Гражданский кодекс часть 1

08 октября 2010 года. Буинский городской суд в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре Л.Н.Сайфутдиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садриевой Э.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Буинском районе и Буинске РТ о зачете стажа для назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Э.Ф.Садриева обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Буинскому району и г.Буинску РТ о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периода ее работы в качестве секретаря по работе с учащейся молодежью Буинского райкома ВЛКСМ Татарской АССР.

В обоснование своих требований указала, что она после окончания педагогического училища в 1985 году начала работать воспитателем группы продленного дня в лицей школе № 9 гор. Альметьевска РТ, а в 1986 году была переведена учителем начальных классов школы № 7. 13 ноября 1987 года утверждена инструктором отдела комсомольских организаций Буинского РК ВЛКСМ и на пятом пленуме РК ВЛКСМ от 22 января 1988 года была избрана секретарем по работе с учащейся молодежью Буинского РК ВЛКСМ.

Письмом Управления ПФР от 02 июня 2010 года ей отказано в зачете периода с 13 ноября 1987 года по 01 марта 1989 года в должности выборной комсомольской организации.

Истица считает отказ ответчика незаконным и просит суд обязать ответчика засчитать ей в специальный стаж период ее работы в должности выборной комсомольской организации.

В судебном заседании истица Э.Ф.Садриева иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель Управления ПФР по Буинскому району и г.Буинску РТ юрисконсульт Р.Р.Фахрутдинов по доверенности № 464 иск не признал, пояснил, что правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 29.10.2002г. N 781 Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Списком и Правилами не предусмотрены включение периодов работы в должности секретаря по работе с учащейся молодёжью «Буинского Райкома ВЛКСМ» в стаж работы, дающий правона досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Стаж истца на день отмены Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действие которого на территории Российской Федерации прекращено с 1 октября 1993 года, должен был составлять не менее 2/3 необходимого стажа, то есть 16 лет 8 месяцев (п.4 вышеназванного Положения), однако у истца на 1 октября 1993 года не выполнялось необходимое условие,следовательно, применение норм Положения в данном случае не представляется возможным и применяется действующее законодательство.

На день обращения истца о зачёте с педагогический стаж спорного периода работы действовал Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Следовательно, период работы в должности секретаря по работе с учащейся молодёжью «Буинского Райкома ВЛКСМ» не может быть засчитан в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Кроме того, право на досрочное назначение пенсии по старости зав.

По мнению ответчика, для включения работы истицы в качестве секретаря по работе с учащейся молодежью Буинского райкома ВЛКСМ Татарской АССР в педагогический стаж, правовых оснований не имеется, в удовлетворении иска просит отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии сп. 10 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.9 ст.30 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального Закона.

Согласно п.п. «а» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Из представленной в суд трудовой книжки истицы следует, что она на основании Протокола № 26 заседания бюро Буинского РК ВЛКСМ от 11 декабря 1987 года утверждена инструктором отдела комсомольских организаций Буинского РК ВЛКСМ с 13 ноября 1987 года. Затем была избрана секретарем по работе с учащейся молодежью Буинского РК ВФЛКС, 01 марта 1989 года освобождена от занимаемой должности в связи с переводом на работу по специальности по соглашению сторон.

Из архивной справки Центрального государственного архива историко-политических документации Республики Татарстан № 178 «с» от 13 сентября 2010 года следует, что в архивном фонде Буинского райкома ВЛКСМ ТАССР в протоколах пленумов, заседаний бюро райкома ВЛКСМ имеются следующие сведения о Валеевой (Садриевой )Э.Ф.:

- на пятом пленуме райкома ВЛКСМ от 22 января 1988 г. Э.Ф.Садриева избрана секретарем по работе с учащейся молодежью райкома ВЛКСМ;

- решением бюро райкома ВЛКСМ от 24 февраля 1989 года освобождена от занимаемой должности. Инструктором РК ВЛКСМ работала с 16 ноября 1987 года по январь 1998 года, секретарем по работе с учащейся молодежью с февраля 1988 года по февраль 1988 год, что подтверждается ведомостями на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что в оспариваемый период с 13.11.1987 года по 01.03.1989 года действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с которым, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается, в том числе выборная и другая работа в партийных и комсомольских органах.

Правильность данной правовой позиции подтверждается и Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года, в соответствии с которым вносимые законодателем изменения, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан то есть подтверждается принцип не ухудшения правового положения граждан, при этом указывая на то, что у граждан, приобретших пенсионное права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Поэтому иск о зачете оспариваемого ответчиком стажа подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Садриевой Э.Ф. удовлетворить: обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске РТ включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работ Э.Ф.Садриевой с 13 ноября 1987 года по 01 марта 1989 год в качестве инструктора отдела комсомольских организаций и секретаря по работе с учащейся молодежью Буинского райкома ВЛКСМ Татарской АССР.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Буинский городской суд.

Судья: Р.Р.Шамионов