Дело №2-718/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2021 г. г. Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Постникова П.В.
при секретаре Тодрик Н.В.,
с участием представителя истца ВышЕ.ких Е.В. - ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ВышЕ.ких Е. В. к некоммерческой организации Фонд «Правовая реформа» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
ВышЕ.ких Е.В. обратился в суд с иском к некоммерческой организации Фонд «Правовая реформа». В обоснование иска указал, что является директором Фонда «Правовая реформа». Деятельность Фонда осуществлялась с момента учреждения в 2000 году до 2012 года. В период с 2012 года в связи с отсутствием источников финансирования и возможностей изыскания денежных средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, фондом никакая деятельность не велась и уставные задачи не реализовывались. Денежных средств на счетах организации не имеется., также отсутствует помещение и какое-либо имущество. Юридический адрес организации зарегистрирован по месту проживания исполнительного директора. Отсутствует персонал, все необходимые действия по сдаче отчетности производятся непосредственно исполнительным директором. С 2012 года в контролирующие организации сдается нулевая отчетность, в сведениях о деятельности Фонда для Управления Министерства юстиции по Орловской области указывается, что организация деятельности не ведет. В связи с изложенным истец просит суд ликвидировать некоммерческую организацию Фонд «Правовая реформа», исключить некоммерческую организацию Фонд «Правовая реформа» из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание истец ВышЕ.ких Е.В. не явился, доверил представлять свои интересы ФИО1, которая исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика некоммерческой организации Фонд «Правлвая реформа» в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о слушании дела.
Представитель 3го лица Управления Министерства юстиции по Орловской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о слушании дела.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Согласно п.1 ст.11 указанного закона юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.
Из ст.13.1 следует, что общественные организации, в том числе, ассоциации являются юридическими лицами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от Дата №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.
Согласно пп.30.7 п.7 Указа Президента Российской Федерации от Дата№ «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» к полномочиям Минюста Российской Федерации отнесено принятие решений о государственной регистрации некоммерческих организаций.
Как определено п.1 ст.3 Федерального закона от Дата №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В соответствии с п.3.1 ст.32 Федерального закона от Дата №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Как усматривается из материалов дела, некоммерческая организация Фонд «Правовая реформа» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Орловской области Дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации
Согласно Устава некоммерческой организации Фонд «Правовая реформа» высшим руководящим органом Фонда является Общее собрание участников.
Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что директором фонда является ВышЕ.ких Е.В.
Деятельность фонда осуществлялась с момента учреждения в 2000 году до 2012 года. В период с 2012 года в связи с отсутствием источников финансирования и возможностей изыскания денежных средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, фондом никакая деятельность не велась и уставные задачи не реализовывались. Денежных средств на счетах организации не имеется, также отсутствует помещение и какое-либо имущество. Юридический адрес организации зарегистрирован по месту проживания исполнительного директора. Отсутствует персонал, все необходимые действия по сдаче отчетности производятся непосредственно исполнительным директором. С 2012 года в контролирующие организации сдается нулевая отчетность, в сведениях о деятельности Фонда для Управления Министерства юстиции по <адрес> указывается, что организация деятельности не ведет.
Уставом фонда установлены основания для ликвидации фонда и определен порядок ликвидации.
В соответствии с п. 6.2 Устава фонда «Правовая реформа» основаниями для ликвидации фонда являются:
-если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
-если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
-в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его Уставом;
-в других случаях, предусмотренных Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г. №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения её деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ.
Поскольку в силу изложенных обстоятельств фонд может быть ликвидирован в том числе, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, ликвидация организации обусловлена невозможностью продолжения её деятельности, то суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ВышЕ.ких Е. В. удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию Фонд «Правовая реформа», зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области Дата, исключив из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21.04.2021.
Председательствующий
Судья Постникова П.В.