Гражданский кодекс часть 1

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хадисовой С.И. при секретаре ФИО3 с участием старшего помощника Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к МО ГО «<адрес>» о признании недвижимого имущества - железнодорожного пути №П и №П длиною 565 метров с кадастровым номером 05:41:000000:10560, расположенный по адресу: <адрес>, станция Хасавюрт, бесхозяйным и возложиении на администрацию муниципального образования « <адрес>» обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учёт объекта недвижимости (сооружения) - железнодорожного пути №П и №П 565 м кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, станция Хасавюрт, в качестве бесхозяйной недвижимой вещи,

У С Т А Н О В И Л:

Махачкалинский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился обратился в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан к МО ГО «<адрес>» о признании недвижимого имущества - железнодорожного пути №П и №П длиною 565 метров с кадастровым номером 05:41:000000:10560, расположенный по адресу: <адрес>, станция Хасавюрт, бесхозяйным и возложиении на администрацию муниципального образования « <адрес>» обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учёт объекта недвижимости (сооружения) - железнодорожного пути №П и №П 565 м кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, станция Хасавюрт, в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

В обосновании исковых требований ссылается на то, что Махачкалинской транспортной прокуратурой в ходе изучения материалов уголовного дела №, возбужденного дознавателем ОД Махачкалинского ЛУ МВД России на транспорте по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ, установлен факт наличия на территории МО «<адрес>» объекта недвижимости, собственник которого не известен. Так, согласно материалов уголовного дела в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точная дата, время и место предварительным следствием не установлены, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в составе группы лиц по предварительному сговору, действуя по просьбе и указанию своего родственника ФИО5, с целью незаконного приобретения права на железнодорожные пути №П и №П протяженностью 565 метров, примыкающие к станции Хасавюрт Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», и не состоящие на балансе Махачкалинской дистанции пути, фактически собственник которых не установлен, имея умысел на использование заведомо поддельного документа, предоставляющего право, незаконно, получил заведомо поддельные документы, акт № ввода в эксплуатацию объекта после капитального ремонта по форме ОКУД код 03360003 от ДД.ММ.ГГГГ, который заполняется по форме КС-11, и акт приемки в постоянную эксплуатацию железнодорожного пути №П и № П индивидуального предпринимателя ФИО1, примыкающих через стрелочный перевод № к пути № станции Хасавюрт.

В указанных актах неустановленное следствием лицо, отразило недостоверные сведения о том, что ООО «ДагРитм-Строй» в период с сентября по октябрь 2015 года выполнило работы по капитальному ремонту железнодорожных путей №П и №П, примыкающих к пути № станции Хасавюрт, и подделало в вышеуказанных актах подписи от имени ФИО1, заместителя генерального директора ООО «ДагРитм-Строй» ФИО6, который участия в работе комиссии по приемке объекта в эксплуатацию в период с 25 по ДД.ММ.ГГГГ не принимал, т.к. уволился с ООО «ДагРитм- Строй» в связи с выходом на пенсию.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 М.Х., действуя по указанию ФИО5, с целью приобретения права на имущество и совершения незаконной государственной регистрации права на приобретаемое имущество - железнодорожные пути №П и №П протяженностью 565 метров, обеспечил передачу в орган Управления Росреестра по <адрес> заявления, к которому приложил поддельные акт № ввода в эксплуатацию объекта после капитального ремонта по форме ОКУД код 03360003 от ДД.ММ.ГГГГ и акт приемки в постоянную эксплуатацию железнодорожного пути №П и №П индивидуального предпринимателя ФИО1, примыкающих через стрелочный перевод № к пути № станции Хасавюрт.

На основании предоставленных заведомо подложных документов ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект недвижимости (сооружение) с кадастровым номером 05:41:000000:10560 - железнодорожного пути №П и №П.

Согласно имеющейся в материалах уголовного дела информации Северо- Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ№/СКДИ-П, железнодорожный путь №П и №П на балансе ОАО «РЖД» не находится, дата фактического его строительства не известна, техническая документация на него в ОАО «РЖД» отсутствует.

Кроме этого, согласно данным полученным Махачкалинской транспортной прокуратурой через СМЭВ (систему межведомственного электронного взаимодействия) информация о собственнике железнодорожного пути с кадастровым номером 05:41:000000:10560 в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> отсутствуют, что подтверждается предоставленной в адрес прокуратуры выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ№, а также информацией заместителя руководителя Управления Росреестра по РД ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ№-исх-00738/21-07-ВН.

Изложенное указывает об отсутствии в настоящее время собственника имущества - железнодорожного пути №П и №П, расположенного по адресу: <адрес>, станция Хасавюрт.

Поскольку право собственности на сооружение в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, следовательно, данный объект является бесхозяйным имуществом.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании исковые требования признала и показала, что если бы администрации МО ГО «<адрес>» было известно о наличии на её территории бесхозяйнего имущества, они сами бы обратились в суд с аналогичным заявлением.

Заслушав представителя Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО4, представителя ответчика ФИО8, исследовав имеющиеся в деле письменные материалы, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности. Эксплуатация указанных объектов связана с возможными угрозами причинения вреда жизни и здоровью человека, окружающей среде.

По причине неопределенности балансовой принадлежности вышеуказанного объекта его содержание надлежащим образом не осуществляется, что создает угрозу безопасности как неограниченному кругу лиц, использующему объект инфраструктуры, так и безопасности движения железнодорожного транспорта.

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 3 вышеуказанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Вопросы, касающиеся принятия на учёт и снятия с учёта бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

Пунктом 5 Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, также предусмотрено, что принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учёт бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Махачкалинской транспортной прокуратурой в ходе изучения материалов уголовного дела №, возбужденного дознавателем ОД Махачкалинского ЛУ МВД России на транспорте ФИО9 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ, установлен факт наличия на территории МО «<адрес>» объекта недвижимости, собственник которого не известен.

Согласно обвинительного заключения из материалов указанного уголовного дела следует, что в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 М.Х., являясь индивидуальным предпринимателем, в составе группы лиц по предварительному сговору, с целью незаконного приобретения права на железнодорожные пути №П и №П протяженностью 565 метров, примыкающие к станции Хасавюрт СКЖД - филиала ОАО «РЖД», и не состоящие на балансе Махачкалинской дистанции пути, фактически собственник которых не установлен, незаконно, получил заведомо поддельные документы, акт № ввода в эксплуатацию объекта после капитального ремонта по форме ОКУД код 03360003 от ДД.ММ.ГГГГ, который заполняется по форме КС-11, и акт приемки в постоянную эксплуатацию железнодорожного пути №П и № П индивидуального предпринимателя ФИО1, примыкающих через стрелочный перевод № к пути № станции Хасавюрт.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 М.Х. с целью приобретения права на имущество и совершения незаконной государственной регистрации права на приобретаемое имущество - железнодорожные пути №П и №П протяженностью 565 метров, обеспечил передачу в орган Управления Росреестра по <адрес> заявления, к которому приложил поддельные акт № ввода в эксплуатацию объекта после капитального ремонта по форме ОКУД код 03360003 от ДД.ММ.ГГГГ и акт приемки в постоянную эксплуатацию железнодорожного пути №П и №П индивидуального предпринимателя ФИО1, примыкающих через стрелочный перевод № к пути № станции Хасавюрт.

Согласно данным полученным Махачкалинской транспортной прокуратурой через СМЭВ (систему межведомственного электронного взаимодействия) информация о собственнике железнодорожного пути с кадастровым номером 05:41:000000:10560 в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> отсутствуют, что подтверждается предоставленной в адрес прокуратуры выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ№, а также информацией заместителя руководителя Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ№-исх-00738/21-07-ВН.

Изложенное указывает об отсутствии в настоящее время собственника объекта недвижимости (сооружения) - железнодорожного пути №П и №П 565 м кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, станция Хасавюрт.

Поскольку право собственности на сооружение в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, то данный объект является бесхозяйным имуществом.

В связи с тем, что собственник имущества - железнодорожного пути №П и №П, отсутствует, и объект недвижимости расположен в административных границах муниципального образования «<адрес>», администрации следует обратиться в уполномоченный орган с заявлением о принятии сооружения на учёт как бесхозяйное имущество.

В соответствии спп. 19 п. 1 ст. 333.36НК РФ от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, с ответчика, освобожденного от уплаты судебных расходов, не подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать недвижимое имущество - железнодорожный путь №П и №П длиною 565 метров с кадастровым номером 05:41:000000:10560, расположенный по адресу: <адрес>, станция Хасавюрт, бесхозяйным.

Возложить на администрацию муниципального образования ГО «<адрес>» обязанность в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учёт объекта недвижимости (сооружения) - железнодорожного пути №П и №П 565 м кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, станция Хасавюрт, в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Хасавюртовский городской суд в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья С.И. Хадисова