Дело № 2-71/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2019 года г.Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Свинкиной М.Л.
при секретаре Теребовой А.В.,
с участием представителя истца Воробьева А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к Миронову А.В. о понуждению к устранению нарушений лесного законодательства,
у с т а н о в и л :
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – Министерство, истец) обратилось в суд с иском к Миронову А.В. по тем основаниям, что при патрулировании лесного фонда Великонивского участкового лесничества в квартале №, выдел № урочище Высокая Нива, в 2,5 км от деревни Вороний Остров, было обнаружено незаконное строение (баня), общая площадь, занятая строением, составила 0,003 га. Указанный участок относится к защитным лесам, категория защитности – леса водоохранных зон. Данный участок не арендован. Незаконная постройка установлена Мироновым А.В. Просит обязать Миронова А.В. устранить нарушения лесного законодательства, произвести демонтаж деревянного строения (бани) в квартале № выдела № урочище Высокая Нива Великонивского участкового лесничества.
В судебном заседании представитель истца Воробьев А.Г. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, представил суду координаты расположения незаконно возведенных строений, дополнительно пояснил, что подъезд к указанному строению имеется.
В судебное заседание ответчик Миронов А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
С учетом положений статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно части 2 статьи 6 Лесного Кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. В силу положений статьи 9 Лесного Кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут, публичный сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в области лесных, водных отношений, в сфере регулирования отношений недропользования, экологической экспертизы, охраны окружающей среды, по проведению государственной политики в сфере лесопромышленного и горнопромышленного комплексов, в сфере охраны и использования объектов животного мира в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, на территории Республики Карелия (пункт 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 №367-П).
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, земли государственного лесного фонда, расположенные в квартале №, выдел №, урочище Высокая Нива, относятся к категории защищенности – леса водоохранных зон.
В ходе патрулирования (рейда) территории лесного фонда лесничим Великонивского участкового лесничества при участии государственных инспекторов по охране леса Великонивского участкового лесничества на указанных землях государственного лесного фонда выявлены незаконные постройки. Согласно акту осмотра от 28.03.2018 обнаружено строение (баня), общая площадь, занятая под строением составила 0,003 га.
Наличие названных незаконных построек также зафиксировано актом патрулирования (рейда) территории лесного фонда от 31.08.2018 №43.
Согласно проведенной ОМВД России по Медвежьегорском району проверки КУСП от 30.03.2018 №1711 незаконная постройка возведена Мироновым А.В. В возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП Российской Федерации в отношении Миронова А.В. отказано в связи с истечением сроков привлечения Миронова А.В. к административной ответственности.
Факт самовольного возведения постройки и принадлежности данной постройки ответчику, ответчиком не оспорены.
В материалы дела представлены сведения о добровольной уплате Мироновым А.В. ущерба за самовольное использование лесов для рекреационной деятельности в квартале 172 выделе 21 в размере 165 руб.
Согласно статье 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (часть 2); защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (часть 4).
К защитным лесам, в частности, относятся леса, расположенные в водоохранных зонах. К особо защитным участкам лесов относятся: берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов; В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации леса, расположенные в водоохранных зонах, относятся к категории защитных лесов; к особо защитным участков лесов относятся берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов. В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
Таким образом, возведенное Мироновым строение (баня) создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, самовольно.
В соответствии со статьей 60 Лесного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Срок для сноса незаконно возведенных строений истцом не испрашивается, ответчиком на необходимость его установления в связи с невозможностью доступа к самовольно занятому участку государственного лесного фонда не указывается.
Суд учитывает, что в случае невозможности исполнения решения ответчик не лишен возможности обратиться в суд с соответствующим заявлением.
При установленных обстоятельствах заявленные требование являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Миронова А.В. устранить нарушения лесного законодательства, а именно произвести демонтаж деревянного строения (бани) в квартале № выдел № урочище Высокая Нива Великонивского участкового лесничества (координаты местоположения <данные изъяты>).
Взыскать с Миронова А.В. в доход местного бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья М.Л. Свинкина
Полный текст решения изготовлен 06 марта 2019 года