Гражданский кодекс часть 1

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Марковой К.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Профессионал», ОАО «Петрозаводские коммунальные системы», ООО «Комплексный расчетный центр» о возложении обязанности по заключению договора на продажу (поставку) коммунальных ресурсов, выставлении квитанций на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что ФИО3 является собственником квартиры № в доме № по . Вместе с тем, по указанному адресу приходят квитанции на плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги на имя ФИО1 Указанные квитанции не соответствовали требованиям ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. и Постановлению Правительства РФ № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг» от 23.05.2006г., а именно, сведения о собственнике помещения (с указанием фамилии, имени, отчества) были не верные, наименование исполнителя (юридического лица), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) и другие сведения, предусмотренные законодательством РФ и договором отсутствовали.02.08.2011 года он обратился с претензией в управляющую организацию ООО «Профессионал» о направлении в его адрес, в том числе, копии агентского договора на сбор платы за содержание и текущий ремонт, копии договора с ресурсоснабжаюшей организацией, выкопировку границ земельного участка, на котором расположен дом, копию акта осмотра общего имущества осенью 2010г. и весной-летом 2011г., информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и выполненных работах, направлении в его адрес платёжных документов на оплату содержания, текущего ремонта и коммунальных услуг, соответствующие требованиям действующего законодательства и содержащие информацию об исполнителе услуг.

31.08.2011г. истцом от управляющей организации ООО «Профессионал» получен ответ, что агентом ООО «Профессионал», осуществляющим начисление и сбор платы за жилищно-коммунальные услуги с потребителей данного вида услуг, является ООО «РИЦ ЖХ» на основании агентского договора. ООО «Профессионал» также указало, что уведомило ООО «РИЦ ЖХ» о том, что ФИО3 является собственником квартиры по указанному адресу. Копии вышеперечисленных затребованных документов ему предоставлены не были. В сентябре месяце в почтовом ящике он вновь обнаружил квитанции на оплату коммунальных услуг за август 2011 года на другое имя, где указано, что получателем является ООО «Комплексный расчетный центр». Сумма оплаты за отопление на ДД.ММ.ГГГГ составила руб., сумма оплаты за содержание и текущий ремонт на эту же дату составила руб. В соответствии с ч.5 ст. 28 ФЗ «О защите прав потребителей» неустойка за не выставление платежного документа на оплату услуг отопления за 25 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет руб.; за не выставление платежного документа на оплату услуг за содержание и текущий ремонт составляет руб. С учетом изложенного, истец просит возложить обязанность на управляющую организацию ООО «Профессионал» вручить ему квитанции на оплату содержания, текущего ремонта и коммунальных услуг, соответствующие требованиям действующего законодательства; взыскать с ООО «Профессионал» пени за не выставление платёжного документа на оплату услуг отопления - руб.; за не выставление платёжного документа на оплату услуг за содержание и текущий ремонт - руб.; возложить обязанность на управляющую организацию ООО «Профессионал» представить ему заверенные копии агентского договора на сбор платы за содержание и текущий ремонт, копии договора с ресурсоснабжающей организацией, выкопировку границ земельного участка, на котором расположен дом, копию акта осмотра общего имущества осенью 2010 г. и весной и осенью 2011г., информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и выполненных работах; взыскать с ООО «Профессионал» моральный вред в размере рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ООО «РИЦ ЖХ», ООО «Комплексный расчетный центр».

В ходе рассмотрения дела истцом требования изменялись и уточнялись, окончательно ДД.ММ.ГГГГ от истца в суд поступило заявление об изменении исковых требований, в соответствии с которым истец просит: возложить обязанность на управляющую организацию ООО «Профессионал» и ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» заключить договор на продажу (поставку) коммунальных ресурсов для дома № по и вручить ему квитанцию на оплачу за отопление, в которой указывается почтовый адрес жилого помещения, сведения о собственнике помещения, с указанием его фамилии, имени, отчества, наименование исполнителя (наименование юридического лица), номер его банковского счёта и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, факсов и (при наличии) адрес электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на отопление, единицы измерения, объем услуг за расчётный период в жилом помещении, размер платы за отопление, сведения о размере задолженности за предыдущие расчётные периоды; взыскать солидарно с ответчиков (ООО «Профессионал», ООО «Комплексный расчетный центр» и ОАО «Петрозаводские коммунальные системы») пени (неустойку) за не выставление платежного документа на его имя на оплату услуг отопления в размере руб.; взыскать с ООО «Профессионал» пени (неустойку) за несвоевременное выставление платежного документа на его имя на оплату услуг за содержание и текущий ремонт в сумме руб.; возложить обязанность на управляющую организацию ООО «Профессионал» предоставить ему заверенные копии агентского договора на сбор платы за содержание и текущий ремонт, выкопировку границ земельного участка, на котором расположен дом; копию акта осмотра общего имущества осенью 2010 г. и весной-летом 2011 г.; информацию о перечнях, объемах оказанных услуг и выполненных работах по текущему ремонту, содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома № по за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; взыскать солидарно с ООО «Профессионал», ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» моральный вред в размере руб.

Представители ООО «Профессионал», ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» (далее ОАО «ПКС»), ООО «Комплексный расчетный центр» исковые требования не признали, указав, что требования истца не основаны на законе; предъявляемые квитанции соответствуют требованиям законодательства; фамилия собственника в квитанции была изменена после поступления от истца соответствующих сведений; истец не вправе требовать заключения между двумя юридическими лицами договоров на поставку коммунальных ресурсов; выставление квитанций не является услугой, поэтому требование о взыскании неустойки не основано на законе; законом не предусмотрено предоставление истцу заверенных копий документов, в ознакомлении с истебуемыми документами истцу не было отказано; права истца ответчиками не нарушались, оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Представитель третьего лица ООО «РИЦ ЖК» с иском не согласился, поддержал позицию представителей ответчиков.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, свидетеля ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником квартиры № в доме № по , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права , выданным

В соответствии с ч.1 и подп.5 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по от 04.10.2010 г. управляющей организацией указанного многоквартирного дома является ООО «Профессионал»; между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом (далее Договор управления).

В соответствии с ч.3, 4 ст. 162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По жилому помещению по адресу: , собственником которого является истец, ежемесячно выставляются две квитанции: от ООО «РИЦ ЖХ» - на оплату услуг по содержанию и текущему ремонту, обслуживание газового оборудования, капитальный ремонт, вывоз ТБО, и от ООО «КРЦ» - на оплату услуг по отоплению, по холодному водоснабжению и водоотведению. Начисление и сбор платежей указанными организациями осуществляется на основании агентских договоров между ООО «Профессионал» и ООО «РИЦ ЖХ» от 01.09.2010г., а также между ООО «Петрозаводские коммунальные системы» и ООО «КРЦ» от 20.07.2007 года (по отоплению) и от 01.04.2011г. (по холодному водоснабжению и водоотведению). На основании Постановления Главы самоуправления г. Петрозаводска от 29.07.2005 года № 1865 «О передаче функций обеспечения потребителей тепловой энергией, электрической энергией, горячим и холодным водоснабжением и водоотведением в ОАО «ПКС» и сбора платы потребителей услуг» функции обеспечения потребителей тепловой энергией, электрической энергией, горячим и холодным водоснабжением и водоотведением, начисления и сбора платы за холодное водоснабжение переданы ОАО «ПКС». Кроме того, как усматривается из материалов дела, в настоящее время между ООО «Профессионал» и ОАО «ПКС» ведутся переговоры по заключению договора на поставку тепло и водоснабжения.

В силу ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п.3 Правил предоставления коммунальных услуг под исполнителем понимается лицо, предоставляющее коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы, под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу исполнителю коммунальный ресурсов, используемых для представления коммунальных услуг. В силу п.49 Правил в обязанности исполнителя входит заключение с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг или их производство.

В данном случае исполнителем является управляющая организация ООО «Профессионал», следовательно, истец, как потребитель (третье лицо) не наделен законом правом требования заключения двумя хозяйствующими субъектами соответствующих договоров. Таким образом, исковые требования о понуждении ООО «Профессионал» и ОАО «ПКС» заключить договор на продажу (поставку) коммунальных ресурсов для многоквартирного дома удовлетворению не подлежат.

Как усматривается из материалов дела и пояснений истца по адресу: приходили квитанции на оплату содержания, текущего ремонта и коммунальных услуг от ООО «РИЦ ЖХ» и ООО «КРЦ» на имя ФИО1 02.08.2011 года истец обратился в управляющую организацию с претензией, в которой сообщил о том, что он является собственником данной квартиры. После получения сведений о новом собственнике жилого помещения платежные документы от ООО «РИЦ ЖХ» стали выставляться на нового собственника (истца по делу). В ООО «КРЦ» истец по вопросу смены собственника не обращался, данная информация указанным ответчиком была получена из материалов настоящего гражданского дела, вследствие чего, платежный документ по оплате коммунальных услуг за ноябрь месяц 2011 года был оформлен на имя истца.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ, п.37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ 23.05.2006 года № 307 (далее Правила), плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

При этом, в соответствии с п.7 ст.155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

В соответствии с п.15 ст. 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, законодательством не запрещено осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе по сбору средств за оказанные услуги (выполненные работы) с привлечением сторонних организаций (третьих лиц).

В соответствии с Договором на управление многоквартирным домом управляющая организация ведет учет, начисление, сбор и аккумулирование средств, оплачиваемых собственниками по настоящему договору, самостоятельно или с помощью третьих лиц, используя данные, полученные по настоящему Договору; обязана ежегодно, в течение первого квартала каждого календарного года предоставлять собственнику отчет о выполнении условий настоящего Договора в порядке, предусмотренном п.4.1 настоящего Договора (п.п.1,8, 2.4.3, 2.4.4). В силу п.4.1 Договора управляющая организация представляет собственникам ежегодный отчет о выполнении условий настоящего договора путем размещения на доске объявлений, а в случае его отсутствия на площадке первого этажа каждого подъезда.

Из материалов дела и пояснений участвующих в деле лиц установлено, что 01.09.2010 года между ООО «Профессионал» и ООО «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства» (ООО «РИЦ ЖХ») заключен агентский договор, по условиям которого агент ООО «РИЦ ЖХ» обязуется осуществлять от своего имени за счет ООО «Профессионал» действия по начислению, сбору, учету, перерасчету, обработке, перечислению платы за жилье и коммунальные услуги и взысканию задолженности по внесению платежей с потребителей указанных услуг (п.1.2 агентского договора), а также принимает на себя обязательства по своевременному оформлению, распечатке и доставке платежных документов на оплату жилья и коммунальных услуг потребителям (п.2.1.2 агентского договора).

В договорах от 20.07.2007г. и от 01.04.2011г., заключенных между ОАО «ПКС» и ООО «КРЦ», содержатся аналогичные положения (п.1.1).

Перечень обязательной информации, которая должна содержаться в платежных документах, отражена в п.38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307. Представленные платежные документы отвечают указанным требованиям.

Таким образом, требования о возложении обязанности на ООО «Профессионал» и ООО «ПКС» по выставлению квитанций на отопление с учетом требований законодательства, удовлетворению не подлежат, при этом судом также учитывается, что между указанными юридическими лицами договорные отношения отсутствуют, ООО «ПКС» по данным требованиям является ненадлежащим ответчиком.

Истец также просит возложить обязанность на управляющую организацию ООО «Профессионал» по предоставлению ему заверенных копий: агентского договора на сбор платы за содержание и текущий ремонт, выкопировку границ земельного участка, на котором расположен дом; копию акта осмотра общего имущества осенью 2010 г. и весной-летом 2011 г.; информацию о перечнях, объемах оказанных услуг и выполненных работах по текущему ремонту, содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома № по ул. за период времени с 04.10.2011 г. по настоящее время

Требования к составу информации, порядку, способам и срокам ее раскрытия организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, установлены в Стандарте предоставления информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, утвержденном постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731.

В соответствии с ч.2, 3 ст. 165 Жилищного кодекса РФ, п.49 Правил предоставления коммунальных услуг, управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами); об объеме, перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

Из материалов дела усматривается, что состав общего имущества многоквартирного дома, перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, указаны в Приложениях к Договору управления многоквартирным домом. Истец в судебном заседании подтвердил, что копию указанного Договора на управление с приложениями им получены в ООО «Профессионал» по его заявлению, а также в судебном заседании получена копия выкопировки земельного участка, на котором расположен жилой дом. Также из письменного ответа ООО «Профессионал» от 23.08.2011 года, который был направлен в адрес истца усматривается, что в предоставлении информации, связанной с управлением и содержанием общего имущества многоквартирного дома, истцу отказано не было, а предложено ознакомиться с ней, предварительно согласовав время.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность управляющей организации предоставлять гражданам заверенные копии указанных истцом документов, связанных с осуществлением управления многоквартирным домом, а также договоров, заключенных между хозяйствующими субъектами в рамках осуществления деятельности по управлению, содержанию и ремонту многоквартирного дома. Таким образом, в данной части исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

Требования истца в части взыскания неустойки за не выставление и несвоевременное выставление платежных документов на его имя, со ссылкой на положения ст. 28 ФЗ «О защите прав потребителя», не подлежат удовлетворению, поскольку данной нормой предусмотрено начисление неустойки в случае нарушения исполнителем-организацией сроков выполнения работы (оказания услуги), а не в случае нарушения прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах и об исполнителе.

Исходя из положений ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред подлежит взысканию с исполнителя услуги при нарушении прав потребителя. В данном случае нарушений прав истца (потребителя) со стороны ООО «Профессионал» в судебном заседании установлено не было; на правоотношения между истцом и остальными ответчиками положения указанного закона не распространяются; кроме того, доказательств нарушения неимущественных прав истца действиями ответчиков суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «Профессионал», ОАО «Петрозаводские коммунальные системы», ООО «Комплексный расчетный центр г. Петрозаводска» о возложении обязанности по заключению договора на продажу (поставку) коммунальных ресурсов, выставлении квитанций на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскании неустойки и компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья: О.В.Витухина

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 19 декабря 2011 года.

Срок на обжалование решения исчисляется с 20.12.2011г. по 29.12.2011г. включительно.