Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО1 об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, прекращении и признании права собственности, встречному иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании денежных средств и прекращении права собственности,

установил:

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском, указав, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/6 доля жилого дома, общей площадью 144,2 кв.м. и 1/6 доля земельного участка, общей площадью 404 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>ФИО8 Согласно заключению городской межведомственной комиссии от 19 ноября 2010 года № 9 и распоряжению администрации города Астрахани от 23 декабря 2010 года № 1060-р-м жилой дом по <адрес> литер «Б» признан аварийным и подлежащим сносу. 25 апреля 2011 года собственникам жилых помещений направлено требование о сносе жилого дома по <адрес> Б в срок до 23 декабря 2011 года, в установленный срок собственниками аварийного дома не был осуществлен его снос. Постановлением Правительства Астраханской области от 24 декабря 2013 года № 565-П утверждена региональная программа «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства Астраханской области, в 2013-2017 годах» и постановлением администрации г. Астрахани № 10826 от 04 декабря 2013 года утверждена муниципальная программа муниципального образования «Город Астрахань» «Переселение граждан города Астрахани из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах». Жилой <адрес>» <адрес> включен в указанные программы. Постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 28 января 2016 года № 404 принято решение об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» долей земельного участка и долей жилого дома (литер «А», «А1», «Б») по <адрес>. В соответствии с отчетом от 04 мая 2017 года № ОД42/05-17, выполненным ИП ФИО2, рыночная стоимость 1/6 доли жилого дома и 1/6 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, составляет 668 457 руб. В адрес собственника ФИО1 6 июля 2017 года направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» долей земельного участка и долей жилого дома (литера «А», «А1», «Б») по <адрес> для подписания. На сегодняшний день соглашение об изъятии с ответчиком не заключено, что препятствует реализации вышеуказанных Программ.

Истец просит изъять у ФИО1 для муниципальных нужд 1/6 доли жилого дома и 1/6 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, с возмещением за жилое помещение, путем выплаты администрацией МО «Город Астрахань» в пользу ФИО1 денежной компенсации в размере 668 457 руб. Прекратить право собственности ФИО1 на 1/6 доли жилого дома и 1/6 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>ФИО8 Признать право собственности за муниципальным образованием «Город Астрахань» на 1/6 доли жилого дома и 1/6 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>ФИО8

7 декабря 2017 года поступили встречные исковые требования ФИО1, в котором она просит взыскать с администрации МО «Город Астрахань» в ее пользу выкупную цену за изымаемое жилое помещение: 1/6 долю домовладения, состоящего из двух жилых домов литер А и литер Б общей площадью 135,5 кв.м., жилой площадью 75,5 кв.м., общей площадью с учетом холодных помещений 170,5 кв.м., общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли приходящейся на ФИО1, с учетом всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, 1/6 долю земельного участка площадью 404 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> – в общей сумме 1 108 360 руб. После выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение и земельный участок, прекратить право собственности ФИО1 на 1/6 долю домовладения и земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>. Взыскать с администрации МО «Город Астрахань» в пользу ФИО1 расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 10 000 руб.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Город Астрахань» ФИО3 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, встречные исковые требования поддерживают, в удовлетворении исковых требований администрации МО «Город Астрахань» просят отказать, также просит взыскать с администрации МО «Город Астрахань» в пользу ФИО1 судебные расходы в виде оплаты стоимости судебной экспертизы (дополнительной) в сумме 5 000 руб.

Выслушав представителя истца администрации МО «Город Астрахань» ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как установлено судом, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/6 доля жилого дома, общей площадью 144,2 кв.м. и 1/6 доля земельного участка, общей площадью 404 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>ФИО8, что подтверждается выпиской БТИ от 24 августа 2015 года.

Согласно заключению городской межведомственной комиссии от 19 ноября 2010 года № 9 и распоряжению администрации города Астрахани от 23 декабря 2010 года № 1060-р-м жилой дом по <адрес> литер «Б» признан аварийным и подлежащим сносу.

25 апреля 2011 года собственникам жилых помещений направлено требование о сносе жилого дома по <адрес> Б в срок до 23 декабря 2011 года, в установленный срок собственниками аварийного дома не был осуществлен его снос.

Постановлением Правительства Астраханской области от 24 декабря 2013 года № 565-П утверждена региональная программа «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства Астраханской области, в 2013-2017 годах» и постановлением администрации г. Астрахани № 10826 от 4 декабря 2013 года утверждена муниципальная программа муниципального образования «Город Астрахань» «Переселение граждан города Астрахани из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах». Жилой <адрес><адрес> включен в указанные программы.

Постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 28 января 2016 года № 404 принято решение об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» долей земельного участка и долей жилого дома (литер «А», «А1», «Б») по <адрес>.

Согласно отчету от 4 мая 2017 года № ОД42/05-17, выполненному ИП ФИО2, рыночная стоимость 1/6 доли жилого дома и 1/6 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> составляет 668 457 руб.

В адрес собственника ФИО1 6 июля 2017 года направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» долей земельного участка и долей жилого дома (литера «А», «А1», «Б») по <адрес> для подписания. На сегодняшний день соглашение об изъятии с ответчиком не заключено, что препятствует реализации вышеуказанных Программ.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В ходе разбирательства дела ФИО1 6 октября 2017 года заявлено ходатайство о назначении экспертизы на предмет определения выкупной цены изымаемой доли жилого помещения и земельного участка.

Согласно заключению № С5-021-2017 от 27 октября 2017 года ООО УК «Спектр», рыночная стоимость 1/6 доли земельного участка общей площадью 404 кв.м., расположенного по адресу: г. Астрахань Кировский район ул. Баумана, д. 10, принадлежащей ФИО1 составила 848 660 руб. Рыночная стоимость 1/6 доли домовладения Литера А общей площадью 45,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> принадлежащей ФИО1 составила 62 346 руб. Рыночная стоимость 1/6 доли домовладения Литера Б общей площадью 90,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1 составила 143 167 руб.

3 ноября 2017 года представителем ФИО1 ФИО4 заявлено ходатайство о назначении дополнительной экспертизы на предмет определения выкупной цены изымаемой доли жилого помещения и земельного участка, поскольку домовладение состоит из двух жилых домов литер А и литер Б, общей площадью 135,5 кв.м., жилой площадью 75,5 кв.м. общей площадью с учетом холодных помещений 170,5 кв.м., а также для необходимости определения выкупной цены общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли приходящейся на ФИО1, с учетом всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения с его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно заключению (дополнительное) № С5-021-2017 от 21 ноября 2017 года ООО УК «Спектр» рыночная стоимость принадлежащей ФИО1 1/6 доли домовладения состоящего из двух жилых домов литер А и литер Б, общей площадью 135,5 кв.м., жилой площадью 75,5 кв.м. общей площадью с учетом холодных помещений 170,5 кв.м., общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли приходящейся на ФИО1, с учетом всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения с его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, составляет 1 108 360 руб., в том числе рыночная стоимость 1/6 доли земельного участка площадью 848 660 руб. Рыночная стоимость 1/6 доли домовладения литер А, литер Б общей площадью с учетом холодных помещений 170,5 кв.м. составляет 235 000 руб. Размер всех убытков составляет 24 700 руб.

1 февраля 2018 года представителем ФИО1 ФИО4 заявлено ходатайство о назначении дополнительной экспертизы на предмет определения выкупной цены изымаемой доли жилого помещения, поскольку документов, подтверждающих узаконение увеличенных площадей жилого дома не представлено.

Согласно заключению (дополнительному) № С5-003-2018 от 16 февраля 2018 года ООО УК «Спектр» рыночная стоимость принадлежащей ФИО1 1/6 доли домовладения состоящего из двух жилых домов литер А и литер Б, общей площадью 144,2 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 30:12:020025:69, на дату оценки 01 февраля 2018 года составляет с учетом округления 218 750 руб.

В соответствии с ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Таким образом, заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст.67, ч.3 ст. 86 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки.

Таким образом, при проведении оценки установленная сумма является рекомендуемой.

В то же время, судебная экспертиза - процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу (ст. 9 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

Исходя их указанных требований закона, совокупности доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности и полноте экспертного заключения и принятия его за основу для определения размера выплаты.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации МО «Город Астрахань» и встречных требований ФИО1 в части об изъятии у ФИО1 для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» 1/6 доли жилого дома и 1/6 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, с возмещением за жилое помещение, долю земельного участка и убытки путем выплаты администрацией МО «Город Астрахань» в пользу ФИО1 денежной компенсации в размере 1 092 110 руб. (1/6 доли жилого помещения 218 750 руб., 1/6 доли земельного участка 848 660 руб., убытки 24 700 руб.), прекращении права собственности ФИО1 и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Астрахань» на 1/6 доли жилого дома и 1/6 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>

Суд приходит к выводу о взыскании с администрации МО «Город Астрахань» в пользу ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ расходов на проведение экспертизы в размере 15 000 рублей. Доказательства несения стороной указанных расходов в деле имеются.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО1 об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, прекращении и признании права собственности, встречному иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании денежных средств и прекращении права собственности удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» 1/6 доли жилого дома и 1/6 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Взыскать с муниципального образования «Город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1 выкупную стоимость изъятого имущества в размере 1 092 110 руб., судебные расходы по оплате экспертизы 15 000 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/6 доли жилого дома и 1/6 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>

Признать право собственности за муниципальным образованием «Город Астрахань» на 1/6 доли жилого дома и 1/6 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2018 года.

Судья: