ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-720/17 от 09.01.2017 Ардатовского районного суда (Республика Мордовия)

Дело № 2-720/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 02 ноября 2017 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Раскина Н.И.,

при секретаре Святкиной А.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – специалиста-эксперта (юрисконсульта) Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия – ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии и обязании назначить трудовую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, с учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований к ответчику, указав, что 09.06.2017 г. он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия № 82 от 14.08.2017 г. в назначении ему указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды работы: с 25.09.1980 г. по 03.11.1980 г. – в качестве электросварщика ПМК-4 (исключая период с 07.08.1980 г. по 24.09.1980 г. в качестве шофера-газосварщика 3 разряда), с 13.11.1984 г. по 08.01.1990 г. – в качестве газоэлектросварщика ПМК-4 УС «Орскводстрой» (исключая период с 26.05.1988 г. по 26.06.1989 г. работы в качестве бурильщика); с 09.11.1992 г. по 10.12.1992 г. – в качестве газоэлектросварщика Орского педучилища Оренбургской области; с 21.01.1993 г. по 02.07.1996 г. – в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ЖКУ Орского Ордена Ленина механического завода (исключая период с 17.07.1995 г. по 04.08.1995 г.), с 23.08.1996 г. по 07.09.1998 г. – в качестве газоэлектросварщика Коопхоз «Горьковский» (исключая период с 01.11.1997 г. по 30.11.1997 г.), с 19.10.1998 г. по 31.08.2000 г. – в качестве электросварщика на Центральной Коопхоз «Горьковский». Отказ в назначении ему досрочной пенсии считает незаконным и необоснованным, поскольку в указанные периоды времени он работал по указанной выше профессии, дающей право на назначение досрочной пенсии. Просит суд отменить вышеназванное решение Пенсионного Фонда по назначению пенсий, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения к ответчику.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточненных требованиях, также просил не включать в специальный стаж периоды с 19.07.1979 г. по 11.06.1980 г. – работа в должности электросварщика 3 разряда цеха рамных конструкций Орского производственного объединения по изготовлению комплектных зданий из легких металлоконструкций и с 04.06.1992 г. по 05.10.1992 г. – работа в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Орского завода строительных машин, поскольку он точно не помнит, работал ли в данные периоды по указанным специальностям. Кроме того, суду пояснил, что он достиг необходимого возраста 57 лет, проработал на работах с особыми условиями труда более 13 лет и имеет страховой стаж более 25 лет. Его вины в том, что у работодателя не сохранились документы, подтверждающие специальный стаж либо они составлены с нарушением требований, предъявляемым к бухгалтерским и иным кадровым документам, не имеется. Считает отказ в назначении ему льготной пенсии необоснованным и незаконным.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия – специалист-эксперт (юрисконсульта) ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия № 82 от 14.08.2017 г.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Как следует из материалов дела, 09.06.2017 г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от 14.08.2017 г. № 82 в назначении указанной пенсии ФИО1 было отказано из-за отсутствия требуемого специального льготного стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев. При этом общий страховой стаж ФИО1, составил 25 лет 00 месяцев 05 дней, специальный стаж – 01 год 07 месяцев 06 дней (л.д. 10-14).

При этом в специальный стаж истца засчитаны периоды работы: с 23.12.2002 г. по 08.05.2003 г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке ОАО «Ардатовский светотехнический завод» – 4 месяца 15 дней, и с 28.01.2004 г. по 15.04.2005 г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке ОАО «Ардатовский светотехнический завод» – 1 год 2 месяца 17 дней, а всего 1 год 7 месяцев 6 дней.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 28.05.1979 г. по 11.06.1980 г. – работа в должности эл.сварщика 3 разряда цеха рамных конструкций Орского производственного объединения по изготовлению комплектных зданий из легких металлоконструкций, с 07.08.1980 г. по 03.11.1980 г. – в качестве электросварщика ПМК-4, с 20.08.1984 г. по 25.05.1988 г. – в качестве газоэлектросварщика ПМК-4 УС «Орскводстрой», с 26.06.1989 г. по 27.12.1991 г. в качестве газоэлектросварщика 4 р., с 04.06.1992 г. по 05.10.1992 г. – в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Орского завода строительных машин, с 09.11.1992 г. по 10.12.1992 г. – в качестве газоэлектросварщика Орского педучилища Оренбургской области, с 21.01.1993 г. по 02.07.1996 г. – в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ЖКУ Орского Ордена Ленина механического завода, с 23.08.1996 г. по 07.09.1998 г. – в качестве газоэлектросварщика Коопхоз «Горьковский», с 19.10.1998 г. по 31.08.2000 г. – в качестве электросварщика на Центральной Коопхоз «Горьковский», поскольку представленными документами не подтверждается полная занятость с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г..

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

Разделом XXXIII Общие профессии Списка № 2 от 1956 года, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики и их подручные.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XXXIII Общие профессии Списка № 2 от 1991 года, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики, электросварщики ручной сварки.

Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, не содержит требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке и не предусматривал деление сварщиков по разному типу работ.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица, фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку законодательно установленного, что в течение рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены наименования профессии «электросварщик ручной сварки» (код 19906 5 1-6 02 7212), «электрогазосварщик» (код 19756 2 1-6 02 7212).

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года № 06-27/7017, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2, раздел XXXIII «Общие профессии» как «электрогазосварщики».

Согласно ЕТКС, выпуск 2, раздел «Сварочные работы», в характеристику работ электросварщика ручной сварки входит: прихватка деталей, изделий и конструкций во всех пространственных положениях сварного шва; дуговая и плазменная сварка простых деталей в нижнем и вертикальном положении сварного шва, наплавление простых деталей; подготовка изделий и узлов под сварку и зачистка швов после сварки; обеспечение защиты обратной стороны сварного шва в процессе сварки в защитном газе; нагрев изделий и деталей перед сваркой.

Электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в отрасли металлообработки, на предприятиях, осуществляющих серийный и массовый выпуск металлопродукции.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В обоснование своих требований истец указывает, что с 25.09.1980 г. по 03.11.1980 г. – работал в качестве электросварщика ПМК-4 (исключая период с 07.08.1980 г. по 24.09.1980 г., так как в это время работал в качестве шофера-газосварщика 3 разряда), с 13.11.1984 г. по 08.01.1990 г. – в качестве газоэлектросварщика ПМК-4 УС «Орскводстрой» (исключая период с 26.05.1988 г. по 26.06.1989 г., так как в этот период работал бурильщиком), с 09.11.1992 г. по 10.12.1992 г. – в качестве газоэлектросварщика Орского педучилища Оренбургской области, с 21.01.1993 г. по 02.07.1996 г. – в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ЖКУ Орского Ордена Ленина механического завода (исключая период с 17.07.1995 г. по 04.08.1995 г., так как в этот период он не работал, уезжал с женой в гости к её сестре и не смог вовремя вернуться на работу по причине отсутствия билетов), с 23.08.1996 г. по 07.09.1998 г. – в качестве газоэлектросварщика Коопхоз «Горьковский» (исключая период с 01.11.1997 г. по 30.11.1997 г., поскольку в данный период находился в отпуске), с 19.10.1998 г. по 31.08.2000 г. – в качестве электросварщика на Центральной Коопхоз «Горьковский». То есть в указанные периоды он работал в должностях «электросварщик» и «газоэлектросварщик», в том числе был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

По мнению суда, указанные доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судом доказательств.

Из материалов дела видно, что истец 28.05.1979 г. поступил в Орское производственное объединение по изготовлению комплектных зданий из легких металлоконструкций учеником электросварщика и ему, как ученику, прошедшему обучение и сдавшему экзамены в квалификационной комиссии, присвоен 3-й разряд электросварщика, после чего был допущен к самостоятельной работе с 19.07.1979 г.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что последний с 01.09.1975 г. по 06.07.1977 г. обучался в ГПТУ № 31 г. Орска, с 15.07.1977 по 05.09.1978 г. работал в Автоколонне № 1175 Оренбургского транспортного управления, с 02.03.1979 г. по 21.04.1979 г. работал на Орском заводе по обработке цветных металлов резчиком металла на ножницах и прессах 2-го разряда в прокатном цехе № 2, 28.05.1979 г. принят в Орское производственное объединение по изготовлению комплектных зданий из легких металлоконструкций учеником электросварщика в цех рамных конструкций, 30.07.1979 г. присвоен 3-й разряд электросварщика в ЦРК, 11.06.1980 г. уволен по собственному желанию, 07.08.1980 г. принят в ПМК-4 шофером-газосварщиком 3 разряда, 25.09.1980 г. переведен электросварщиком 5 разряда, 03.11.1980 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию, с 14.11.1980 по 15.12.1982 г. – служба в Советской Армии, 24.01.1983 г. принят в ПМК-4 УС «Орскводстрой» шофером-бурильщиком 4 разряда, 29.02.1983 г. переведен газоэлектросварщиком 5 разряда, 16.02.1983 г. уволен по собственному желанию, с 26.04.1983 г. по 20.07.1984 г. работал на Путевой машинной станции № 150 водителем 3 класса на автомашине ГАЗ-51, 24.08.1984 г. принят газоэлектросварщиком-шофером 5 разряда в ПМК-4 УС «Орскводстрой», 13.11.1984 г. переведен газоэлектросварщиком 5 разряда, 26.05.1988 г. переведен бурильщиком 5 разряда, 26.06.1989 г. переведен газоэлектросварщиком 4 разряда, 08.01.1990 г. присвоен 3 разряд помощника машиниста, 27.12.1991 г. уволен по собственному желанию, 13.01.1992 г. принят на Орский завод строительных машин слесарем аварийно-восстановительных работ 5 разряда, 04.06.1992 г. переведен там же газоэлектросварщиком 4 разряда, 05.10.1992 г. уволен с работы по собственному желанию, с 09.11.1992 г. по 10.12.1992 г. работал газоэлектросварщиком в Орском педучилище Оренбургской области, с 21.01.1993 г. по 02.07.1996 г. работал газоэлектросварщиком 5 разряда в ЖКУ Орского Ордена Ленина механического завода, с 23.08.1996 г. по 07.09.1998 г. работал газоэлектросварщиком в МТМ коопхоза «Горьковский», с 19.10.1998 г. по 31.08.2000 г. работал электросварщиком на Центральной коопхоза «Горьковский», с 13.12.2000 г. по 23.07.2001 г. работал трактористом-сварщиком на Крутинской ферме СПК «Вагайский», с 23.12.2002 г. по 08.05.2003 г. – электрогазосварщиком по 5-му разряду в ОАО «Ардатовский светотехничекий завод», с 02.12.2003 г. по 13.01.2004 г. работал электросварщиком по 4 разряду в ГУЗ «Ардатовская ЦРБ, с 28.01.2004 г. по 15.04.2005 г. – электрогазосварщиком по 5-му разряду в цехе № 9 ОАО «Ардатовского светотехнического завода», с 25.19.2007 г. по 15.10.2007 г. слесарь-сантехник по 3 разряду в МП «Тургеневжилкомхоз», с 07.12.2007 г. по 05.06.2008 г. слесарь-сантехник по 3 разряду в МП «Тургеневжилкомхоз», с 26.08.2008 г. по 15.09.2008 г. монтер пути 3 разряда цех № 9 ОАО «Ардатовский светотехнический завод» (л.д. 3-9).

Судом также исследованы и архивные документы:

Согласно архивных справок ГБУ «Государственного архива Оренбургской области» от 07.12.2014 г. № К-1023 и ГБУ «Архив сельхозорганизаций области» г. Оренбург от 17.12.2013 г. № 04-01/2703 документы ПМК-4 УС «Орскводстрой» по личному составу за 1980-1991 гг. на хранение не поступали, в связи с чем факт работы и заработную плату ФИО1 с 25.09.1980 г. по 03.11.1980 г. и с 11.11.1984 г. по 08.01.1990 г. подтвердить не представляется возможным (л.д. 28, 29).

Из приказа № 431 от 30.07.1979 г. Орского производственного объединения по изготовлению комплектных зданий из легких металлоконструкций следует, что ученику ФИО1, прошедшему обучение и сдавшему экзамен в квалификационной комиссии присвоен 3 разряд электросварщика и допущен к самостоятельной работе с 19.07.1979 г. (л.д. 27).

Из приказа № 14/5 от 24.05.1979 г. видно, что ФИО1 принят на работу в качестве эл.сварщика в ЦРК Орского завода металлоконструкций (л.д. 24).

Архивной справкой ГБУ «Государственного архива Оренбургской области» от 24.04.2014 г. № К-168 подтверждается, что в архивном фонде ОАО «Орского завода легких металлоконструкций» в карточках-справках по заработной плате ЦПК за июнь 1979 г. – июнь 1980 г. значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – уч. эл. свр., эл. сварщ. 3 р. (л.д. 26).

Согласно справке Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Педагогический колледж» г. Орска № 01-25/780 от 15.06.2017 г., ФИО1 работал в Орском педагогическом училище с 09.11.1992 г. по 10.12.1992 г. постоянно, полный рабочий день в качестве газоэлектросварщика на 1 ставку, занятого на резке и ручной сварке (л.д. 46).

Факт работы ФИО1 на Орском механическом заводе в качестве газоэлетросварщика подтверждается справкой, выданной организацией от 26.10.2006 г., согласно которой ФИО1 принят на работу 21.01.1993 г. и уволен с работы 02.07.1996 г. (л.д. 42), справкой от 19.12.2014 г. о начислении заработной платы истцу за 1993-1996 гг. (л.д. 41).

Согласно архивной справки администрации Омутинского муниципального района Тюменской области от 21.01.2015 г. № 1-К ФИО1 приказом от 23.08.1996 г. № 20 принят на работу газоэлектросварщиком в МТМ и приказом от 07.09.1998 г. № 11 уволен с работы по собственному желанию, приказом от 19.10.1998 Г. № 14 принят на работу электросварщиком на ф. Центральную и приказом от 31.08.2000 г. № 15 уволен по собственному желанию (л.д. 35).

Архивной справкой администрации Омутинского муниципального района Тюменской области от 21.01.2015 г. № 1-К подтверждается начисление заработной платы ФИО1 в коопхозе «Горьковский» за 1996-1999 гг. (л.д. 36).

Судом в целях разрешения возникшего спора относительно условий труда истца в спорные периоды, назначалась судебная экспертиза условий труда.

Из заключения государственной экспертизы условий труда № 65-С/17 от 20.10.2017 г. (л.д. 78-84) следует, что профессии, по которым работал ФИО1 с 25.09.1980г. по 03.11.1980 г. – в качестве электросварщика ПМК-4 (исключая период с 07.08.1980 г. по 24.09.1980 г. в качестве шофера-газосварщика 3 разряда) и с 19.10.1998 г. по 31.08.2000 г. – в качестве электросварщика на Центральной Коопхоз «Горьковский», идентичны профессии «электросварщики ручной сварки», указанной в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19906). Профессии, по которым работал ФИО1 с 13.11.1984 г. по 08.01.1990 г. – в качестве газоэлектросварщика ПМК-4 УС «Орскводстрой» (исключая период с 26.05.1988 г. по 26.06.1989 г. период работы в качестве бурильщика), с 09.11.1992 г. по 10.12.1992 г. – в качестве газоэлектросварщика Орского педучилища Оренбургской области, с 21.01.1993 г. по 02.07.1996 г. – в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ЖКУ Орского Ордена Ленина механического завода (исключая период с 17.07.1995 г. по 04.08.1995 г.), с 23.08.1996 г. по 07.09.1998 г. – в качестве газоэлектросварщика Коопхоз «Горьковский» (исключая период с 01.11.1997 г. по 30.11.1997 г.), идентичны профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», указанной в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756).

Анализируя в совокупности письменные доказательства по делу, объяснения истца, заключение эксперта, суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды ФИО1 соответствуют характеристикам работ «электросварщики ручной сварки», указанной в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19906) и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», указанной в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756).

При этом допущенные работодателем неточности в оформлении первичных документов работника является недоработкой кадровой службы организаций, в которых работал ФИО1 Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС. Указанные права не влияют на пенсионные права истца. Кроме того, на протяжении всех указанных периодов в трудовую книжку ФИО1 какие-либо изменения, касающиеся наименования его профессии в спорные периоды не вносились.

Довод представителя ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца, так как постоянная занятость истца на соответствующих видах работ документально не подтверждена, является несостоятельным.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в оспариваемые периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется.

К тому же, определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работы по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Документов, свидетельствующих о том, что трудовую деятельность истец в указанные периоды осуществлял на условиях неполной занятости, стороной ответчика не представлено.

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда периоды работы:

- с 25.09.1980 г. по 03.11.1980 г. – в качестве электросварщика ПМК-4 (исключая период с 07.08.1980 г. по 24.09.1980 г. в качестве шофера-газосварщика) – 01 месяц 09 дней,

- с 13.11.1984 г. по 08.01.1990 г. – в качестве газоэлектросварщика ПМК-4 УС «Орскводстрой» (исключая период с 26.05.1988 г. по 26.06.1989 г. период работы бурильщиком) – 04 года 00 месяцев 25 дней,

- с 09.11.1992 г. по 10.12.1992 г. – в качестве газоэлектросварщика Орского педучилища Оренбургской области – 00 лет 01 месяц 01 день,

- с 21.01.1993 г. по 02.07.1996 г. – в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ЖКУ Орского Ордена Ленина механического завода (исключая период с 17.07.1995 г. по 04.08.1995 г.) – 03 года 04 месяца 23 дня,

- с 23.08.1996 г. по 07.09.1998 г. – в качестве газоэлектросварщика Коопхоз «Горьковский» (исключая период с 01.11.1997 г. по 30.11.1997 г.) – 01 год 11 месяцев 15 дней,

- с 19.10.1998 г. по 31.08.2000 г. – в качестве электросварщика на Центральной Коопхоз «Горьковский» – 01 год 10 месяцев 13 дней.

В соответствии с часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в Государственное учреждение – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку № 2 (09.06.2017 г.), истец ФИО1 достиг возраста 57 лет. При этом, его страховой стаж составил 25 лет 00 месяцев 05 дней.

Учитывая, что по решению Управления ПФР от 14.08.2017 г. № 82 ФИО1 зачтен для назначения пенсии специальный стаж 01 год 07 месяцев 06 дней, то при включении в специальный стаж оспариваемых периодов: с 25.09.1980 г. по 03.11.1980 г. – (исключая период с 07.08.1980 г. по 24.09.1980 г.) – 01 месяц 09 дней, с 13.11.1984 г. по 08.01.1990 г. – (исключая период с 26.05.1988 г. по 26.06.1989 г.) – 04 года 00 месяцев 25 дней, с 09.11.1992 г. по 10.12.1992 г. – 00 лет 01 месяц 01 день, с 21.01.1993 г. по 02.07.1996 г. (исключая период с 17.07.1995 г. по 04.08.1995 г.) – 03 года 04 месяца 23 дня, с 23.08.1996 г. по 07.09.1998 г. – (исключая период с 01.11.1997 г. по 30.11.1997 г.) – 01 год 11 месяцев 15 дней и с 19.10.1998 г. по 31.08.2000 г. – 01 год 10 месяцев 13 дней, стаж работы истца будет составлять более 7 лет 6 месяцев (13 лет 01 месяц 0 дней), что дает ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 09.06.2017 г.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом ФИО1 требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно представленной квитанции № 6713 от 06.09.2017 г. истцом ФИО1 уплачена государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей. Таким образом, судебные расходы составляют 300 рублей, и подлежат взысканию в пользу истца ФИО1 с ответчика – Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ардатовский районный суд Республики Мордовия

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии и обязании назначить трудовую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия № 82 от 14.08.2017 г. об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы, дающие право на получение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда:

- с 25.09.1980г. по 03.11.1980 г. – в качестве электросварщика ПМК-4 (исключая период с 07.08.1980 г. по 24.09.1980 г. в качестве шофера-газосварщика 3 разряда);

- с 13.11.1984 г. по 08.01.1990 г. – в качестве газоэлектросварщика ПМК-4 УС «Орскводстрой» (исключая период с 26.05.1988 г. по 26.06.1989 г. в качестве бурильщика);

- с 09.11.1992 г. по 10.12.1992 г. – в качестве газоэлектросварщика Орского педучилища Оренбургской области;

- с 21.01.1993 г. по 02.07.1996 г. – в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ЖКУ Орского Ордена Ленина механического завода (исключая период с 17.07.1995 г. по 04.08.1995 г.);

- с 23.08.1996 г. по 07.09.1998 г. – в качестве газоэлектросварщика Коопхоз «Горьковский» (исключая период с 01.11.1997 г. по 30.11.1997 г. поскольку в данный период не работал, находился в отпуске);

- с 19.10.1998 г. по 31.08.2000 г. – в качестве электросварщика на Центральной Коопхоз «Горьковский».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1, - - - года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с 09.06.2017 г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.И. Раскин

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2017 г.