Р Е Ш Е Н И Е 2-71/15
Именем Российской Федерации
08 апреля 2015 г. с. Архангельское
Архангельский районный суд РБ в составе судьи Ильина А.Н.,
при секретаре Зайцевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Архангельского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО9 ФИО14, ФИО10 ФИО15, ФИО1 ФИО16, ФИО4 ФИО17, ФИО5 ФИО19 о прекращения права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Архангельского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исками к ФИО9 ФИО20, ФИО10 ФИО21, ФИО1 ФИО22, ФИО4 ФИО23, ФИО5 ФИО24 о признании выписки из похозяйственной книги недействительными, прекращения права собственности на земельные участки.
Определением Архангельского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. дела объединены в одно производство.
Пом.прокурора ФИО8 иск поддержал, срок давности просил не применять.
ФИО9 ФИО25 с иском не согласен, просил применить срок давности.
ФИО10 ФИО26 с иском не согласен, просил применить срок давности.
ФИО1 ФИО27 извещен, в суд не явился.
ФИО4 ФИО28 с иском не согласен, просил применить срок давности.
Представитель ФИО5 ФИО29, которая извещена, просила рассмотреть в ее отсутствие - ФИО6 с иском не согласен.
3 лицо Представитель СП Краснозилимский сельсовет МР Архангельский район РБ ФИО7 иск прокурора поддержала.
3 лицо Управление Росреестра по Республике Башкортостан извещен, в суд не явился.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 пояснил, что работал секретарем СП с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером, секретарем сельсовета. Граждане по заявлениям с указанием размера участка, без адреса, с указанием вида пользования рассмотренным председателем Сельсовета с его резолюцией, которые позднее рассматривались на совещаниях поступали свидетелю, отводились в натуре и включались в 90-х годах как дачники, т.к. они на участках не проживали, были в основном городскими, вносились в отдельную тетрадь, которая находилась вложенной в книгу №13, где она находится неизвестно, в архиве нет. Позднее Решения Сельсовета о представлении земельных участков выдавались гражданам на руки в 1 экземпляре, только позднее копии стали подшиваться в сельсовете в материалы дел.
Выслушав стороны, 3 лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения земельного законодательства на территории МР Архангельский район РБ, в связи с совершением преступления коррупционной направленности, которым причинен материальный ущерб. В ходе проверки установлено, что:
ДД.ММ.ГГГГ отделом по Архангельскому району Управления Росреестра по РБ произведена государственная регистрация права собственности за ФИО9 на земельный участок № 6а, расположенный по <адрес>, <адрес><адрес> с кадастровым номером №, на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ отделом по Архангельскому району Управления Росреестра по РБ произведена государственная регистрация права собственности за ФИО10 на земельный участок №, расположенный по <адрес>, <адрес> кадастровым номером №, на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № 5.
ДД.ММ.ГГГГ отделом по Архангельскому району Управления Росреестра по РБ произведена государственная регистрация права собственности за ФИО1 ФИО30 на земельный участок № расположенный по <адрес><адрес> с кадастровым номером №, на основании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ отделом по Архангельскому району Управления Росреестра по РБ произведена государственная регистрация права собственности за ФИО4 ФИО31 на земельный участок № расположенный по <адрес>, РБ с кадастровым номером № на основании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ отделом по Архангельскому району Управления Росреестра по РБ произведена государственная регистрация права собственности за ФИО5 ФИО32 на земельный участок №, расположенный по <адрес><адрес>, РБ с кадастровым номером №, на основании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 132,164 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п. 1. ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п.2 ст.25.2. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок среди других является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Приказом Росрегистрации от ДД.ММ.ГГГГ г.№ утверждены формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
В нарушение указанных норм ФИО12, назначенный приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на должность землеустроителя Краснозилимского сельсовета составила выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, в который внес заведомо ложные сведения о том, что:
«ФИО9 принадлежит на праве пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, о чем, якобы, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в похозяйственной книге № лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ гг. Краснозилимской сельской администрации <адрес> РБ.
«ФИО10 принадлежит на праве пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, о чем, якобы, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в похозяйственной книге № лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> сельской администрации <адрес> РБ.
«ФИО1 ФИО33 принадлежит на праве пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты>. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, о чем, якобы, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в похозяйственной книге № лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ гг. Краснозилимской сельской администрации <адрес> РБ.
«ФИО4 ФИО34 принадлежит на праве пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, о чем, якобы, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в похозяйственной книге № лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ гг. Краснозилимской сельской администрации <адрес> РБ.
«ФИО35 принадлежит на праве пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, о чем, якобы, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в похозяйственной книге № лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> сельской администрации Архангельского района РБ.
Лицевой счет № похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ гг. Краснозилимской сельской администрации Архангельского района РБ сведений о наличии у ФИО2 данного земельного участка не содержит.
Лицевой счет № похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ гг. Краснозилимской сельской администрации Архангельского района РБ сведений о наличии у ФИО3 данного земельного участка не содержит.
Лицевой счет № похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ гг. Краснозилимской сельской администрации Архангельского района РБ сведений о наличии у ФИО1 ФИО36 данного земельного участка не содержит.
Лицевой счет № похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ гг. Краснозилимской сельской администрации Архангельского района РБ сведений о наличии у ФИО4 ФИО37 данного земельного участка не содержит, имеется запись в книге «ФИО4 ФИО38» без отчества, подписи ФИО4, а также лица, проводящего учет за период ДД.ММ.ГГГГ. нет, размера участка нет, других данных нет, что говорит об отсутствии конкретных персонифицированных данных лица, а также объекта пользования, на которое оформлена запись, в то время как предыдущие и последующие записи в книге исполнены другим почерком и заполнены.
Лицевой счет № похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ гг. Краснозилимской сельской администрации Архангельского района РБ сведений о наличии у ФИО13 данного земельного участка не содержит.
Последняя запись в похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеет номер лицевого счета №, а далее записей нет.
Согласно данных архива Архангельского района РБ тетрадь в архив не сдана. Других похозяйственных книг по учету дачников в архиве и сельском поселении нет. Ответчики в похозяйственных книгах не значатся. Сведений об оплате налогов, копий решений о выделении земельного участка сельской администрацией до ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до введения в действие ЗК РФ не имеют.
За совершение данных незаконных действий в отношении ФИО18 на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ принято решения об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Таким образом, законные основания для приобретения права собственности на указанный земельный участок у ответчиков отсутствовали.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации прекращения права на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст.55 ГПК РФ доказательства по делу могут быть получены из объяснений лиц, письменных и вещественных доказательств.
Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в 3 года.
Согласно ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"
В соответствии с п. 11 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение (статьи 41, 42 ГПК РСФСР, статьи 41, 42 АПК РФ).
Прокурорская проверка выявила нарушения земельного законодательства, указанное обстоятельство подтверждается рапортом помощника прокурора Архангельского района о выявлении в действиях должностных лиц администрации Краснозилимский сельсовет признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ На основании рапорта материалы проверки направлены в следственные органы. За совершение данных незаконных действий в отношении ФИО12ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ принято решения об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
С указанного момента факты нарушения закона при государственной регистрации земельного участка на основании подложной выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок стали известны прокуратуре района.
Следовательно, течение срока давности начинается с ДД.ММ.ГГГГ и 3 летний срок давности не истек.
При таких обстоятельствах, иск прокурора подлежит удовлетворению: Признать выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: РБ, <адрес> за ФИО9 ФИО39 недействительной и прекратить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
2.Признать выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты>. м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО10 ФИО40 недействительной и прекратить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
3. Признать выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1 ФИО41 недействительной и прекратить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 02:03:180201:33.
4. Признать выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты>. м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО4 ФИО42 недействительной и прекратить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №
5.Признать выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты>. м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО5 ФИО43 недействительной и прекратить право собственности за ФИО5 ФИО44 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес> кадастровым номером №
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора удовлетворить
1.Признать выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО9 ФИО45 недействительной и прекратить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
2.Признать выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО10 ФИО46 недействительной и прекратить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
3. Признать выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1 ФИО47 недействительной и прекратить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №.
4. Признать выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО4 ФИО49 недействительной и прекратить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №
5.Признать выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО5 ФИО48 недействительной и прекратить право собственности за ФИО5 ФИО50 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированной форме.
Судья А. Н. Ильин