Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми к ФИО5, ФИО4 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

МО город Пермь в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском к ответчикам о расторжении договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>; признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; выселении ответчиков из указанного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой трехкомнатную квартиру, которая находится в муниципальной собственности. Лицевой счет на квартиру открыт с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, в квартире зарегистрирована ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был оформлен договор найма жилого помещения №, в соответствии с которым ФИО6 признана нанимателем, в качестве членов семьи нанимателя были указаны ФИО5 и ФИО4 В связи со смертью ФИО6, в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, с согласия остальных членов семьи, признали нанимателем жилого помещения ФИО5, в качестве члена семьи нанимателя была указана ФИО4 Представитель МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» неоднократно выходил на осмотр квартиры по адресу: <адрес>, по результатам осмотра квартиры составлены акты, также составлены акты об отсутствии доступа в квартиру, выдавались ответчикам предписания об обеспечении доступа в квартиру. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт обследования жилого помещения, в котором указано, что спорное жилое помещение содержится в ненадлежащем состоянии, в квартире беспорядок, большое количество бытового мусора, квартира захламлена мусором. В акте от ДД.ММ.ГГГГ указано, что система газоснабжения находится в исправном состоянии, установлена новая газовая плита, в квартире имеется много разного имущества, коробки, пакеты, мебель, в одну из комнат доступа нет из-за имущества. Со слов представителя ТСЖ «Гусарова,7» и соседей ответчика квартира ответчиками содержится в антисанитарном состоянии, в квартире находится много бытового мусора и вещей, принесенных с мусорных контейнеров, много насекомых, тараканов, мух, вследствие чего стоит стойкий непонятный запах. В квартире отсутствует водоснабжение, так как установлена заглушка на канализацию. ФИО5 отходы жизнедеятельности выносит на улицу, водоснабжение отключено в связи с тем, что из квартиры ответчиков произошло затопление <адрес> январе 2020 года. ФИО7 выдано предписание привести квартиру в нормативное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики неоднократно предупреждались о необходимости устранить допущенные им нарушения, однако ответчиками указанные предупреждения проигнорированы, продолжают безхозяйственно обращаться с жилым помещением, нарушают санитарные нормы и правила проживания.

Представитель истца и третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснил, что ответчиками квартира используется как склад, в квартире много мусора, разных вещей, задолженность по оплате за найм отсутствует. Поступают жалобы от соседей о ненадлежащем содержании квартиры ответчиками.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна, она произвела ремонт в санузле, на кухне установлена новая газовая плита, ею приняты меры к вывозу старых вещей, но вывезено еще не все, в квартире нет насекомых, нет неприятного запаха.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска, пояснила, что в квартире отремонтировали стояк, заменили трубы, сделали гидроизоляцию, ФИО5 наводит порядок, вывозит вещи на дачу.

Представитель третьего лица ТСЖ «Гусарова,7» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что ФИО5 и ФИО4 являются нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес>, ТСЖ «Гусарова 7» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> в г.Перми. В январе 2020 <адрес> затопило из квартиры ответчиков №, в связи с чем в ТСЖ поступила заявка об устранении причин залива квартиры. Представители ТСЖ осмотрели квартиру ответчиков, в ходе осмотра установлено, что все внутриквартирные сантехнические и инженерные коммуникации сгнили или пришли в негодность, так как были завалены влажным протухшим мусором, наниматели квартиры туалетом и ванной комнатой длительное время не пользовались, естественные надобности справлялись ответчиками в горшок, выносились во двор или их оставляли в подъезде, вся квартира захламлена мусором и старыми вещами. До затопления нижерасположенной квартиры, ответчики в квартиру не пускали, по вопросу неисправности сантехнического оборудования не обращались. Со слов соседей выяснено, что несколько лет назад по вине ответчика ФИО5 в ее квартире произошел пожар в связи с использованием неисправного обогревателя, в связи с чем при применении пены для тушения пожара были затоплены все нижестоящие квартиры. Ответчики неоднократно предупреждались о необходимости устранения неисправностей в сантехническом оборудовании и приведении квартиры в порядок. Истцом предприняты все необходимые и возможные меры для предупреждения нанимателя и членов его семьи о необходимости устранения нарушений.

Представитель третьего лица ТСЖ «Гусарова,7» ФИО3 поддержал заявленные требования.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 показал, что он с 1983 года проживает в <адрес> в <адрес>, знает В-вых с момента заселения. Квартира В-вых забита мусором со свалки и отходами, в подъезде стоит неприятный запах из квартиры ответчиков, соседи жалуются, из квартиры ответчиков бегут тараканы.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 показал, что он неоднократно был в квартире ответчиков, из квартиры происходили затопления нижестоящих квартир, в квартире отсутствует унитаз, кроме мусора и хлама в квартире ничего нет, даже мебели, в квартире стоит неприятный запах, квартира отключена от общедомовой канализации.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15 показала, что В-вых знает давно, была у них в квартире, в квартире все захламлено мусором, который ФИО7 находит в мусорных контейнерах, в квартиру никого не впускает, соседи жалуются на тараканов, на запах из квартиры.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 90 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире) (абз. 2).

В силу ч.1 ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (бывших членов семьи) из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили (абзац 4 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14).

Судом установлено, что <адрес> по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества г.Перми на основании решения малого Совета Пермского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ), реестровый № (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ между МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (наймодатель) и ФИО6 заключен договор социального найма №, жилого помещения – трехкомнатной квартиры общей площадью 62,3 кв.м по <адрес> в г.Перми. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО5 и ФИО4 (л.д.13-14).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ФИО6 с согласия остальных членов семьи ФИО5 признана нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена ФИО4 (л.д.15).

Ответчики в спорной квартире зарегистрированы и проживают (л.д.16).

Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Гусарова 7».

ДД.ММ.ГГГГ председатель правления ТСЖ «Гусарова 7» обратился с письменным заявлением в администрацию г.Перми, в администрацию Свердловского района г.Перми, в ИГЖН Пермского края о захламлении <адрес> собственником, приведении в антисанитарное и аварийное состояние, создании угрозы безопасного проживания соседей в многоквартирном <адрес>, в котором просили оказать содействие в разрешении данного вопроса.

Из ответа начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по обращению по вопросу проведения проверки жилого помещения по адресу: <адрес>, проведена проверка, специалистом МКУ Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» организован выход для обследования жилого помещения № по <адрес>, факты, указанные в обращении, подтвердились, нанимателям квартиры вручено предупреждение о необходимости соблюдения прав и законных интересов соседей, правил проживания в многоквартирном доме, приведения занимаемого жилого помещения в нормативное состояние, ликвидации накопленного мусора в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» составлен акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жилое помещение № по <адрес>, в г.Перми превращено в склад мусора, хлама, старых вещей, разных коробок, по этой причине доступ во все комнаты отсутствует, туалет, ванная, кухня, завалены коробками и прочим хламом.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдано предупреждение в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения.

Жильцы <адрес> в г.Перми, а также ТСЖ «Гусарова 7» ДД.ММ.ГГГГ обратились к Главе г.Перми ФИО9, Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, в прокуратуру Свердловского района г.Перми, депутату Законодателного Собрания Пермского края ФИО10, в администрацию Свердловского района г.Перми с просьбой возобновить проверки и принять действенные меры по решению вопроса о захламлении и приведении в антисанитарное состояние (выселение или принудительное изъятие) <адрес>, создающего угрозы безопасного проживания жителей.

Истцом в материалы дела представлены акты обследования жилого помещения №<адрес>, в которых отражена информация, о том, что в квартиру не обеспечен доступ (л.д.21,22,24,25)

Согласно акту осмотра жилого помещения ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ в трехкомнатной квартире система газоснабжения в исправном состоянии, поставлена и подключена газовой службой новая газовая плита и новый запорный кран. В санузле на слив канализации стоит заглушка, на кухне стоит заглушка на одну из подводок, визуально водой не пользуются, следов протечки не имеется. По электроэнергии мощных потребителей энергии нет. Электроэнергия используется только для ламп энергосберегающих в осветительных приборах, система отопления в исправном состоянии. В жилых комнатах установлено наличие большого количества различного имущества, коробки, пакеты, мебель, в одну комнату в связи с этим отсутствует доступ (л.д.26-27).

Из акта обследования жилого помещения ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обследовать жилое помещение не представилось возможности, дверь не открыли. Со слов председателя ТСЖ «Гусарова 7» ФИО18 и соседей квартира находится в антисанитарном состоянии – большое количество бытового мусора и вещей, принесенных с мусорных контейнеров, насекомых (тараканов, мух), вследствие чего в помещении стойкий неприятный запах. В квартире отключено водоснабжение и установлена заглушка на канализацию. ФИО5 отходы жизнедеятельности выносит на улицу. Отключения произведены в связи с затоплением <адрес> январе 2020.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдано предписание об устранении нарушений – привести жилое помещение в нормативное состояние – очистить квартиру от бытового мусора, навести порядок, выполнить дезинсекцию и дезинфекцию в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

В судебном заседании ответчики пояснили, что большое количество вещей они вывезли на дачу, освободили квартиру, данное обстоятельство подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в квартире стало свободнее, количество вещей уменьшилось, неприятный запах отсутствует.

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире в санузле (в туалете) установлен новый унитаз, сделана гидроизоляция стояка, установлены новые краны, а также установлена новая труба, лежак. В ванной комнате новый смеситель, сделана гидроизоляция по периметру ванной. На кухне установлен новый смеситель, кран, мойка. Частично вывезен мусор.

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе обследования наблюдается уменьшение количества вещей в коридоре, стало свободнее в большой комнате, в маленькой комнате наблюдается большое количество различного имущества, неприятного запаха нет, гнилых вещей нет.

В соответствии со ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.3)

Согласно п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка; л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Установив все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, при этом суд учитывает, что большое количество вещей ответчиками вывезено из квартиры, в квартире отсутствует запах, отсутствуют насекомые, ответчики ранее допущенные нарушения частично устранили.

Нахождение в квартире значительного количества старых бытовых вещей к разрушению жилища не приводит, права иных проживающих в многоквартирном доме лиц не нарушает.

Правовых оснований для выселения ответчиков из квартиры без предоставления иного жилого помещения, расторжении с ними договора социального найма, суд не усматривает.

Также суд не усматривает правовых оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики проживают в квартире, несут расходы за найм жилого помещения, задолженность по оплате за найм отсутствует.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца расторжении договора социального найма, о выселении ответчиков из квартиры расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения, признании ответчиков утратившими права пользования спорной квартирой, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми к ФИО5, ФИО4 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.П. Гурьева

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 22.11.2021.

Копия верна. Судья Е.П. Гурьева