Дело № 2-718/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Александровск ДД.ММ.ГГГГ
Александровский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Елоховой О.Н., при секретаре Уточкиной Н.В.,
с участием истца ФИО1, представителя истца Кумировой Л.П.,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Александровске Пермского края о признании недействительным протокола Комиссии, о включении в специальный стаж периода работы, о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным протокол № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначения пенсии периода работы водителем автомобиля ЗИЛ-45021 в автоколонне №1 Александровского АТП в течение полного рабочего дня на транспортировке горной массы в технологическом процессе Всеволодо-Вильвенского карьера Березниковского ПО «Сода» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивируя свои требования тем, что он 3 года 11 месяцев 23 дня работал водителем автомобиля ЗИЛ-45021 в автоколонне №1 Александровского АТП по транспортировке горной массы в технологическом процессе Всеволодо-Вильвенского карьера Березниковского ПО «Сода» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что согласно п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, указанный период работы включается в специальный стаж, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2, раздел «Горные работы». Александровское автотранспортное предприятие ликвидировано. На его обращение к ответчику согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в досрочном назначении пенсии по достижении возраста 55 лет, поскольку его стаж с тяжелыми условиями труда составляет 11 лет 6 месяцев 4 дня. Истец считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии необоснованным.
В судебном заседании истец ФИО1, и его представитель – адвокат Кумирова Л.П., исковые требования поддержали и уточнили, просят включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал водителем автомобиля ЗИЛ-45021 в Александровском АТП, занимался транспортированием горной массы в технологическом процессе В-Вильвенского карьера Березниковского ПО «Сода». В ДД.ММ.ГГГГ. при реорганизации МУП «Александровское АТП» ему выдали справку, подтверждающую, что в этот период он работал в АТП водителем по перевозке щебня, камня, вскрышной массы (глины), отходов (мучки) постоянно полный рабочий день. Транспортировка горной массы в технологическом процессе В-Вильвенского карьера Березниковского ПО «Сода» осуществлялась только водителями Александровского АТП на основании ежегодно заключаемых договоров на перевозку грузов автомобильным транспортом и представлении услуг. Работа проводилась круглосуточно, работали в три смены, оплата труда была сдельная. В указанный период с ним в одной бригаде работали ФИО7, ФИО8, которым решениями суда установлен факт работы водителями автомобилей-самосвалов в автоколонне №1 Александровского АТП на транспортировании горной массы в технологическом процессе В-Вильвенского карьера Березниковского ПО «Сода».
Ответчик - представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Александровске ФИО2, действующая по доверенности, с иском не согласилась, в письменном отзыве на исковое заявление указала, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Александровске Пермского края обратился ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с названной нормой закона работники, занятые на работах с тяжелыми условиями труда, и в соответствии со Списками №2, имеют право на установление страховой пенсии по старости досрочно при наличии определенных условий. С учетом представленных ФИО1 документов, в специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ученик модельщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 3 класса грузового автомобиля Александровское АТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель автобуса Александровское АТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 2 класса автомашины ГАЗ-53 БПОР «Сода»; а также дни без сохранения зарплаты: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данные периоды не включены в специальный стаж в связи с тем, что Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. не содержит вышеуказанных профессий. Дополнительно документов, подтверждающих работу в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняющих постоянно полный рабочий день по профессии водитель автомобиля по вывозке горной массы в технологическом процессе в Управление не представлено. В назначении пенсии было отказано в виду отсутствия требуемого стажа 12 лет и 6 месяцев. Считают, что отказ в назначении пенсии обоснован и законен. В связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что иск обоснован и законен и подлежит удовлетворению.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
При этом время работ, выполнявшихся до 01 января 1992 года, предусмотренных Списком № 2 « Производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными условиями труда (раздел №1 «Горные работы»), утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, право на пенсию имеют водители автомобилей, занятые на транспортировке горной массы в технологическом процессе.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в УПФ РФ в г. Александровске о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ по Списку N 2.
Решением ГУ - УПФ РФ в г. Александровске Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно решению ответчика, специальный стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составил 11 лет 06 месяцев 04 дня. В специальный и страховой стаж истца не был включен, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя 3 класса грузового автомобиля Александровское АТП.
Из записей трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу водителем 3 класса на грузовом автомобиле в автоколонну №1 Александровского АТП:
ДД.ММ.ГГГГ. переведен водителем автобуса 2 класса;
ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода на Всеволодо-Вильвенский рудник БПО «Сода» (л.д.)
Суд считает, что истцом в судебном заседании представлены допустимые доказательства, достоверно, подтверждающие характер его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя в автоколонне № 1 Александровского АТП по транспортированию горной массы в технологическом процессе Всеволодо-Вильвенского карьера Березниковского ПО «Сода» как предусмотрено Списком №2, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из пояснений истца следует, что он в указанный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ. работал водителем автомобиля ЗИЛ-45021 и занимался транспортированием горной массы в технологическом процессе Всеволодо-Вильвенского карьера Березниковского ПО «Сода». Занимались вывозкой отходов (щебня, мучки) с фабрики. Работали по путевым листам автотранспортного предприятия и накладным фабрики. Документы не сохранились, т.к. предприятие ликвидировано. В указанный период транспортировка горной массы в технологическом процессе В-Вильвенского карьера осуществлялась только водителями автоколонны № № 1,2 Александровского АТП на основании ежегодно заключаемых договоров на перевозку грузов автомобильным транспортом и представлении услуг. Работа проводилась круглосуточно, работали в три смены. Работа была сдельная. В одной бригаде с ним работали ФИО7 и ФИО8, которым решениями суда включен указанный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МУП «Автотранс», следует, что в связи с частичным отсутствием архива, представить копии приказов № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., а также копию личной учетной карточки ф.Т-2 не представляется возможным. Данные документы являлись основанием для выдачи справки, уточняющей характер работы и условий труда ФИО1 работа в которых, засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, выданной руководителем МУП «Александровское автотранспортное предприятие» на ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающей занятость истца в автоколонне постоянно, полный рабочий день, по перевозке щебня, камня, перевозке вскрышной массы, перевозке отходов (мучки) на транспортировании горной массы в технологическом процессе, предусмотренной Списком № разделом 1, подразделением 1 позицией 20101100А-11442 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отметкой особых условий труда - ЗП 12Б (л.д.)
Технологическим регламентом Всеволодо-Вильвенского рудника, утвержденным директором БПО «Сода» от ДД.ММ.ГГГГ действующим до ДД.ММ.ГГГГ, по работе дробильно-сортировочной фабрики Всеволодо-Вильвенского рудника, разработаны Правила приемки, складирования, хранения и перевозки сырья, материалов и готовой продукции, согласно которым следует, что отходы зернового состава подаются в бункер отходов, из которого автосамосвалами вывозятся в старое отделение известняковой муки или в отвал отходов для складирования и хранения.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, действительно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал в первой автоколонне совместно с истцом в одной смене на автомобиле ЗИЛ – автосамосвале и что, действительно, автомобили марки «ЗИЛ» были задействованы в технологическом процессе Всеволодо-Вильвенского рудника Березниковского содового завода по производству известнякового камня. На самосвалах отвозили отходы из бункера на отвал. Работали непрерывно, в три смены. Только водители автомашин ЗИЛ, БеЛаз работали по скользящему графику. (л.д.)
Свидетель ФИО8 судебном заседании пояснил, что работали с истцом в автоколонне автотранспортного предприятия на автомашине ЗИЛ, занимались вывозкой отходов щебня на отвал в Всеволодо-Вильвенском карьере. На автомобилях вывозили камень из-под экскаватора в бункер, где происходила сортировка, а оттуда из-под бункера на ЗИЛах вывозили на отвал. Работали сдельно, по скользящему графику в три смены, в том числе ночными (л.д.)
У суда оснований сомневаться в показаниях свидетелей не имеется.
Решением Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. свидетелю ФИО7 установлен факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в автоколонне №1 Александровского автотранспортного предприятия водителем автосамосвала ЗИЛ на транспортировке горной массы в технологическом процессе Всеволодо - Вильвенского карьера Березниковского ПО «Сода».
Решением Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в Александровском автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно лицевых счетов Александровского АТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., видно, что истец работал в ночные смены, обозначенные под кодом «44», по сдельной оплате труда обозначенного кодом «01», что согласуется с пояснениями истца о работе в три смены, в том числе и в ночь, а также с пояснениями свидетелей ФИО7, ФИО8(л.д.)
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что работодатель, не полностью отразивший в трудовой книжке, фактически выполняемую истцом работу и своевременно не подтвердивший льготный характер его работы в МУП «АТП» в качестве водителя автомобиля по транспортированию горной массы в технологическом процессе, как предусмотрено Списком № 2 не может влиять на пенсионные права работника, поскольку предоставление сведений индивидуального учета и уплата страховых взносов за работника является обязанностью работодателя.
Таким образом, в силу изложенного, поскольку истец на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ имел достаточный необходимый стаж для назначения льготной пенсии по старости более 12 лет 6 месяцев, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать недействительным протокол № заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Александровске Пермского края включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы водителем автомобиля ЗИЛ -45021 в автоколонне №1 Александровского АТП в течение полного рабочего дня на транспортировании горной массы в технологическом процессе Всеволодо-Вильвенского карьера Березниковского ПО «Сода» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Александровске Пермского края назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Александровский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.Н. Ёлохова