Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в .... Республики Карелия о признании решения незаконным и перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истица является получателем трудовой пенсии по старости, хх.хх.хх г. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с нахождением в командировке в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от хх.хх.хх г. № в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости истице было отказано. Отказ мотивирован тем, что нахождение истицы в командировке носило временный характер, работодатель истицы находился в .... ...., т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С данным решением истица не согласна, просит суд отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... Республики Карелия об отказе в перерасчете фиксированного базового размера пенсии по старости, обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости на основании пп. 7 п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», взыскать расходы по госпошлине в размере .... руб.

В судебном заседании истица поддержала свои требования по доводам иска, указав, что другому лицу, которое вместе с ней было в командировке, был произведен перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, полагает, что этим нарушается принцип равенства. Пояснила, в период командировки она исполняла свою трудовую функцию в течение полного рабочего времени, участие в семинаре является частью педагогической деятельности, работодателем представлены сведения в Пенсионный фонд о том, что в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. она осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика возражал против иска, указав, что кратковременный выезд работника в командировку в районы Крайнего Севера не может являться основанием для установления смешанного стажа и, как следствие, перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено на основании приказа о командировке, командировочного удостоверения, проездных документов, счета на оплату проживания, что истица, работая учителем физической культуры в МКОУ «.... средняя общеобразовательная школа», была направлена в командировку в .... Республики Карелия в .... на срок с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. для участия в региональном семинаре .... «Внеклассная работа в школе как средство привлечения детей к занятиям физической культурой».

В связи с данной командировкой работодателем истицы в Пенсионный фонд были предоставлены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже, в которых за период работы истца с 25 по хх.хх.хх г. отражен код территориальных условий - район Крайнего Севера.

хх.хх.хх г. истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... РК от хх.хх.хх г. № истице было отказано в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы на Крайнем Севере.

Оценивая законность принятого ответчиком решения, суд учитывает следующее.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно пункту 7 статьи 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (абзац 2 пункта 7 статьи 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Пунктом 11 статьи 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.

Таким образом, для лиц, проработавших определенное количество лет в районах Крайнего Севера, при соблюдении прочих условий, предусмотренных пунктом 7 статьи 14 вышеуказанного Закона, установлен повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

При этом лицам, имеющим смешанный стаж работы (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

По смыслу указанной нормы, в таком порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Понятие служебной командировки закреплено в статье 166 Трудового Кодекса РФ, согласно которой служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Указом Президента РФ от 22.03.1994 N 577 «Об уточнении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» .... Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера.

То обстоятельство, что истица в рамках служебной командировки на два дня выезжала в районы Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истицы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку место нахождения работодателя истицы - МКОУ «.... СОШ», где истица имеет постоянное место работы, расположено на территории .... Республики Карелия, который имеет статус местности, приравненной к районам Крайнего Севера, но к районам Крайнего Севера не относится.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ А.В. Никитина

Копия верна: судья: А.В. Никитина