Гражданский кодекс часть 1

истца (ответчика) ФИО1 и ее представителя ФИО2, одновременно представляющей интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, (ответчика) ФИО3,

представителя ответчика (истца) Администрации города Иванова ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Иванова о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности и по иску Администрации города Иванова к ФИО1, ФИО3 о признании неприобретшими право пользования муниципальным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Иванова о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, мотивировав его следующим.

Истец является дочерью умершей ДД.ММ.ГГГГФИО4, которая являлась внучатой племянницей ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (по старому стилю). На момент смерти ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, мать истца находилась в стадии оформления опекунства над ней, проживали они совместно, в принадлежащей ФИО9 на праве собственности квартире по адресу: <адрес>. Мать истца осуществляла за ФИО9 уход, так как та страдала потерей памяти и состояла на учете в психоневрологическом диспансере. Ухаживать за ней было некому, ни детей, ни братьев/сестер у нее не было. После её смерти мать истца ФИО4 приняла на себе все расходы по погребению и организации похорон и продолжила проживать в данной квартире. 19.10.1995 мать истца направляла заявление Управляющему ЖЭУ №, известив, что после смерти ФИО9 она осталась проживать и нести бремя содержания вышеуказанной квартиры, т.е. она открыто заявила о том, что после смерти ФИО9 она стала владеть этой квартирой, стала проживать в этой квартире, оплачивать все коммунальные платежи. На протяжении всего этого времени (почти 25 лет), органы местного самоуправления интереса к спорной квартире не проявляли, притязаний в отношении ее не заявляли, обязанности собственника этого имущества не исполняли. Мать истца, а после ее смерти и сама истец, самостоятельно владели квартирой как своей. В настоящее время истец проживает в спорной квартире с сыном, оплачивает коммунальные услуги.

На основании изложенного ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Администрация города Иванова, в свою очередь, обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о признании неприобретшими право пользования муниципальным жилым помещением и выселении, мотивировав его следующим.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. На регистрационном учете в указанном жилом никто не состоит, квартира является юридически свободной. Из информации, представленной Управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова, следует, что в данном муниципальном жилом помещении незаконно проживает ФИО4 15.01.2021 специалистами муниципального казенного учреждения по управлению жилищным фондом, которое в соответствии с Уставом учреждения, утвержденным постановлением Администрации города Иванова от 14.04.2014 №, осуществляет контроль за сохранностью жилых помещений муниципального жилищного фонда с целью установления лиц незаконно проживающих по адресу: <адрес>, был осуществлен выезд по указанному адресу, по итогам которого был составлен акт, из которого следует, что доступ в жилое помещение не предоставлен, со слов соседки из <адрес>, в <адрес> указанного дома проживают женщина и молодой человек, имен которых она не знает. 28.01.2021 специалистами учреждения на имя начальника МВД РФ по Ленинскому району г. Иваново направлен запрос с просьбой оказать содействие в установлении лиц, незаконно проживающих в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно представленной им информации, в ходе рассмотрения материала проверки было отобрано объяснение с гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, из которого следует, что по выше указанному адресу она проживает с сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. 15.02.2021 специалистами Учреждения осуществлен выезд по выше указанному адресу с целью вручения уведомления лицам, незаконно проживающим в данном жилом помещении, об освобождении муниципального жилого помещения в срок до 09.03.2021 в добровольном порядке, по итогам выезда составлен акт, из которого следует, что доступ в жилое помещение не предоставлен, уведомление оставлено в почтовом ящике. Вместе с тем, поскольку вручить уведомление об освобождении муниципального жилого помещения в добровольном порядке не представилось возможным, указанное уведомление направлено гражданам, незаконно проживающим в данном муниципальном жилом помещении, заказной почтой с уведомлением. Уведомление получено ФИО3 лично 27.02.2021. Конверт на имя ФИО1 возращен с отметкой об истечении срока хранения. 15.03.2021 специалистами учреждения повторно осуществлен выезд по выше указанному адресу с целью установления факт исполнения уведомления от 15.02.2021, то есть освобождения муниципального жилого помещения в добровольном порядке. По итогам выезда составлен акт, из которого следует, что доступ в муниципальное жилое помещение не предоставлен. До настоящего момента ключи от указанного жилого помещения в адрес Администрации города Иванова не передавались, что истец расценивает как отказ от исполнения требования об освобождении муниципального жилого помещения в добровольном порядке. Решение о предоставлении ответчикам жилого помещения по адресу <адрес>, Администрацией города Иванова не принималось, договор социального найма на указанное жилое помещение не заключался. Ответчики на учете в качестве лиц, нуждающихся в жилом помещении, не состоят.

На основании изложенного Администрация города Иванова просит суд признать, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Ленинского районного суда г.Иваново от 15.04.2021 гражданские дела, возбужденные по искам ФИО1 и Администрации города Иванова, объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании ФИО1 (далее - истец-ответчик) и ее представитель ФИО2, одновременно представляющая интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и ответчика ФИО3, исковые требования поддержали в полном объеме, возражали против удовлетворения иска Администрации города Иванова.

Представитель Администрации города Иванова (далее - ответчик-истец) ФИО5 возражал против удовлетворения иска ФИО1 по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что регистрации в спорной квартире истица не имеет; ее место жительства находится по адресу: <адрес>. Следовательно, нельзя признать, что истица владела спорным имуществом как своим собственным в течение установленного законом срока. Истица вводит суд в заблуждение, заявляя, что ее мать ФИО4 являлась внучатой племянницей ФИО9 и с 1995 года владела спорной квартирой. В 2020 году Ленинским районным судом г. Иваново рассматривалось гражданское дело № 2-400/2020 по иску ФИО6 к Администрации города Иванова с требованиями об установлении факта родственных отношений между ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, как родных сестер; признании за истицей факта принятия наследства после умершей ДД.ММ.ГГГГФИО9 в виде квартиры по адресу: <адрес>, и истребовании указанной квартиры из владения Администрации города Иванова. Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 28.10.2020 в удовлетворении иска отказано в полном объеме. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу 08.12.2020. Судом установлено, что на день открытия наследства ФИО4 не относилась к кругу наследников ФИО9, обладавших правом наследования по закону. Довод ФИО4 о том, что после смерти ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, она приняла наследство, основан на неправильном применении к спорным правоотношениям норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела. ФИО4 не представлено достаточных доказательств, подтверждающих факт принятия ею наследства после смерти ФИО9 Факт родственных отношений также не установлен. ФИО4, как и истица, в спорной квартире зарегистрирована не была, проживала другому по адресу. Спорная квартира находится в муниципальной собственности. Истица права проживания в спорной квартире не имеет и должна ее освободить, в связи с чем иск Администрации города Иванова подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеются сведения о жилом помещении - квартире, площадью 30,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о государственной регистрации каких-либо вещных прав в отношении жилого помещения с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, и ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении поддержал исковое заявление ФИО1, просил удовлетворить его, рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.

Помощник прокурора Ленинского района г. Иваново Лещева А.С. считала недоказанным факт приобретения права собственности ФИО1, полагала необходимым в иске ФИО1 отказать, иск Администрации города Иванова удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из искового заявления ФИО1, она вместе со своим сыном ФИО3 проживают в квартире по адресу: <адрес> (далее - спорная квартира).

ФИО1 оплачивает коммунальные услуги, в подтверждение чего представлены оплаченные квитанции.

Регистрации по месту жительства или по месту пребывания в спорной квартире истец-ответчик и ее сын не имеют. Место жительства истца-ответчика согласно паспорту и адресной справке: <адрес>.

Истец-ответчик утверждает, что ее умершая мать ФИО4 являлась внучатой племянницей ФИО9, которой спорная квартира принадлежала на праве собственности; в стадии оформления находилось установление опеки над ФИО9, при этом ФИО4 и ФИО9 проживали совместно в спорной квартире.

Вместе с тем, решением Ленинского районного суда г. Иваново от 28.10.2020 по гражданскому делу № 2-400/2020 по иску ФИО6 к Администрации города Иванова об установлении факта родственных отношений, факта принятия наследства, истребовании имущества из чужого незаконного владения, вступившим в законную силу 08.12.2020, в удовлетворении иска ФИО6 отказано в полном объеме, при этом установлено, что на день открытия наследства ФИО6 не относилась к кругу наследников ФИО9, обладавших правом наследования по закону, и до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» государству в лице инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Иваново уже было выдано свидетельство о праве на наследство, что исключало возможность принятия ФИО6 наследства в соответствии с положениями ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности закреплены в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняется, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Вышеуказанным решением суда установлен факт нахождения спорной квартиры в муниципальной собственности, который подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Инспекции Министерства по налогам и сборам России по городу Иваново и.о. нотариуса Ивановского городского нотариального округа ФИО10ФИО11 и имеющимся в материалах наследственного дела № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГФИО9, выпиской из ЕГРН от 11.03.2021 на помещение, согласно которой Администрация города Иванова является собственником спорной квартиры с 19.10.2001.

Таким образом, спорное имущество с октября 2001 года имеет собственника (является муниципальным имуществом), и данное право собственности у органа местного самоуправления возникло еще до того, как ФИО1 стала пользоваться спорной квартирой.

Вопреки доводам истца-ответчика, условие добросовестного владения спорным имуществом ФИО1 не соблюдено: истец-ответчик, владения и пользуясь спорым имущество, знала об отсутствии основания возникновения у нее права собственности, поскольку решением Ленинского районного суда от 28.10.2020 по гражданскому делу № 2-400/2020 по иску ФИО6 к Администрации города Иванова установлено отсутствие возникшего права собственности на спорную квартиру у матери истца-ответчика.

Вместе с тем, истцом-ответчиком не отрицалось, что она и ее сын ФИО3 продолжают проживать и пользоваться спорной квартирой после смерти ФИО4, осуществляют оплату коммунальных услуг и жилого помещения, содержат его (заменили окна), что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12, ФИО13

Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации с 01.03.2005 жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам по договорам социального найма, заключенным между Администрацией города Иванова и гражданином, на основании решения Администрации города Иванова.

В силу подпункта 2 пункта 3.1 Положения об администрации города Иванова, утвержденного решением Ивановской городской Думы от 30.03.2006 № 85, Администрация города Иванова распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Иванова.

Решение о предоставлении ответчикам жилого помещения по адресу <адрес>, Администрацией города Иванова не принималось, договор социального найма на указанное жилое помещение не заключался.

Предоставление муниципального жилого фонда может осуществляться исключительно в порядке, предусмотренном ЖК РФ.

В соответствии со ст. 49, 51-52 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются органом местного самоуправления гражданам, признанным малоимущими и (или) нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Ответчики на учете в качестве лиц, нуждающихся в жилом помещении, не состоят.

Согласно справке МКУ МФЦ в городе Иванове от 31.03.2021 ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок с домом, расположенные по адресу: <адрес>

Спорная квартира продолжает оставаться в муниципальной собственности; распоряжением председателя Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 13.11.2018 № 226-р «О включении в реестр муниципального имущества города Иванова в состав местной казны жилых помещений» включена в реестр муниципального имущества города Иванова за реестровым номером №.

Согласно статье 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании статьи 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Муниципальным казенным учреждением по управлению жилищным фондом Администрации города Иванова Ивановской области в адрес ФИО1 и ФИО3 15.02.2021 было направлено уведомление о выселении, в котором их просили освободить жилое помещение, с уведомлением о том, что в случае отказа освободить жилое помещение в добровольном порядке Администрации города Иванова оставляет за собой право обратиться в суд, но требование собственника не выполнено.

При таких обстоятельствах оснований для сохранения и признания за ФИО1 права на спорную квартиру не имеется.

Соответственно, исковые требования ФИО1 к Администрации города Иванова о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности следует оставить без удовлетворения; ФИО1, ФИО3 следует признать неприобретшими право пользования муниципальным жилым помещением - указанной квартирой - и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворив соответствующие исковые требования Администрации города Иванова к ФИО1, ФИО3

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что в удовлетворении иска ФИО1 судом отказано, расходы по уплате государственной пошлины взысканию в ее пользу не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что от уплаты государственной пошлины Администрация города Иванова, выигравшая спор, освобождена на основании п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков ФИО1, ФИО3 в доход бюджета города Иванова следует взыскать государственную пошлину в размере 600 рублей - в равных долях с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Иванова о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности оставить без удовлетворения.

Признать ФИО1, ФИО3 неприобретшими право пользования муниципальным жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворив соответствующие исковые требования Администрации города Иванова к ФИО1, ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Cудья Шолохова Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15.06.2021