Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 августа 2013 года г. Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Паршенковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-719/2013
по иску ФИО1 к СНТ «Некрасово», СНТ «Нива», ОАО «Московская электросетевая компания» о признании недействительным разрешения на присоединение к электросети и договора на технологическое присоединение, -
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском (согласно уточненного от 11.07.2013г.) к СНТ «Некрасово», СНТ «Нива», ОАО «Московская электросетевая компания» о признании недействительным (незаконным) Согласия Председателя СНТ «Некрасово» ФИО2 от 25 мая 2010 года на подключение СНТ «Нива» к электросетям находившихся на балансе СНТ «Некрасово»; признании недействительным (незаконным) выдачу ОАО «МОЭСК» разрешения на технологическое присоединение СНТ «Нива» к электросетям СНТ «Некрасово»; признании недействительным (ничтожным) Договора технологического присоединения от 23 августа 2010 года заключенного между ОАО «МОЭСК» и СНТ «Нива» и Технических условий на присоединение СНТ «Нива» к электрической сети - опора ВЛ-6 кВ ТП 352 - ТП 364 СНТ «Некрасово», балансодержателя СНТ «Некрасово».
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, пояснила, что является членом СНТ «Некрасово». В период с 2000г. по 2003г. на денежные средства своих членов, СНТ «Некрасово» построило воздушно-кабельную трассу электропередачи 6 кВ от РУ-6 кВ ТП-352 до КТП-63 кВ. которая согласно Акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, принадлежит и находится на балансе СНТ «Некрасово».
25.05.2010г. бывший Председатель СНТ «Некрасово» ФИО2, не имея на то полномочий предусмотренных Уставом СНТ, без одобрения решением общего собрания членов СНТ «Некрасово», выдала Председателю соседнего СНТ «Нива» разрешение на присоединение к электросетям принадлежащих СНТ «Некрасово».
23.08.2010г. ОАО «МОЭСК» без надлежащего согласования с СНТ «Некрасово», заключило с СНТ «Нива» Договор технологического присоединения и выдало Технические условия на присоединение без установки трансформатора к электрической сети 87 дачных домов СНТ «Нива», указав точку присоединения к электрической сети - опора ВЛ-6 кВ ТП 352 - ТП 364 СНТ «Некрасово».
По мнению истца, в результате данного присоединения упало напряжение поступаемое в дачные дома СНТ «Некрасово», в связи с чем она не может в полной мере использовать находящееся на даче электрооборудование, чем нарушаются ее законные права и интересы.
После присоединения к электросетям «СНТ «Некрасово», СНТ «Нива» не заключило с собственником эл.линии договор о возмещении расходов на техническое обслуживание эл.линий.
27.01.2011г. между МУП «Электросеть» городского округа Электрогорск Московской области и ОАО «МОЭСК», заключен Договор аренды электросетевого имущества, в соответствии с которым МУП «Электросеть» передало, а ОАО «МОЭСК» приняло в аренду в том числе и электрооборудование КТП 364 «Некрасово», трансформатор и ВЛ-6 кВ от ТП-352 которое по мнению истца является собственностью СНТ «Некрасово».
Представитель истца ФИО3 иск поддержал.
Представитель ответчика СНТ «Некрасово» ФИО4 иск признал, пояснил, что с 27.06.2010г. по настоящее время он является председателем СНТ «Некрасово». В период времени с 26.04.2009г. по 27.06.2010г. председателем СНТ «Некрасово» была ФИО2 17.05.1999г. на общем собрании членами СНТ было принято решение о строительстве линии электропередач КВЛ-6 кв, к границам СНТ, а затем для дальнейшей разводки по территории товарищества. На денежные взносы членов СНТ «Некрасово», ЛЭП КВЛ-6 кв была построена и введена в эксплуатацию в 2005г. С тех пор находится на балансе СНТ «Некрасово». В 2009 году к ФИО2 обратился председатель СНТ «Нива» и попросил дать разрешение на присоединение к высоковольтной ЛЭП СНТ «Некрасово». На собрании членов СНТ «Некрасово» этот вопрос обсуждался, однако на голосование не ставился, решения по данному вопросу принято не было. Председателю СНТ «Нива» было предложено обсудить размер денежной компенсации за получение указанного разрешения. Больше председатель СНТ «Нива» не приходил. В 2010г. к опоре ЛЭП КВЛ-6 кв СНТ «Некрасово» был подключен кабель отходящий к трансформатору СНТ «Нива». В 2012г. в архиве СНТ «Некрасово» было обнаружено согласие на подключение СНТ «Нива» к действующей ЛЭП КВЛ-6 кв, от 25.05.2010г., за подписью ФИО2 Им была инициирована проверка в ходе которой из Администрации г. Электрогорск были получены сведения о том, что Согласно имеющимся в Комитете по управлению имуществом документам, кабельно-воздушная линия 6 кв. от РУ-6 кв. ТП-352 до КТП-63 ква. СНТ «Некрасово», КТП-63 ква. Со всем электрооборудованием и отходящими низковольтными проводами находятся на балансе СНТ «Некрасово». ФИО2. по его мнению, не имела права выдавать разрешение СНТ «Нива», поскольку в соответствии с Уставом СНТ «Некрасово», указанный вопрос относится к компетенции общего собрания.
Представитель ответчика СНТ «Нива» председатель ФИО5 иск не признал, пояснил, что СНТ «Некрасово», была построена и введена в эксплуатацию в 2005г. ЛЭП КВЛ-6 кв. В 2009г. он обратился к председателю СНТ «Некрасово» ФИО2 с просьбой дать разрешение на присоединение к высоковольтной ЛЭП СНТ «Некрасово». На собрании членов СНТ «Некрасово» этот вопрос обсуждался, однако на голосование не ставился, решения по данному вопросу принято не было. Ему было предложено обсудить размер денежной компенсации за получение указанного разрешения. Однако в последствии он получил от ФИО2 соответствующее разрешение. В 2010г. к опоре ЛЭП КВЛ-6 кв СНТ «Некрасово» был подключен кабель отходящий к опоре и трансформатору СНТ «Нива». СНТ «Нива» каким либо образом не компенсировало СНТ «Некрасово» затраты на строительство ЛЭП. В последствии разрешение ФИО2 было предъявлено ОАО «МОЭСК». Затем СНТ «Нива» было получено разрешение на присоединение к ЛЭП.
Представитель ответчика СНТ «Нива» ФИО6 иск не признала, подтвердила показания ФИО5
Представитель ответчика ОАО «Московская электросетевая компания» ФИО7 иск не признал, пояснил, что 27.01.2011г. МУП «Электросеть» с согласия Администрации г. Электрогорск Московской области, заключила с ОАО «МОЭСК» договор на основании которого передало электросетевое имущество г. Электрогорск в том числе указанное в приложении №1 к договору электрооборудование «Сады Некрасово». Имущество было передано ОАО «МОЭСК» во временное владение и пользование, для оказания последним услуг по передаче эл.энергии конечным потребителям. Срок аренды по договору составляет с 01.02.2011г. по 31.01.2016г. В 2010 году в ОАО «МОЭСК» обратилось СНТ «Нива» с которым был заключен договор №1055/08/10-ТП об оказании услуг по технологическому присоединению, от 23.08.2010г. Согласно пункта 3, Приложения №1 к указанному договору- присоединение к эл.сети осуществляется в следующей точке: от существующей опоры ВЛ-6 кВ, номер опоры согласовать с СНТ «Некрасово». Указанное согласование было представлено представителем СНТ «Нива».
Представитель третьего лица МУП «Электросеть» директор ФИО8 решение по требованию истца о признании недействительным (незаконным) Согласия Председателя СНТ «Некрасово» ФИО2 от 25 мая 2010 года на подключение СНТ «Нива» к электросетям находившихся на балансе СНТ «Некрасово» оставил на усмотрение суда, в удовлетворении остальных исковых требований возражал. Пояснил, что в 2010г. спорная ЛЭП была передана их организации Администрацией г. Электрогорск Московской области как находящееся на ее Администрации. 27.01.2011г. МУП «Электросеть» с согласия Администрации г. Электрогорск Московской области, заключила с ОАО «МОЭСК» договор на основании которого передало электросетевое имущество г. Электрогорск в том числе указанное в приложении №1 к договору электрооборудование «Сады Некрасово». Имущество было передано ОАО «МОЭСК» во временное владение и пользование, для оказания последним услуг по передаче эл.энергии конечным потребителям. Срок аренды по договору составляет с 01.02.2011г. по 31.01.2016г. 27.01.2011г. МУП «Электросеть» с согласия Администрации г. Электрогорск Московской области, заключило с ОАО «МОЭСК» договор на основании которого передало электросетевое имущество г. Электрогорск в том числе указанное в приложении №1 к договору- электрооборудование «Сады Некрасово». Имущество было передано ОАО «МОЭСК» во временное владение и пользование, для оказания последним услуг по передаче эл.энергии конечным потребителям. Срок аренды по договору составляет с 01.02.2011г. по 31.01.2016г.
Представитель третьего лица «МУП Электросеть» ФИО9 подтвердила позицию и пояснения ФИО8
Представитель третьего лица Администрации городского округа Электрогорск ФИО10 решение по требованию истца о признании недействительным (незаконным) Согласия Председателя СНТ «Некрасово» ФИО2 от 25 мая 2010 года на подключение СНТ «Нива» к электросетям находившихся на балансе СНТ «Некрасово» оставил на усмотрение суда, в удовлетворении остальных исковых требований возражал. Пояснил суду, что в 2010 году Администрацией г. Электрогорска была произведена перепись всего эл.имущества находящегося на территории района. Затем указанное имущество было передано для эффективного управления на баланс вновь созданного МУП «Электросеть». Каких либо документов подтверждающих, что в настоящее время СНТ «Некрасово» не является балансодержателем кабельно-воздушной линии 6 кв. от РУ-6 кв. ТП-352 до КТП-63 ква. СНТ «Некрасово», КТП-63 ква. Со всем электрооборудованием и отходящими низковольтными проводами, он представить не может.
Третье лицо ФИО2 иск признала, пояснила, что в период времени с 26.04.2009г. по 27.06.2010г. она являлась председателем СНТ «Некрасово». 17.05.1999г. на общем собрании членами СНТ было принято решение о строительстве линии электропередач КВЛ-6 кв, к границам СНТ, а затем для дальнейшей разводки по территории товарищества. В 2009 году к ней обратился председатель СНТ «Нива» и попросил дать разрешение на отбор мощьности с ЛЭП СНТ «Некрасово». На собрании членов СНТ «Некрасово» этот вопрос обсуждался, однако на голосование не ставился, решения по данному вопросу принято не было. Несмотря на это 25.05.2010г. она выдала председателю СНТ «Нива» разрешение на подключение (отбор мощьности) к линии электропередач КВЛ-6 СНТ «Некрасово». Какой либо компенсации за выданное ею разрешение, от представителей СНТ «Нива» не было.
Выслушав стороны, пояснения третьих лиц, исследовав материалы дела суд установил:
Согласно п. 6.3, п. 6.3.9 Устава СНТ «Некрасово» к комперенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) относится принятие решений о формировании и об использовании имущества садоводческого некоммерческого товарищества, о создании объектов инфраструктуры.
Согласно протокола общего собрания №2 СНТ «Некрасово» от 17.05.1999г. члены СНТ постановили начать сбор денежных средств для строительства кабельно-воздушной линии электропередач (т. 2 л.д.175).
Работы произведенные СНТ «Некрасово» по согласованию строительства, ввода в эксплуатацию ЛЭП подтверждаются: Актом комиссии по выбору земельного участка от 01.02.2000г., которым согласовано предоставление СНТ «Некрасово» земельного участка под строительство кабельно-воздушной линии электропередач, договором на проведение топографической съемки, отчетом по топографо-геодезическим работам, проектом электроснабжения СНТ «Некрасово», сметами, техническими условиями на присоединение к электросетям, отчетом о проведении приемо-сдаточных испытаний, протоколами и актом допуска в эксплуатацию (т. 1 л.д. 207-250, т. 2 л.д. 123-144).
Согласно Акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 20.06.2005г. подписанным МУП «Электросеть» и СНТ «Некрасово». В эксплуатации и на балансе СНТ «Некрасово» находятся: 1. кабельно-воздушная линии 6кв от РУ-6 кв ТП-352 до КТП-63 ква СНТ «Некрасово». 2. КТП-63 ква. со всем электрооборудованием и отходящими низковольтными линиями (т.1 л.д.16).
Из ответа Администрации г. Электрогорск Московской области от 15.05.2012г. № 1256 следует, что согласно имеющимся в Комитете по управлению имуществом документам, кабельно-воздушная линия 6 кв. от РУ-6 кв. ТП-352 до КТП-63 ква. СНТ «Некрасово», КТП-63 ква. со всем электрооборудованием и отходящими низковольтными проводами находятся на балансе СНТ «Некрасово» (т.1 л.д.23).
Согласно пункта 3, Приложения №1 к договору №1055/08/10-ТП Об оказании услуг по технологическому присоединению, от 23.08.2010г.- присоединение к эл.сети осуществляется в следующей точке: от существующей опоры ВЛ-6 кВ, номер опоры согласовать с СНТ «Некрасово» (л.д.185-186).
Согласно документов представленных суду СНТ «Некрасово» в период времени с 26.04.2009г. по 27.06.2010г. председателем СНТ «Некрасово» была ФИО2
25.05.2010г. председателем СНТ «Некрасово» ФИО2 дано согласие председателю СНТ «Нива» ФИО5, на подключение к действующей ЛЭП 6 кВ для проведения работ по электрификации СНТ «Нива» (т. 1 л.д.21).
В материалах дела имеется фотография подтверждающая подключение эл.линии СНТ «Нива» к эл.опоре эл.линии СНТ «Некрасово», расположенной на территории СНТ «Некрасово» (л.д. 96).
27.01.2011г. между МУП «Электросеть» г. Электрогорск и ОАО «МОЭСК», заключен договор аренды электросетевого имущества № 45/11-А, в соответствии с которым в аренду передано, в том числе: электрооборудование КТП 364, трансформатор и ВЛ-6 кВ от ТП-352.
23.08.2010г. ОАО «МОЭСК» с СНТ «Нива» заключен договор об оказании услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, а так же получены технические условия, п.3 которых СНТ «Нива» необходимо согласовать с СНТ «Некрасово» присоединение к эл.опоре (л.д.185-198).
01.12.2011г. между ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Нива» заключен договор на поставку электроэнергии (л.д.75-95).
В соответствии с п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ст.67 ГПК РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст.21 Закона РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, относится к исключительной компетенции общего собрания товарищества.
Согласно ст. 46 того же Закона:
2. Защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.
3. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством:
1) признания их прав;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
Согласно п. 6.3, п. 6.3.9 Устава СНТ «Некрасово» к комперенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) относится принятие решений о формировании и об использовании имущества садоводческого некоммерческого товарищества, о создании объектов инфраструктуры.
Поэтому суд приходит к мнению, что без одобрения общего собрания СНТ «Некрасово», председатель ФИО2 не имела права на выдачу согласия на присоединения третьих лиц- СНТ «Нива» к электросетям СНТ «Некрасово», в связи с чем разрешение председателя СНТ «Некрасово» ФИО2 от 25.05.2010г. на подключение СНТ «Нива» к электросетям СНТ «Некрасово» является незаконным, вследствие чего является незаконным разрешение ОАО «МОЭСК» на технологическое присоединение СНТ «Нива» к электросетям СНТ «Некрасово».
Вместе с тем суд считает, что поскольку физическое лицо ФИО1 не является стороной в договоре технологического присоединения от 23.08.2010г. заключенного между ОАО «МОЭСК» и СНТ «Нива» и технических условий на присоединение СНТ «Нива» к электрической сети - опора ВЛ-6 кВ ТП 352 - ТП 364 СНТ «Некрасово»- балансодержателя СНТ «Некрасово», данным договором интересы и права ФИО1 ничем не нарушаются и не затрагиваются.
На основании изложенного суд приходит к мнению, что исковые требования ФИО1 в части признания недействительным (незаконным) Согласия Председателя СНТ «Некрасово» ФИО2 от 25 мая 2010 года на подключение СНТ «Нива» к электросетям СНТ «Некрасово», признания недействительным (незаконным) выдачу ОАО «МОЭСК» разрешения на технологическое присоединение СНТ «Нива» к электросетям СНТ «Некрасово» подлежат удовлетворению; а в части признания недействительным (ничтожным) Договора технологического присоединения от 23 августа 2010 года заключенного между ОАО «МОЭСК» и СНТ «Нива» и Технических условий на присоединение СНТ «Нива» к электрической сети - опора ВЛ-6 кВ ТП 352 - ТП 364 СНТ «Некрасово», находившихся на балансе СНТ «Некрасово» - удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично:
Признать незаконным согласие председателя СНТ «Некрасово» ФИО2 от 25 мая 2010 года на подключение СНТ «Нива» к электросетям СНТ «Некрасово»;
Признать незаконным выдачу ОАО «МОЭСК» разрешения на технологическое присоединение СНТ «Нива» к электросетям СНТ «Некрасово».
В признании ничтожным договора технологического присоединения от 23 августа 2010 года заключенного между ОАО «МОЭСК» и СНТ «Нива» и технических условий на присоединение СНТ «Нива» к электрической сети - опора ВЛ-6 кВ ТП 352 - ТП 364 СНТ «Некрасово», балансодержателя СНТ «Некрасово» - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, т.е. с 07.08.2013 года.
Председательствующий С.Е. Рякин