ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2013 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Череваткиной Е.Н.
при секретаре Ионкиной В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Саратовскому региональному отделению общероссийской общественной организации «Всероссийский союз предпринимателей малого и среднего бизнеса», третьи лица Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> (далее Министерство) обратилось с иском, указав, что Саратовское региональное отделение общероссийской общественной организации «Всероссийский союз предпринимателей малого и среднего бизнеса» далее – (Организация) зарегистрировано Министерством юстиции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, учетный №. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): пр-т 50 лет Октября, 9а, <адрес>, 410009, руководитель - ФИО1. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) была проведена ревизия учетного дела Организации на предмет соблюдения Организацией требований ст. 29 Закона. В ходе данной ревизии было установлено следующее: Организация неоднократно нарушила норму закона, предусмотренную абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности не были представлены с 1998 года и по настоящее время. Также Организацией неоднократно нарушена правовая норма, предусмотренная абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона, так как Организация не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 годы до 15 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, Организацией неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные абз. 4 и абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона. В учетном деле Организации находится заявление от руководителя Организации, согласно которому Организация с 1997 года не осуществляет деятельности. По состоянию на дату составления искового заявления информация об устранении Организацией нарушений требований ст. 29 Закона в учетном деле Организации отсутствует и в Управление не поступала. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации») и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы. Истец просит принять решение о признании Саратовского регионального отделения общероссийской общественной организации «Всероссийский союз предпринимателей малого и среднего бизнеса» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении Саратовского регионального отделения общероссийской общественной организации «Всероссийский союз «предпринимателей малого и среднего бизнеса» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствии.
Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, согласно почтовым отправлениям, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении дела.
Представители третьих лиц Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили,, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
С учетом мнения представителя истца, изложенного в заявлении, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Согласно ст. 26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 данного Федерального закона.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 29 Закона общественное объединение обязано представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.
В соответствии с абз. 7 ч. 1 ст. 29 Закона общественное объединение обязано называть содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей соблюдением законодательства Российской Федерации.
В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона, общественное объединение обязано -информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме: получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и ; эго имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом -расходовании или использовании - представлять отчет по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», - в сроки, установленные п.п. «б» Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как установлено в судебном заседании, Саратовское региональное отделение общероссийской общественной организации «Всероссийский союз предпринимателей малого и среднего бизнеса» зарегистрировано Министерством юстиции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, учетный №.(л.д.9)
Согласно материалам учетного дела, юридический адрес Организации (место вхождения постоянно действующего руководящего органа): пр-т 50 лет Октября, 9а, <адрес>, 410009, руководитель - ФИО1.(л.д.11,12)
Организационно-правовая форма Организации - общественная организация.(л.д. 13-17)
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской
области (далее - Управление) была проведена ревизия учетного дела Организации
на предмет соблюдения Организацией требований ст. 29 Закона. В ходе данной ревизии было установлено следующее: Организация неоднократно нарушила норму закона, предусмотренную абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности не были представлены с 1998 года и по настоящее время.(л.д.20)
Также Организацией неоднократно нарушена правовая норма, предусмотренная абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона, так как Организация не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их
фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 годы до 15 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, Организацией неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные абз. 4 и абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона.(л.д.22)
В учетном деле Организации находится заявление от руководителя
Организации, согласно которому Организация с 1997 года не осуществляет
деятельности.(л.д.20)
По состоянию на дату составления искового заявления информация об
устранении Организацией нарушений требований ст. 29 Закона в учетном деле
Организации отсутствует и в Управление не поступала.(л.д.22)
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской
Федерации (утвержденным Указом Президента Российской Федерации от
ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации») и
Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утвержденным приказом
Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) решение о
государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство
юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного иска.
Анализируя вышеприведенные нормы права и все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить.
Признать Саратовское региональное отделение общероссийской общественной организации «Всероссийский союз предпринимателей малого и среднего бизнеса» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Саратовское региональное отделение общероссийской общественной организации «Всероссийский союз предпринимателей малого и среднего бизнеса» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Кировский районный суд <адрес>.
Мотивированная часть заочного решения составлена ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.Н.Череваткина