен перечень документов, с которым члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться, в частности устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, реестр членов товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.

Исходя из положений ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Положения Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 (далее Стандарт), содержат перечень сведений, которые подлежат раскрытию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, который содержит перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией с детализацией сведений, ее составляющих (п. п. 3, 8, 9, 10, 11, 13, 14).

Пункт 3 Стандарта содержит исчерпывающий перечень информации, которую обязан раскрывать Жилищно-строительный кооператив.

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

3(1). Информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

Согласно п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:

1) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; 2) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность;

3) размещения на информационных стендах (строках) в помещении управляющей организации;

4) представления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Судом установлено, что Лобова И.В. проживает по адресу: <...>А – 73 (л.д.45).

В доме по указанному выше адресу избран способ управления многоквартирным домом – ###

Основанием для обращения в суд с настоящим иском явилось непредоставление ответчиком информации в соответствии со Стандартом.

В материалы настоящего дела представлены следующие сведения:

- о помесячной оплате ТСЖ по договору поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ за газоснабжение автономной газовой котельной МКД по указанному адресу с 2011 г. по июнь 2016 г. (л.д.32-34);

- договоры ТСЖ на сервисное и технологическое обслуживание газового оборудования (л.д.77-86);

- Акт проверки ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ, предписание ### (л.д.41-43).

- расчеты тарифа на отопление и подогрев воды 2014, 2015, 2016 годы (л.д.91-95);

- бухгалтерский баланс на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96);

- налоговая декларация (л.д.99-104).

- сметы расходов ТСЖ (л.д.107-108).

- платежные поручения об оплате услуг ресурсоснабжающих организаций (л.д.109-115),

- сведения ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о начислениях по котельной (л.д.120-125);

Истец в ходе судебного разбирательства настаивал о сокрытии остальной информации.

Между тем, доводы Лобовой И.В. опровергаются Актом ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении финансовых документов и даче пояснений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87).

Из пояснений ответчика следует, что в ТСЖ была предоставлена вся информация, предусмотренная требованиями Стандарта, составлен вышеуказанный Акт.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Лобова И.В. в ходе судебного заседания не опровергла никакими доказательствами доводы ответчика о непредоставлении ей требуемой информации.

Кроме того, информация о деятельности <...> имеется на интернет-ресурсе mkd.33 (Информационная система жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области).

Требования истца показать динамику с 2011 года по настоящее время степени физического износа и технического состояния общего имущества; привести содержание каждой работы (услуги), указать периодичность ее выполнения, стоимость каждой услуги в расчете на единицу измерения за каждый год названного периода; предоставить копии помесячных платежей (за поставку газа для газовой крышной котельной, копии квитанций по оплате ОАО ВКС за всю поставленную электроэнергию (освещение МОП, лифт, водонасосную станцию, освещение газовой крышной котельной и т.д. подлежат отклонению как не предусмотренные Стандартом.

С учетом изложенного, суд полагает права Лобовой И.В. ответчиком не нарушены, информация ТСЖ предоставлена.

Статья 151 ГК РФ вправе ставить перед судом вопрос о возложении на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда в случае причинения физических или нравственных страданий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <...> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно ч. 2 ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При этом, в силу требований ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, дающих основания для возмещения в пользу истца компенсации морального вреда не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Лобовой И. В. к <...> понуждении предоставить информацию, защите прав потребителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.С.Игнатович

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2017 г.

Судья М.С.Игнатович