Гражданский кодекс часть 1

... Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда ... с использованием систем видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО1 к негосударственной коммерческой организации «Адвокатская палата Республики Татарстан» о признании факта нарушения права на своевременное получение ответа на обращение и на доступ к информации, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к негосударственной коммерческой организации «Адвокатская палата Республики Татарстан» о признании факта нарушения права на своевременное получение ответа на обращение и на доступ к информации, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 21 и частью 9 статьи 22 Федерального закона от ... № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» одновременно с уведомлением об учреждении адвокатского кабинета или коллегии адвокатов, в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации должны быть представлены сведения о месте их нахождения и о порядке осуществления с ними почтовой связи.

Указанные сведения должны быть внесены в реестр, который согласно пункту 18 части 3 статьи 31 Закона об адвокатуре ведет Совет адвокатской палаты.

Указывается, что в соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 8 Федерального закона от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» заявитель вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников.

Заявления граждан Российской Федерации в Адвокатскую палату субъекта Российской Федерации должны подлежать рассмотрению в соответствии с Порядком рассмотрения и разрешения обращений в адвокатских образованиях и адвокатских палатах субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1.2. и 2.3. указанного Порядка заявление гражданина о содействии в реализации конституционного права на доступ к получению юридической помощи (п.п. «в» п. 1.1. Порядка) должно быть рассмотрено и по итогам его рассмотрения, в срок не превышающий два месяца, должен быть дан ответ.

Указывается, что ... заявитель реализовал перечисленные права, обратился в Адвокатскую палату Республики Татарстан с заявлением о содействии в реализации конституционного права на получение юридической помощи, в котором просил предоставить интересующую информацию. Право на получение указанной информации в форме изложения на бумажном носителе являлось для заявителя единственным способом получения информации, поскольку являясь осужденным к лишению свободы, заявитель не имеет доступа к сети Интернет и не располагает родственниками или законными представителями к которым мог бы обратиться за помощью в реализации указанного права.

Названное заявление ответчиком было получено в апреле 2019 года, какого-либо ответа на него вопреки положениям пункта 1.2. и 2.3. Порядка заявителем не получено.

Указывается, что ответчиком не исполнены обязанности, установленные п. 1.2. и 2.3. Порядка и нарушены права заявителя на получение ответа на обращение и на доступ к интересующей информации. В применительном случае имеет незаконное бездействие ответчика и нарушение прав заявителя, факт причинения морального вреда признается законом и не требует доказывания.

Руководствуясь изложенным истец ФИО1 просит суд признать факт нарушения негосударственной коммерческой организацией «Адвокатская палата Республики Татарстан» права на своевременное получение ответа на обращение от ... о содействии в реализации конституционного права, признать факт нарушения негосударственной коммерческой организацией «Адвокатская палата Республики Татарстан» права, предусмотренного частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 8 Закона об информации, права на доступ к информации путем получения в виде документированных на бумажном носителе сведений, которые содержались бы в ответе на обращение, обязать негосударственную коммерческую организацию «Адвокатская палата Республики Татарстан» устранить допущенные нарушение прав, взыскать с негосударственной коммерческой организации «Адвокатская палата Республики Татарстан» в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 30000 руб.

В судебном заседании посредством систем видеоконференцсвязи истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика негосударственной коммерческой организацией «Адвокатская палата Республики Татарстан», ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Порядок рассмотрения и разрешения обращений в адвокатских образованиях и адвокатских палатах субъектов Российской Федерации утвержден Советом Федеральной палаты адвокатов ... (протокол N 6).

Настоящий Порядок разработан в соответствии с нормами Федерального закона от ... N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и положениями Кодекса профессиональной этики адвоката в целях оказания помощи адвокатским образованиям и адвокатским палатам субъектов Российской Федерации в работе по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан и организаций, а также представлений и сообщений на действия (бездействие) адвокатов, направленных в совет адвокатской палаты уполномоченными на то органами и лицами.

В соответствии с пунктом 1.2 Порядка органы адвокатского самоуправления, руководители адвокатских образований и адвокатских палат должны в соответствии со своими полномочиями рассматривать поступившие жалобы, представления, сообщения и заявления граждан и организаций, принимать по ним необходимые меры и давать ответы.

Письменные обращения (предложение, представление, сообщение, заявление или жалоба гражданина), поступившие в адвокатские образования или адвокатские палаты, разрешаются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, когда для разрешения обращения необходимо проведение специальной проверки, направление запросов по истребованию дополнительных материалов либо принятие других мер, руководитель адвокатского образования или адвокатской палаты либо лица, их замещающие, вправе продлить срок разрешения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его разрешения гражданина, направившего обращение. Продление срока разрешения обращения оформляется соответствующей резолюцией руководителя на обращении или прикрепленном к нему клапане. При этом общий срок разрешения обращения не может превышать двух месяцев. В случае если окончание срока разрешения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается непосредственно следующий за ним рабочий день (пункт 2.3 Порядка).

Из материалов дела усматривается, что ... в негосударственную коммерческую организацию «Адвокатская палата Республики Татарстан» поступило обращение ФИО1 по вопросу предоставления данных и адресов адвокатов, с которыми можно было бы вступить в переговоры по вопросу представительства в рамках дела в Европейском суде по правам человека.

Согласно приобщенному в ходе судебного рассмотрения реестру исходящей корреспонденции ... негосударственной коммерческой организацией «Адвокатская палата Республики Татарстан» в адрес заявителя ФИО1 направлено почтовое отправление с указанием фамилии, имени, отчества адвоката и почтового адреса адвокатского образования, в котором он осуществляет свою профессиональную деятельность.

Согласно пункту 2.5 Порядка обращение считается разрешенным, если на него дан мотивированный ответ по всем поставленным вопросам и сообщено об удовлетворении (частичном удовлетворении) или об отказе (частичном отказе) в удовлетворении требований заявителя с обоснованием причин отказа.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что наличие нарушений прав и (или) свобод заявителя, создание препятствий к их осуществлению оспариваемыми действиями (бездействиями) негосударственной коммерческой организации «Адвокатская палата Республики Татарстан» не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....

Судья А.Р. Сафин