К делу №2-722/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 августа 2014 года город Тихорецк Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Хмелевской Т.С.,
при секретаре судебного заседания Авдеевой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности 23АА3118171 от 13 ноября 2013 года,
ответчика ФИО3,
представителя ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО4, действующей на основании доверенности 77 от 18 апреля 2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО3, администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на комнату в коммунальной квартире в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на комнату в коммунальной квартире в порядке приватизации.
Иск мотивирован тем, что ФИО1 и ФИО3 передана в собственность по 1/2 доле каждой жилая комната №2, общей площадью 19,6 кв.м., в коммунальной квартире № кадастровый номер: №, расположенной на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома (литер «В») по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, на основании договора передачи квартиры в собственность от 03 декабря 2003 года, выданного муниципальным унитарным предприятием города Тихорецка «Квартирно-правовая служба» и зарегистрированного за №.
В соответствии с действующим на тот момент законодательством истец не произвела регистрацию договора передачи квартиры в собственность в Тихорецком БТИ. В настоящее время данное обстоятельство является препятствием для осуществления государственной регистрации права собственности недвижимости в Тихорецком отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю и нарушает право истца на разовую бесплатную приватизацию жилого помещения. Ранее в приватизации жилого помещения ФИО1 не участвовала. Договор передачи квартиры в собственность совершен надлежащим образом, соблюдены все существенные условия договора, что подтверждает добровольное волеизъявление сторон договора, а также их дееспособность на момент заключения договора. Ранее истцом было получено разрешение на приватизацию вышеуказанной квартиры, о чем свидетельствует Распоряжение главы города Тихорецка Краснодарского края №617-р от 20 ноября 2003 года «О приватизации квартиры семьей ФИО1», на основании которого и был заключен данный договор.
С 1993 года ФИО1 зарегистрирована и проживает по указанному выше адресу совместно с дочерью ФИО3 Истцом производился ремонт указанной квартиры, осуществлялись затраты на содержание общего имущества многоквартирного дома, осуществлялись обязательные платежи, предусмотренные действующим законодательством.
Ответчик ФИО3 не претендует на спорную комнату в коммунальной квартире.
В этой связи ФИО1 обратилась в суд, просит признать за ней право собственности на жилую комнату №2, общей площадью 19,6 кв.м. в коммунальной квартире № кадастровый номер: №, расположенной на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома (литер «В») по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные её доверителем исковые требования по выше изложенным основаниям поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО3 против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила, что на комнату, относительно которой заявлены требования её матерью ФИО1, не претендует, не возражает против приобретения истцом комнаты в коммунальной квартире в единоличную собственность в порядке приватизации.
Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, указанный объект в реестре муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района не значится, в связи с чем, правовые основания для распоряжения данным объектом у администрации отсутствуют.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает следующее.
К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1, относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 2) Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах. В силу названного законодательного установления граждане в условиях рыночной экономики обеспечивают осуществление своих жилищных прав самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы.
Вместе с тем статья 40 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать малоимущим, иным указанным в законе гражданам дополнительные условия для реализации права на жилище посредством предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. (Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 Ы6-П).
Соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
Согласно подпунктам 1, 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, а именно: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Судом установлено, никем не оспаривается и подтверждается материалами дела, что Распоряжением главы города Тихорецка Краснодарского края №617-р от 20 ноября 2003 года ФИО1 и ФИО5 – сторонам по спору разрешено приватизировать квартиру № в доме № по улице <адрес> в городе Тихорецке по 1/2 доле каждой.
03 декабря 2003 года Государство в лице ФИО7, действующей на основании доверенности, выданной директором ОАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» 14 ноября 2003 года за №3/126юр03, с одной стороны и ФИО1, ФИО5, несовершеннолетняя, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующая с согласия матери ФИО1, с другой стороны, заключили договор, согласно которому директор муниципального унитарного предприятия города Тихорецка «Квартирно-правовая служба» ФИО7 передала безвозмездно в собственность ФИО1 и ФИО5 одну комнату № жилой площадью 19,6 кв.м., и 1/2 долю мест общего пользования в коммунальной квартире, состоящей из двух комнат, по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, квартира №, на состав семьи – два человека
Вместе с тем, выше указанный договор не был зарегистрирован истцом в Бюро технической инвентаризации города Тихорецка в соответствии с действовавшим на момент законодательством, что препятствует осуществлению государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество в Тихорецком отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю в настоящее время и нарушает право ФИО1 на разовую бесплатную приватизацию жилого помещения.
По результатам рассмотрения обращения ФИО1 в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района по вопросу государственной регистрации перехода права собственности в отношении выше названного недвижимого имущества истцу письмом за №2293 от 13 марта 2014 года разъяснено, что указанный объект в реестре муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района не значится, в связи с чем, правовые основания для распоряжения данным объектом у администрации отсутствуют. Истцу рекомендовано обратиться в Межрайонный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Согласно уведомлению № от 01 августа 2014 года Межрайонного отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственная регистрация прав ФИО1 на недвижимое имущество – квартиру по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, квартира № на основании договора передачи квартиры в собственность от 03 декабря 2003 года № приостановлена до 01 сентября 2014 года.
Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определил базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
По смыслу статей 2 и 11 вышеуказанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения один раз.
В ходе судебного разбирательства установлено, что договор передачи квартиры в собственность совершен надлежащим образом, соблюдены все существенные условия договора, что подтверждает добровольное волеизъявление сторон договора, а также их дееспособность в момент его заключения. На момент заключения договора в спорной квартире вместе с ФИО1 проживала ее несовершеннолетняя дочь ФИО6, которая в соответствии с требованиями жилищного законодательства имела равное с истцом право на долю приватизируемого жилого помещения. ФИО3 в судебном заседании не возражала против передачи жилого помещения в единоличную собственность истца ФИО1
Также судом установлено, что с момента заключения договора передачи квартиры в собственность истец проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные платежи, осуществляет ремонт жилого помещения и несет все расходы по его содержанию. Ранее в приватизации не участвовала, иного жилья в собственности не имеет. При обращении в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о согласовании вопроса по приватизации предоставленного жилого помещения получила отказ в связи с тем, что в реестре муниципальной собственности указанный объект недвижимости не значится.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. В соответствии с пунктом 8 того же Постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, поскольку истец правомерно вселена в спорное жилое помещение, правомерно его занимает, ранее не участвовала в приватизации, не имеет в собственности иное жилое помещение, и достигла соглашения с ответчиком ФИО3 о приобретении жилого помещения в единоличную собственность, то вправе приобрести занимаемую ею комнату в коммунальной квартире в собственность в порядке приватизации.
Поскольку истец не может в ином, внесудебном порядке, реализовать своё право на приватизацию жилого помещения, в котором она проживает, суд считает её требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Требования ФИО1 к ФИО3, администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на комнату в коммунальной квартире в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, на жилую комнату №, общей площадью 19,6 кв.м., в коммунальной квартире № кадастровый номер: №, расположенную на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома (литер «В») по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: