РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2019 г. <адрес>
Левашинский районный суд в составе: председательствующего судьи Магомедова А.А., при секретаре Мирзоевой З.Р., с участием представителя истца по доверенности Магомедова Х.П., ответчика Абдулаева М., рассмотрев в открытом судебном заседании, материалы гражданского дела по иску ПАО «Дагестанскаяэнергосбытовая компания» Левашинское отделение к Абдулаеву М. о взыскании задолженности за электроэнергию, суд
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Дагестанскаяэнергосбытовая компания»Левашинское отделение обратилась в суд с иском к Абдулаеву М. о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, мотивируя тем, что в ходе плановой проверки объектов электросетевого хозяйства представителем Левашинского РЭС по учету электроэнергии Магомедов А. и инженером 1 категории СТЭ ФИО3 в доме потребителяАбдуллаева М. расположенного в <адрес>, в присутствии АбдулаеваАбдулагаджиДД.ММ.ГГГГ произвели обследование на предмет несанкционированного потребления электрической энергией.
В результате проверки выявлено, что прибор учета Каскад 200 МТ № принадлежащий ответчику работает с недоучетом потребляемой электроэнергии на 74%.
По факту выявленного нарушения ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя потребителя был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии за № ДСКф 004176бу.
К приложенному акту № ДСКф004176 бу, произведён расчетбезучетного потребления электроэнергии на 12960квт.ч., что вденежном выражении составляет 20217 рублей.
Так же в ходе плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ операторами по учету электроэнергии Магомедовым А.А. иФИО4, в доме потребителя ФИО15 расположенного в <адрес> в присутствии ФИО13 и двух незаинтересованных лиц приглашенных в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО8 было выявлено, что прибор учета Каскад 200 МТ № работает с недоучетом на 55% и госпломба кустарного изготовления.
По факту недоучета ими был составлен акт №ДэФ 001161 от ДД.ММ.ГГГГ, по произведенным расчетам объем безучетного потребления электроэнергии составил 7 689 КВт, что составляет 12 609 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе инструментальной проверки объектов, операторами Левашинсктго РЭС ФИО4 и ФИО14 в присутствии потребителя ФИО15 и двух незаинтересованных лиц, свидетелей произвели обследование на предмет несанкционированного потребления электроэнергии. В результате выявлено, что прибор учета Каскад 200 МТ № принадлежащий ответчику работает с недоучетом потребляемой электроэнергии на 50%,
По факту нарушения был оставлен акт № ЖэФ 001837 от ДД.ММ.ГГГГ, по произведенному расчету,объем безучетного потребления электроэнергии составил 9 882 кВт, на сумму 16 700р. 58к.
В ходе повторной поверки в доме у ФИО15 оператором учета электроэнергии Левашинского РЭС Магомедовым А.А. в присутствии потребителя ФИО15 и двух незаинтересованных лиц, приглашенных в качестве свидетелей ФИО6 иФИО9ДД.ММ.ГГГГ произвели обследование на предмет несанкционированного пользования электроэнергией. Ими выявлено, что прибор учета Каскад 200 № разобран и госпломба на нем кустарного производства. По факту нарушения составлен акт за № ДэФ 002164 от ДД.ММ.ГГГГ.
Объем безучетногопотреблениясоставил 9665 кВт, в денежном выражении 16 799 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО7 поддержал свои требования, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО15 в суде возражал в удовлетворении требований истца, просил отказать, так как он периодически производил оплату за потребляемую электроэнергию, он в 2016 году, после выявленного факта недоучета, обращался к руководствуЛевашинского РЭС с просьбой заменить прибор учета, если он дает погрешность, данный счетчик ему установили сами работники РЭС. При проведении проверок он однажды присутствовал, при нем акты не составлялись, при этом он никого из посторонних лиц при составлении акта, не видел.
Он неоднократно обращался по данному спору к прокурору района, о фактах пренебрежительного отношения к нему со стороны работников РЭС, которые без его ведома составляют акты о безучетном потребление электроэнергии, хотя этого на самом деле нет. Работником Левашинского РЭС, после его жалобы, что предохранители устарели и не выдерживают мощности тока о просьбе их замены, сказал им чтоб купили новые, и подсоединил подачу электроэнергии напрямую. При этом счетчик работал и по показаниям он производил оплату периодически.
Допрошенный судом по ходатайству ответчика, свидетель ФИО8 показал, представленные акты о проведении проверок в <адрес> доме Абдулаева, он видит впервые, при проведении проверки он в качестве свидетеля не участвовал, подпись ему не принадлежит.
Свидетель ФИО5 в суде дал показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО8
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту - Основные положения), предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Судом установлено, работниками Левашинского РЭС проводились плановые и внеплановые проверки в доме АбдулаеваМ.по адресу <адрес> РД, составлены актыпроверки прибора учета и состояния измерений электроэнергии, в ходе которыхвыявлялись недоучет электроэнергии, ввидунеправильного отражения потребляемой электроэнергии, применяя при этомрасчетный способ объема безучетного потребления в соответствии действующим на момент проверки нормами.
Так при проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки выявлен недоучет электроэнергии 74%, что в денежном выражении составляет 20 217 рублей.
При проведении плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ в доме ответчика выявлен недоучет электроэнергии 55%, на сумму 12 609 рублей,
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки вывялен недоучет электроэнергии 50%, на сумму16 700 рублей.
При повторной проверке ДД.ММ.ГГГГ доме потребителя ФИО15 выявлен факт недоучета электроэнергии и наличия пломбынеустановленного образца, по факту составлен акт на сумму 16 799 рублей.
При этом в ходе проводимых проверок помимо операторовЛевашинского РЭС, как указано в актах присутствовали свидетели, которые подписывали акты.
Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту - Основные положения), предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.
В абзаце 8 пункта 2 Основных положений, указано, что безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
По рассматриваемое делу судом установлено, что сотрудниками Левашинского РЭС былисоставлены акты о без учетном потреблении электроэнергииДД.ММ.ГГГГ.
Из исследованного судом акта усматривается, что он оставлен операторами по учету электроэнергии Магомедовым Арсланом и инженером 1 категории ФИО3 в присутствии сына потребителя ФИО16, при этом в акте указано, что производилась видео фиксация происходящего на момент проверки.
Данный акт составлен в отсутствии свидетелей, представитель потребителя от подписи отказался.
Из исследованного судом акта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при проведении проверки помимо представителей ЛевашинскогоРЭС, в качестве свидетелей присутствовали ФИО5 и ФИО8, а так же присутствовала, представитель ответчика МагомедалиеваА., которая, от подписи в акте отказалась.
Так же в акте от ДД.ММ.ГГГГ, составленного операторами Левашинского РЭС ФИО4 и ФИО17 усматривается, что в момент проведения проверки присутствовалисвидетели ФИО9 и ФИО10 удостоверившие данный документ., а так же потребитель АбдулаевМ. который отказался от подписи.
ДД.ММ.ГГГГ так же проводилась проверка по месту жительства ответчика, в ходе, которой вывялен факт безучетного потребления электроэнергии, а так же наличия на приборе учета пломбы кустарного изготовления., при этом потребитель присутствовал, от подписи отказался.
По ходатайству ФИО15 в суде был допрошенысвидетели ФИО8 и ФИО5, как указано в акте приглашенные в качестве свидетелей, показалисуду,что при проведении проверок,они участия не принимали, подписи им не принадлежат.
Согласно пункту 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.
Снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета (пункт 165 Основных положений).
Требования к оформлению акта проверки приборов учета приведены в пункте 176 Основных положений. В акте проверки приборов учета должны быть указаны, в том числе показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); результат проверки, а также лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
В силу пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 Основных положений).
Как следует из материалов дела, представленный истцом акт за № ДСКф 004176 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО15 был составлен в отсутствии свидетелей, отказ от подписания акта потребителем согласно записи в акте был зафиксирован посредством видео съемки, однако данная запись суду не представлена.
Судом так же установлено, что в ходе дальнейших проверок, указанные в акте свидетели при проверке, участияне принимали..
Таким образом, работники Левашинского РЭС надлежащей фиксации установленного безучетногопотребления электроэнергии, не произвели.
Кроме того, в составленных актах по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии не указаны номера удостоверений лиц проводивших проверку, в графе 5 акта зафиксировано, что от подписи потребитель отказался,при этом проводилась видео фиксация, однако суду данная видео фиксация не представлена, в актах отсутствуют номер договора с потребителем.
С учетом вышеизложенного, значение акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении, которых названный акт может признаваться подтверждением безучетного потребления электроэнергии и являться доказательством нарушений со стороны потребителя.
При нарушении требований к составлению акта и (или) отсутствии указанных данных в содержании акта, акт признается не соответствующим требованиям пункта 193 Основных положений, а расчет стоимости, произведенный на основании акта, признается неправомерным.
Сами по себе составленные акты, не свидетельствует о наличии со стороны потребителя безучетного потребления электрической энергии, поскольку в отсутствие надлежащим образом оформленного акта безучетного потребления электрической энергии представителем истца не представлено доказательств искажения данных об объеме потребления электрической энергии ответчиком в результате нарушения пломб или несанкционированного вмешательства в работу прибора учет.
Таким образом, исследовав представленные истцом акты о безучетном потреблении электроэнергии, суд приходит к выводу о том, что они составлены с нарушениями требований предъявляемых к ним, они не могут являться надлежащими доказательствами по делу, следовательно, предъявленные требования истца о взыскании с ответчика 66 327 рублей так же не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ПАО «Дагестанскаяэнергосбытовая компании» Левашинское отделение к Абдулаеву Магомеду о взыскании задолженности за потребляемую электроэнергию в размере 66 327 (шестьдесят шесть тысяч триста двадцать семь) рублей 84 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня провозглашения.
Председательствующий: А.А. Магомедов