ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7227/18 от 10.07.2018 Курганского городского суда (Курганская область)

Дело № 2-7227/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

при секретаре Горелой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» о признании незаконными действий по составлению акта о безучетном потреблении электрической энергии и производстве перерасчета платы за электрическую энергию

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» (далее – АО «ЭК «Восток») о признании незаконными действий по составлению акта о безучетном потреблении электрической энергии и производстве перерасчета об оплате электрической энергии.

В обоснование искового заявления указала, что является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором 28.03.2017 была проведена проверка приборов учета электрической энергии и установлены две антимагнитные пломбы. 10.03.2018 в ходе проведения проверки по указанному адресу установлено повреждение антимагнитной пломбы на приборе учета электрической энергии. В связи с выявленными нарушениями сотрудниками АО «ЭК «Восток» составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии и произведен перерасчет за энергоснабжение на сумму 19 185 руб. 08 коп. Считает, что действия АО «ЭК «Восток» по перерасчету платы за электрическую энергию являются незаконными, поскольку при проведении проверки прибора учета не установлена вина потребителя, а также не выявлена причина повреждения антимагнитной пломбы. Также указала, что в период с 28.03.2017 по 18.04.2018 в принадлежащем ей жилом помещении проживала семья Р-вых в составе из четырех человек, которым при установке антимагнитных пломб на приборы учета электрической энергии не проведен инструктаж о необходимых мерах поведения вблизи указанных приборов и о возможном влиянии на антимагнитные пломбы бытовых приборов. Полагает, что в связи с отсутствием доказательств установления факта использования магнита с целью вмешательства в работу прибора учета электрической энергии и её вины в повреждении антимагнитной пломбы, она должна быть освобождена от ответственности перед АО «ЭК «Восток».

Просит суд признать незаконными действия АО «ЭК «Восток» по составлению акта о безучетном потреблении электрической энергии от 10.03.2018 № 212044 и произведению перерасчета за энергоснабжение в сумме 19 185 руб. 08 коп.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям искового заявления.

Представитель ответчика АО «ЭК «Восток» ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании с требованиями не согласилась по основаниям отзыва на исковое заявления.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала требования ФИО1 в полном объеме.

Заслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником 1/6 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

09.09.2017 уполномоченным представителем ПАО «СУЭНКО» ФИО4 с участием ФИО1 на приборе учета электрической энергии № 034665 были установлены антимагнитные пломбы № А023008 в количестве 2 шт., что подтверждается актом от 09.09.2017 № 104077.

Указанный акт подписан ФИО1 без замечаний.

10.03.2018 уполномоченными представителями ПАО «СУЭНКО» ФИО5 и ФИО6 была проведена проверка состояния приборов учета потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>, в ходе которой было выявлено повреждение антимагнитной пломбы № А023008 на приборе учета электрической энергии № 034665.

По факту безучетного потребления электрической энергии составлен акт № 212044. При его составлении истец не присутствовала, акт составлен в присутствии уполномоченного представителя потребителя ФИО7

На основании акта от 10.03.2018 № 212044 АО «ЭК «Восток» произвело перерасчет за неучтенное потребление электрической энергии за период с 10.12.2017 по 09.03.2018 на сумму 19 185 руб. 08 коп.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу подпункта «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не имеет права самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Подпунктом «б» пункта 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.

Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Под измерительным комплексом для целей названного документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме.

Статьей 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного к эксплуатации прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и сохранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Согласно пункту 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 192 Основных положений установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление и лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений установлены требования к акту о неучтенном потреблении электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей), персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями

Исходя из изложенных норм права следует, что антимагнитная пломба является средством визуального контроля для защиты от несанкционированного вмешательства в работу приборов учета.

В ходе судебного разбирательства факт повреждения антимагнитной пломбы № А023008 на приборе учета электрической энергии № 034665 ФИО1 не оспаривался.

Поскольку нарушение пломбы прибора учета и использование магнита для остановки счетного механизма прибора учета по смыслу пункта 2 Основных положений являются действиями, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), суд приходит к выводу об установлении факта совершения истцом в принадлежащем ей жилом дома, расположенном по адресу: <адрес> безучетного потребления электрической энергии.

При этом, доказательств того, что нарушение порядка учета принятой электроэнергии было допущено не по вине ФИО1 или членов её семьи, истцом в нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Поскольку акт от 10.03.2018 № 212044 содержит сведения о лице его составившем, месте установки прибора учета, его наименование и технические характеристики, о способе безучетного потребления электрической энергии, сведения о ресурсопотребляющем оборудовании потребителя, а также был составлен в присутствии уполномоченного представителя потребителя, суд считает, что нарушений норм действующего законодательства при составлении указанного акта представителями энергоснабжающей организации не допущено, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания незаконными действий по его составлению.

Доводы истца о том, что отсутствие характеристик пломбы не позволяет установить, каковы её свойства, при каких условиях она нарушается или разрушается, какое имеет состояние при нарушении или разрушении, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу пункта 2 Основных положений нарушение пломбы само по себе влечет потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения, то есть безучетное её потребление.

На основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в актепроверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Поскольку в результате проверки 10.03.2018 энергоснабжающей организацией выявлен факт вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, установленного в жилом помещении истца, выразившегося в нарушении антимагнитной пломбы энергоснабжающей организации, суд считает, что ответчик, обоснованно в соответствии с пунктом 62 вышеуказанных Правил, произвел доначисление истцу платы за электроэнергию в размере 19 185 руб. 08 коп., исходя из минимальной мощности имеющихся у потребителя электроприборов (оборудования), отраженных в акте, и их круглосуточной работы.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для признания незаконными действий АО «ЭК «Восток» по перерасчету платы за энергоснабжение в сумме 19 185 руб. 08 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» о признании незаконными действий по составлению акта о безучетном потреблении электрической энергии и производстве перерасчета платы за электрическую энергию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Евтодеева А.В.