Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Кубань» к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском и просит обязать ответчика заключить с истцом дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям об увеличении ставки НДС до 20% с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование своих требований пояснили, что между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО1 заключен договор о технологическом присоединении от ДД.ММ.ГГГГ№ для энергоснабжения объекта «электроустановки земельного участка, земли населенных пунктов - для садоводства по адресу: <адрес>, СНТ «ТЭЦ», <адрес>, к/н 23:43:0112040:1220. В соответствии с условиями Договора, ПАО «Россети Кубань» приняло на себя обязательства оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, при этом ответчик обязался надлежащим образом выполнить технические условия, в части мероприятий, возложенных на заявителя и оплатить услуги по технологическому присоединению. Размер платы за технологическое присоединение по Договору определен в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-э. Так, в соответствии с п. 10 Договора стоимость складывается из размера платы за технологическое присоединение, определяемой на основании Приказа Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов <адрес>, которая утверждается без учета НДС, а также ставки НДС в размере 18%. В целях приведения договорных отношений в соответствие федеральному законодательству ПАО «Россети Кубань» направило в адрес ответчика дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение ставки НДС с 18% до 20%, однако на дату подачи настоящего заявления в суд подписанное дополнительное соглашение со стороны ответчика в ПАО «Россети Кубань» не поступило. ПАО «Россети Кубань» предлагало ответчику подписать дополнительное соглашение к Договору с учётом изменений налогового законодательства, которое оставлено без должного внимания, что свидетельствует об уклонении ответчика от соблюдения действующего законодательства. При заключении Договора ПАО «Россети Кубань» не могло предвидеть факт изменения положений налогового законодательства в будущем. Изменение размера ставки НДС на законодательном уровне помимо воли сторон государственных контрактов, безусловно отвечает признакам существенного изменения обстоятельств. В случае, если в результате внесения в действующее законодательство изменений, условия договора не будут соответствовать нормам законодательства, применяются соответствующие положения законодательства с момента вступления их в силу. Следовательно, есть основания полагать, что изменение цены договора об осуществлении технологического присоединения в связи с увеличением размера ставки НДС относится к случаям необходимого изменения существенных условий договора в силу закона.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. До начала слушания дела поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддерживают исковые требования в полном объеме, не возражают против вынесения заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении повестки. Об уважительных причинах неявки суду не сообщено.

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО1 заключен договор о технологическом присоединении от ДД.ММ.ГГГГ№ для энергоснабжения объекта «электроустановки земельного участка, земли населенных пунктов - для садоводства по адресу: <адрес>, СНТ «ТЭЦ», <адрес>, к/н 23:43:0112040:1220.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон №-Ф3), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона №-Ф3 технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Пунктом 7 Правил № предусмотрено, что технологическое присоединение-это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающейся фактической подачей напряжения и составлению акта об осуществлении технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Данный договор представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством (Правила №), так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями об обязательствах и о договоре (раздел третий ГК РФ).

Установлено что в соответствии с условиями Договора, ПАО «Россети Кубань» приняло на себя обязательства оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, при этом ответчик обязался надлежащим образом выполнить технические условия, в части мероприятий, возложенных на заявителя и оплатить услуги по технологическому присоединению.

Размер платы за технологическое присоединение по Договору определен в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-э.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 168 НК РФ и ч. 1 ст. 424 ГК РФ, сумма НДС является частью цены договора технологического присоединения, подлежащей оплате заявителем (заказчиком). Таким образом, стоимость Договора включает в себя размер платы за технологическое присоединение, утвержденный Приказом, а также НДС.

Согласно п.1 4.1 ст. 146 НК РФ, реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации признается объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость (НДС).

Частями 1 и 2 ст. 168 НК РФ предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав, обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога. В случае получения налогоплательщиком сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящего выполнения работ (оказания услуг), налогоплательщик обязан предъявить покупателю этих работ (услуг), сумму налога, исчисленную в установленном порядке.

Так, в соответствии с п. 10 Договора стоимость складывается из размера платы за технологическое присоединение, определяемой на основании Приказа Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов <адрес>, которая утверждается без учета НДС, а также ставки НДС в размере 18%.

Таким образом, с учетом ч.1 и ч.2 ст.168 НК РФ, 4.1 ст.424 ГК РФ и п. 10 Договора сумма НДС является частью цены Договора, подлежащей оплате ответчиком.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» с ДД.ММ.ГГГГ размер ставки НДС составляет 20 (двадцать) процентов.

В соответствии с ч. 2 ст. 424 ГК РФ, изменение цены после заключения договоров допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 452 ГК РФ, соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Судом установлено, что ПАО «Россети Кубань» направило в адрес ответчика дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение ставки НДС с 18% до 20%, однако подписанное дополнительное соглашение со стороны ответчика в ПАО «Россети Кубань» не поступило.

Согласно ч. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

ПАО «Россети Кубань» предлагало ответчику подписать дополнительное соглашение к Договору с учётом изменений налогового законодательства, которое оставлено без должного внимания, что свидетельствует об уклонении ответчика от соблюдения действующего законодательства.

В силу п.п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 2 ст. 451 ГК РФ установлено, что, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ). При отсутствии одного из совокупности условий, предусмотренных в п. 2 ст. 451 ГК РФ, договор не может быть изменен.

На основании ч. 1 и 2 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 164 НК РФ, (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3) налогообложение производится по налоговой ставке 20 процентов в случаях, не указанных в п. 1,2,4 настоящей статьи.

Принятие новой ставки НДС относится к числу существенно изменившихся обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и образует совокупность условий, предусмотренных п. 2 ст. 451 ГК РФ, необходимых и достаточных для изменения договора.

При заключении Договора ПАО «Россети Кубань» не могло предвидеть факт изменения положений налогового законодательства в будущем. Изменение размера ставки НДС на законодательном уровне помимо воли сторон государственных контрактов, безусловно отвечает признакам существенного изменения обстоятельств. В случае, если в результате внесения в действующее законодательство изменений, условия договора не будут соответствовать нормам законодательства, применяются соответствующие положения законодательства с момента вступления их в силу.

Таким образом, имеются основания полагать, что изменение цены договора об осуществлении технологического присоединения в связи с увеличением размера ставки НДС относится к случаям необходимого изменения существенных условий договора в силу закона.

Статьей 309 ГК РФ, установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик надлежащим образом не исполнил обязательства по Договору, требование ПАО «Россети Кубань» о понуждении к заключению дополнительного соглашения к Договору является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает необходимым взыскать ее с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Кубань» - удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с ПАО «Россети Кубань» дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям об увеличении ставки НДС до 20% с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Кубань» расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда <адрес> Н.А. Арестов

Мотивированное решение изготовлено: 05.11.2020г.

Судья Советского

районного суда <адрес> Н.А. Арестов