Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Церцвадзе ФИО8 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении в общий трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о включении в общий трудовой стаж периода службы в рядах Советской армии с <данные изъяты>., назначении трудовой пенсии по старости, обязании ответчика принять архивную справку о заработной плате за периоды работы с <данные изъяты><данные изъяты> к зачету при назначении размера пенсии.

В судебном заседании представитель истца Богдашкина Ю.П., действующая на основании доверенности исковые требования уточнила, что просила включить в общий трудовой стаж Церцвадзе Т. периоды службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы на Кутаисском заводе «Авангард» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в Кутаисской милиции неподведомственной охране с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика принять архивную справку о заработной плате, назначить истцу страховую пенсию по старости с моменты вынесения решения суда. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган для назначения пенсии по старости. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано, который считают незаконным, поскольку в спорные периоды работы истец проходил службу в рядах Советской армии, осуществлял трудовую деятельность. Трудовая книжка утеряна, военный билет был изъят при выезде из республики Грузия. Тем не менее, в пенсионный орган была представлена архивная справка о стаже работы на Кутаисском заводе «Авангард», Кутаисской милиции, справка о прохождении службы в СА, однако данные документы ответчиком приняты не были. Просят удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Казакова С.В., действующая по доверенности, с иском не согласилась. Суду пояснила, что истцу обоснованно не были включены в общий трудовой стаж спорные периоды, поскольку истцом трудовая книжка, военный билет не представлены, а в архивной справке о работе отсутствует информация на основании каких архивных фондов выданы справка, заверена только подписью специалиста, к архивной справке прилагается копия справки о заработной плате за период работы с <данные изъяты> г. без номера а даты выдачи, в которой указано основание выдачи, но определить относится ли данное основание к справке о работе возможности нет. Денежные единицы не указаны в связи с отсутствием их в ведомости по заработной плате. Копия справки заверена подписью специалиста и печатью национального архива Грузии. На дату обращения страховой стаж отсутствует. В удовлетворении иска просит отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с положениями ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее семи лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Федеральный закон N 400-ФЗ предусматривает, что период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации N 4468-I, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, (часть 1 статьи 11, подпункт 1 части 1 статьи 12).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В спорный период времени (с 03.08.1972 года) действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590.

Как следует из пункта 108 Положения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Согласно пункту 109 Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт "к").

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и Грузии урегулированы Соглашением от 16 мая 1997 года, заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

В соответствии со ст. 4 Соглашения одна сторона предоставляет на территории своего государства гражданам, переехавшим (приехавшим) из государства другой стороны на постоянное место жительства, такие же права в области пенсионного обеспечения, как и своим гражданам.

В силу ст. 8 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года, принимаются без легализации.

При рассмотрении дела судом установлено, что Церцвадзе ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В материалах дела имеется копия вида на жительство иностранного гражданина Грузии Церцвадзе ФИО10, копия свидетельства о его рождении, в графе отец указан ФИО11

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что трудовая книжка Церцвадзе Т. не представлена в связи с утерей, военный билет не представлен (забрали при выезде из Республики Грузия). Справка о службе в СА с ноября 1974 г. до ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка о стаже работы к зачету не приняты. На дату обращения страховой стаж отсутствует. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа работы.

Из пояснений представителя ответчика следует, что в архивной справке о работе отсутствует информация на основании каких архивных фондов выданы справка, заверена только подписью специалиста. К архивной справке прилагается копия справки о заработной плате за период работы с января 1981 г. по декабрь 1984 г., с января по декабрь 1986 г. без номера и даты выдачи, в которой указано основание выдачи, но определить относится ли данное основание к справке о работе, возможности нет. Денежные единицы не указаны в связи с отсутствием их в ведомости по заработной плате. Копия справки заверена подписью специалиста и печатью национального архива ФИО2, в связи с чем данные документы правомерно не приняты к зачету.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Кутаисским Центральным архивом Национального архива ФИО2 по данным архивным документам Кутаисского завода «Авангард» подтверждается факт работы Церцвадзе ФИО13 на данном заводе в должности фрезеровщика третьей категории с октября 1979 г. (приказ о принятии на работу №, ДД.ММ.ГГГГ) включая декабрь месяц этого года, с января месяца 1981 г. по декабрь месяц 1984 г., января месяца 1986 г. по октябрь месяц 1987 <адрес> работников Кутаисского завода «Аванград» за 1980 и 1985 г. невозможно прочитать из-за повреждения. В книге приказов за 1987 г. приказ об освобождении от работы Церцвадзе Т.М. не существует. А ведомостях о заработной плате работников обслуживающих за 1979 г., 1081-1984 гг и 1986-1987 гг. имя и отчество Церцвадзе ФИО16 зарегистрировано инициалами. Также по данным архива на основании архивных документов подтверждается факт работы Церцвадзе ФИО17 в неподведомственной охране Кутаисской милиции на должности охранника с ноября месяца (приказ о приеме на работу №, ДД.ММ.ГГГГ) по декабрь месяц 1988 г. включительно, с мая-июля 1989 г. (приказ об освобождении №, ДД.ММ.ГГГГ), с марта месяца 1991 г. (приказ о принятии на работу №, ДД.ММ.ГГГГ) и приказ об освобождении от работы с апреля месяца 1992 г. (№, ДД.ММ.ГГГГ), а в сентябре месяце 1994 г. приказ о принятии охранником (приказ о принятии на работу №, ДД.ММ.ГГГГ) и в марте месяце 1996 г. приказ об освобождении (№, ДД.ММ.ГГГГ). Документы о личном составе неподведомственной охраны Кутаисской милиции за 1991-1992 гг и 1994-1996 гг в архив не поступали. К справке прилагается справка о заработной плате Церцвадзе Т.М. за 1981 – 1984 гг и 1986 г. работы в Кутаисском заводе «Авангард». Основания выдачи - Фонд личного состава №. Также в материалы дела представлена справка воейнной службы мэрии Кутаисского муниципалитета № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что рядовой Церцвадзе Т. с ноября 1974 г. по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу в рядах Советской армии в воинской части 74856 и воинской части 573 ВСО. Основание: учетная карта.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, отраженных в данных справках, судом не установлено. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ заверена подписью Директора центрального архива <адрес>, старшим специалистом, специалистом, печатью Министерства Юстиции Грузии. ЮЛПП-Национальный архив Грузии. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ заверена начальником военной службы, печатью Военной службы мэрии Кутаисского муниципалитета. Справка о заработной плате работы истца на Кутаисском заводе «Авангард» является Приложением к архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Церцвадзе Т.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из показаний свидетелей и письменных доказательств. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя указанные нормы и применяя их к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта работы и службы в рядах Советской армии в спорные периоды времени.

В соответствии с пунктом 4.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.

Ввиду того, что в архивной справке не указаны конкретный период работы истца в страховой стаж подлежат включению периоды с 15 числа месяца начала работы по 15 число месяца окончания, за исключением начала и окончания работы согласно Приказов на которые в архивной справке имеется соответствующая ссылка.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика включить в трудовой стаж Церцвадзе Т. период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы на Кутаисском заводе «Авангард» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в неподведомственной охране Кутаисской милиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных периодов назначить Церцвадзе Т. трудовую пенсию по старости с момента принятия решения суда.

Относительно отсутствия в справке о заработной плате денежной единицы, то суд считает необходимым отметить, что с образованием ФИО1 рубль являлся денежной единицей всех бывших союзных республик. С ДД.ММ.ГГГГ средством платежа в ФИО2 являлся грузинский купон и его курс был приравнен к рублю, которому эта валюта пришла на смену, с 1995 г. национальная валюта ФИО2 - грузинский лари. Исходя из чего, суд считает возможным придти к выводу о том, что размер заработной платы Церцвадзе Т. в период работы на Кутаисском заводе «Аванград» 1981, 1982, 1983, 1984, 1986 гг. выражен в рублевом эквиваленте и у ответчика имеются основания для принятия указанной справки.

На основании изложенного, руководствуясь 12, 56,192-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить Церцвадзе ФИО18 в общий трудовой стаж период службы в рядах Советской Армии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы на Кутаисском заводе «Авангард» в должности фрезеровщика третьей категории: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в неподведомственной охране Кутаисской милиции в должности охранника: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской принять архивную справку о заработной плате Церцвадзе Т. на Кутаисском заводе «Авангард», являющуюся приложением к архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Кутаисского центрального архива Национального архива Грузии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской назначить Церцвадзе ФИО19 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: подпись Соболева Ж.В.

<данные изъяты>