Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску департамента по управлению государственной собственностью Томской области к ФИО3 ... об обязании заключить договор аренды земельного участка, дополнительное соглашение,

установил:

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области обратился в суд с иском к ФИО3 об обязании заключить договор аренды земельного участка, дополнительного соглашения.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с п. 1, 2 Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № № (далее - Положение о Департаменте), Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (далее - Департамент, Истец) является исполнительным органом государственной власти Томской области, целью деятельности которого является организация эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Томской области. В силу статьи 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции. В соответствии с подп. «г» подп. 6 п. 10 Положения о Департаменте Истец является уполномоченным исполнительным органом государственной власти на заключение договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности Томской области. Земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м (местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; наименование ориентира - Здание, почтовый адрес ориентира - участок находится примерно в ... от ориентира по направлению на юг, далее - земельный участок), принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации Томская область, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № №. ФИО3 является собственником нежилого помещения № №, расположенного по адресу: , начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии ... Ответчик, являясь собственником нежилого помещения, расположенного на земельном участке, осуществляет использование земельного участка. На указанном земельном участке расположены ... гаражных боксов, принадлежащих на праве собственности физическим лицам. На основании заявлений собственников гаражных боксов, расположенных на земельном участке, о предоставлении земельного участка в аренду, в соответствии с распоряжением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, с этими лицами заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №№. Распоряжением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О предоставлении земельного участка в аренду», на основании заявления о предоставлении земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на ... лет собственникам нежилых помещений, расположенных на земельном участке, в том числе ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Департамент вручил ФИО3 для заключения и регистрации в Управлении Росреестра по Томской области договор аренды земельного с участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №№ и дополнительное соглашение к нему, подписанные истцом, о чем свидетельствует письмо Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № №. ДД.ММ.ГГГГ Департамент направил ФИО3 заказным письмом с уведомлением напоминание о заключении договора аренды и дополнительного соглашения к нему, врученных ФИО3 Департаментом ДД.ММ.ГГГГ, по адресу регистрации ФИО3 по месту жительства, указанному в документе, удостоверяющем личность ФИО3 (паспорте). Указанное предупреждение вернулось в адрес Департамента с указанием в уведомлении причины возврата: истечение срока хранения. До настоящего времени договор аренды земельного с участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №№ и дополнительное соглашение к нему ФИО3 не заключены.

С учетом последующего уточнения исковых требований истец просил обязать ФИО3 заключить:

- договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ№ из земель населенных пунктов площадью ... кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; наименование ориентира Здание, почтовый адрес ориентира - Томская область, участок находится примерно в ... м от ориентира по направлению на юг, в редакции, предложенной Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №, в редакции согласно приложению № 1 к заявлению об уточнении исковых требований,

- дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № № из земель населенных пунктов площадью ... кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; наименование ориентира Здание, почтовый адрес ориентира - Томская область, участок находится примерно в ... м от ориентира по направлению на юг, являющееся неотъемлемой частью договора аренды, в редакции согласно приложению № ... к заявлению об уточнении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в связи с уточнением исковых требований сам договор не изменился, изменилось дополнительное соглашение изменилось, добавлен п. 4, а п. 4 конкретизирует п. 3, и изменился расчет арендной платы. Дата дополнительного соглашения не изменилась. Общая площадь подразумевает под собой сумму площадей гаражных боксов, договор изменить нельзя, остальные только могут присоединиться к договору путем заключения дополнительного соглашения.

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110), в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, полагая, что представленный истцом договор не объективен. Выразил несогласие с размером арендной платы, полагая ее завышенной, а также с расчетом общей площади истца, так как в общую площадь не включена площадка под спортивно-оздоровительным комплексом, которая находится над гаражными боксами. Считает, что между истцом и ответчиком должен быть заключен отдельный договор.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу требований статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п. 2 ст. 1, подл. 1 п. 1 ст. 8, ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей. В свою очередь, граждане и юридические лица свободны в заключение договора, условия договора определяются по усмотрению сторон. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Принцип свободы договора предусматривает предоставление участникам гражданских правоотношений в качестве общего правила возможности по своему усмотрению решать вопрос о вступлении в договорные отношения с другими участниками и определять условия таких отношений, а также заключать договоры, как предусмотренные, так и не предусмотренные законом.

Свобода гражданско-правовых договоров предполагает соблюдение принципов равенства и согласование воли сторон. Договорные обязательства должны быть основаны на равенстве сторон, автономии их воли и имущественной самостоятельности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Субъекты гражданского права свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Как следует из п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу ст.39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 1, 2 Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № № (далее - Положение о Департаменте), Департамент по управлению государственной собственностью Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области, целью деятельности которого является организация эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Томской области.

В соответствии с подп. «г» подп. 6 п. 10 Положения о Департаменте, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти на заключение договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности Томской области.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м (местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; наименование ориентира - Здание, почтовый адрес ориентира - Томская область, участок находится примерно в 5м от ориентира по направлению на юг, далее - земельный участок), принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации Томская область, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 17-19), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 11). Технические характеристики указанного объекта недвижимости содержаться в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16).

На указанном земельном участке располагается ... гаражных боксов, принадлежащих на праве собственности физическим лицам ФИО18., ФИО19ФИО20., ФИО21., ФИО22., ФИО23ФИО24ФИО25ФИО26., ФИО27ФИО28 ФИО4, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

На основании заявлений собственников гаражных боксов, расположенных на земельном участке, о предоставлении земельного участка в аренду, распоряжением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О предоставлении земельного участка в аренду» земельный участок предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на ... лет собственникам нежилых помещений, расположенных на земельном участке (л.д. 9). В соответствии с распоряжением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № № с этими лицами заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д. 38-39).

ФИО3 также является собственником нежилого помещения № №, расположенного по адресу: , начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № № Из материалов дела следует, что ранее указанное нежилое помещение находилось в собственности ФИО5 и перешло к ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, на основании заявления ФИО3 о предоставлении земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ), в распоряжение Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении земельного участка в аренду» внесены изменения в части указания вместо предыдущего собственника ФИО5 нового собственника ФИО3 (л.д. 10, 35).

Таким образом, распоряжением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № № (в редакции распоряжения Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № №) земельный участок предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на ... лет, в том числе ФИО3

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 271, пунктов 1, 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса при переходе к другому лицу права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, это лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Право пользования земельным участком нового собственника недвижимого имущества не зависит от воли предыдущего собственника и иных собственников недвижимого имущества, расположенного на таком участке, а возникает в силу прямого указания закона в момент государственной регистрации права собственности нового собственника на приобретенный им объект недвижимости.

Вместе с тем, вступление в договор аренды со множественностью лиц на тех же условиях, что и прежний собственник объекта недвижимости исходя из принципа свободы договора является правом, а не обязанностью нового собственника.

Согласно п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане, юридическое лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность или в аренду.

В силу пункта 6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещения в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В соответствии с порядком, установленным п.6 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, Департамент ДД.ММ.ГГГГ вручил ФИО3 для заключения и регистрации в Управлении Росреестра по Томской области договор аренды земельного с участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №№ дополнительное соглашение к нему, подписанные истцом, о чем свидетельствует письмо Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 5-8, 36).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент направил ФИО3 заказным письмом с уведомлением напоминание о заключении договора аренды и дополнительного соглашения к нему, врученных ФИО3 Департаментом ДД.ММ.ГГГГ, по адресу регистрации ФИО3 по месту жительства, указанному в документе, удостоверяющем личность ФИО3 (паспорте). Указанное предупреждение вернулось в адрес Департамента с указанием в уведомлении причины возврата: истечение срока хранения (л.д. 37).

До настоящего времени договор аренды земельного с участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №№ и дополнительное соглашение к нему ФИО3 не заключены.

В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Как установлено в судебном заседании, возражения ответчика сводятся к несогласию с размером годовой арендной платы за земельный участок, установленной в п.4.1 договора аренды в размере ... руб., а также с расчетом площади, облагаемой арендной платой, так как в общую площадь не включена площадка под спортивно-оздоровительным комплексом, которая находится над гаражными боксами.

Размер годовой арендной платы за земельный участок установлен в договоре, представленном для подписания ответчику, на основании отчета № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга», о чем имеется ссылка в тексте п.4.1 договора (л.д. 20-34).

Пунктом 4.2 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы для каждого из соарендаторов определяется дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частью договора. Площадь земельного участка, облагаемого арендной платой, определяется для каждого из соарендаторов пропорционально доле в праве собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, являющемся предметом настоящего договора или по соглашению сособственников недвижимости.

Вместе с тем, в соответствии с п.3 проекта дополнительного соглашения, представленного для подписания ответчику, установлено, что арендатор вступает в права и обязанности по договору и настоящему дополнительному соглашению с ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата за пользование земельным участком взимается с этой же даты (п.4 дополнительного соглашения).

В соответствии с результатами судебной товароведческой экспертизы, назначенной по ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость годовой арендной платы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере ... руб., что отражено в заключении эксперта № №, составленного ООО «Региональный центр «Профоценка» (л.д. 78-109).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что сторонами не достигнуто соглашение относительно существенных условий договора аренды, каковыми в силу прямого указания закона являются предмет договора и размер арендной платы. Процедура устранения разногласий при заключении договора установлена ст.ст.445, 446 ГК РФ, которая сторонами не применялась, доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора и дополнительного соглашения к нему, в отношении существенных условий которых у сторон имеются разногласия, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований департамента по управлению государственной собственностью Томской области к ФИО3 ... об обязании заключить

- договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, земельного участка из земель населенных пунктов, площадью ... кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; наименование ориентира Здание, почтовый адрес ориентира – , участок находится примерно в ... от ориентира по направлению на юг, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ, в редакции предложенной Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №, в редакции согласно приложению № ... к заявлению об уточнении исковых требований,

- дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, земельного участка из земель населенных пунктов, площадью ... кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; наименование ориентира Здание, почтовый адрес ориентира – , участок находится примерно в ... от ориентира по направлению на юг, являющееся неотъемлемой частью договора аренды в редакции согласно приложению № ... к заявлению об уточнении исковых требований,

отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья: Е.В.Куц

Секретарь: В.С. Безбрилова

Решение вступило в законную силу ________________2016г.

Судья:

Секретарь:

Оригинал находится в деле № 2- 721/2016

Советского районного суда г. Томска