ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7207/2016 от 23.08.2016 Петрозаводского городского суда (Республика Карелия)

Дело № 2-7207/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2016 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

с участием прокурора Магомедова А.М.,

при секретаре Исаковой В.В.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя третьего лица ГАПОУ РК «Петрозаводский автотранспортный техникум» С.Е.ЮА., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения к ФИО3 о признании утратившим право пребывания в пункте временного размещения и выселении без предоставления других жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Украины. На территорию Российской Федерации ответчик прибыл в экстренном массовом порядке ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно. Ответчику Управлением Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия было предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации - в пункте временного размещения (далее - ПВР), расположенного по адресу: <адрес>, где ФИО3 временно проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ранее проживала в ПВР на базе мини-отеля <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На территории Украины ФИО3 проживал по адресу: <адрес>. Ответчик имеет свидетельство о временном убежище . За время нахождения в ПВР на территории Республики Карелия ответчик воспользовался возможностью оформить документы, предусмотренные в связи с предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации и является участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получена единовременная денежная выплата по поддержке участников государственной программы в размере <данные изъяты> руб. Однако за длительный период времени не предпринял никаких действий для своего трудоустройства и социально-бытового обустройства. В настоящее время срок временного проживания в ПВР у ответчика истек, в добровольном порядке ответчиком жилое помещение не освобождено. На основании изложенного, истец просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пребывания в пункте временного размещения в связи с истечением срока, определенного постановлением Правительства Республики Карелия от 09.04.2015 года №119-П «Об утверждении Положения о временном нахождении граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пункте временного размещения»; выселить ответчика из комнаты в пункте временного размещения на базе общежития государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Карелия «Петрозаводский автотранспортный техникум», расположенного по адресу: <адрес>.

Представители истца ФИО2, ФИО1, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица ГАПОУ РК «Петрозаводский автотранспортный техникум» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полагала обоснованными.

Иные третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что Б.Д.АБ. является гражданином Украины. На территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ года самостоятельно. ФИО3 Управлением Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия было предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации в пункте временного размещения, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ранее ответчик проживал в ПВР на базе мини-отеля <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик на территории Украины проживал по адресу: <адрес>. Ответчик имеет свидетельство о временном убежище .

Б.Д.АБ. является участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, что подтверждается копией свидетельства . В рамках указанной программы ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получена единовременная денежная выплата по поддержке участников государственной программы в размере <данные изъяты> руб.

Как следует из ответа ГКУ РК «Центр занятости населения г. Петрозаводска» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик за оказанием государственной услуги содействия в поиске подходящей работы не обращался. На настоящий момент ФИО3 не трудоустроен.

В соответствии со ст. 209 и ч.1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Пунктом 2 постановления Правительства Республики Карелия от 5 сентября 2014 года № 279-П «Об обеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Республики Карелия» Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения определен уполномоченным органом по организации временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Республики Карелия.

Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения неоднократно давал ФИО3 разъяснения по срокам пребывания в ПВР, что подтверждается личной подписью ответчика в Списках о доведении постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2015 года № 1177.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание рабочей группы, где было принято решение о подготовке и вручении гражданам Украины, у которых закончились сроки временного пребывания в ПВР и для которых не предусмотрено финансирование из федерального бюджета мероприятий по временному социальному бытовому обустройству в ПВР, уведомлений об окончании срока временного пребывания в ПВР в г. Петрозаводске, снятии их с продовольственного обеспечения (питания) с ДД.ММ.ГГГГ и обязанности освободить ПВР в срок до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отдельных категорий нетрудоспособных граждан. Данное уведомление ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ, однако не выполнено.

В соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» и в связи со сложной внутриполитической ситуацией на Украине, продолжающимся ростом количества граждан Украины, прибывающих территорию Российской Федерации в поисках убежища, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 22.07.2014 № 690 «О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке», которым утверждены Временные правила предоставления временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в поисках убежища, в упрощенном порядке, которые определяют порядок предоставления указанным лицам, а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей соответствии с Законом о беженцах возможности временного пребывания на территории Российской Федерации по гуманитарным основаниям в связи ситуацией, сложившейся на Украине.

Пунктом 3 названного постановления органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано организовывать, учитывать обстоятельства крайней необходимости, места для временного содержания названных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2014 № «Об утверждении распределения по субъектам Российской Федерации граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке» на субъекты Российской Федерации возложена обязанность обеспечить в 2014-2015 годах прием граждан Украины и лиц без гражданства согласно определенной данным постановлением численности.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2014 № 926 «Об отдельных мерах по организации пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке» высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано определять порядок сроки создания и ликвидации пунктов временного размещения в целях обеспечения проживания граждан Украины и лиц без гражданства, учитывая наступление осенне-зимнего периода и возможность самостоятельного обустройства граждан Украины и лиц без гражданства.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 9 апреля 2015 года № 119-П «Об утверждении Положения о временном нахождении граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пункте временного размещения» утверждено Положение о временном нахождении граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пункте временного размещения, согласно которому срок временного пребывания в ПВР граждан Украины составляет не более 60 суток со дня, следующего за днем размещения граждан Украины в ПВР, без права повторного размещения, за исключением одиноких нетрудоспособных граждан Украины и семей с детьми до 3 лет, имеющих не более одного трудоспособного члена семьи, для которых срок временного пребывания устанавливается до 31 декабря 2015 года включительно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года № 37 «О предоставлении 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения» установлен срок временного пребывания в пунктах временного размещения для граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных населенных пунктов и в иных местах проживания в Донецкой и Луганской областях Украины,- исходя из срока до 60 суток со дня, следующего за днем размещения, без права повторного размещения (до 2 февраля 2016 г. включительно для лиц, размещенных в пунктах временного размещения до 5 декабря 2015 года), а для одиноких нетрудоспособных граждан Украины (инвалидов, в том числе инвалидов с детства, детей до 18 лет потерявших обоих родителей, лиц, достигших возраста 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет), а также семей с детьми до 3 лет, имеющих не более одного трудоспособного члена семьи срок временного пребывания в соответствии Правилами установлен до 31 декабря 2016 года.

Исходя из постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 № 37, постановления Правительства Республики Карелия от 09.04.2015 № 119-П право на проживание в ПВР у ФИО3 прекратилось ДД.ММ.ГГГГ, так как он не подпадает под категорию граждан Украины, имеющих основания для размещения в ПВР.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 5 сентября 2014 года № 279-П определены пункты временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, одним из которых является общежитие государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Карелия «Петрозаводский автотранспортный техникум», расположенное по адресу <адрес>.

В силу п.1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования жилым помещением в пункте временного размещения в связи с истечением срока, в добровольном порядке жилое помещение ответчиком не освобождено, в связи с чем, суд находит требования истца законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с Б.Д.АВ. в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пребывания в пункте временного размещения в связи с истечением срока, определенного постановлением Правительства Республики Карелия от 09.04.2015 года №119-П «Об утверждении Положения о временном нахождении граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пункте временного размещения».

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из комнаты №202 в пункте временного размещения на базе общежития государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Карелия «Петрозаводский автотранспортный техникум», расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Ю.Л.Саврук

Мотивированное решение составлено 28.08.2016.