Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению кандидатов на должность главы Волоколамского муниципального района Московской области ФИО4, ФИО5 о признании незаконным и отмене решения территориальной избирательной комиссии Волоколамского муниципального района Московской области за № 1182 от 22 марта 2014 года « О регистрации ФИО6 кандидатом на должность главы Волоколамского муниципального района Московской области

У С Т А Н О В И Л:

Зарегистрированные кандидаты на должность главы Волоколамского муниципального района Московской области" ФИО4, по решению ТИК Волоколамского района Московской области за № 1187 от 24.03.2014 года, ФИО5 по решению ТИК Волоколамского района Московской области за № 1192 от 25.03.2014 года обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения территориальной избирательной комиссии Волоколамского муниципального района Московской области за № 1182 от 22.03.2014 года « О регистрации ФИО6 кандидатом на должность главы Волоколамского муниципального района Московской области.

Свои требования мотивировали тем, что ФИО6 выдвинут кандидатом на должность главы Волоколамского муниципального района Московской области избирательным объединением « Местное отделение Всероссийской политической партии « Единая Россия « Волоколамского района Московской области. 12 марта 2014 года кандидатом ФИО6 в ТИК Волоколамского района представлены справки о принадлежности ему, его супруге и несовершеннолетнему сыну недвижимого имущества, находящегося за пределами территории РФ, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории РФ. В справках, представленных ФИО6, допущены нарушения формы, утвержденной Указом президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 546. Во всех трех представленных справках не заполнена таблица 4 "Обязательства имущественного характера", тогда как согласно пункту 3 Указа президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 546. в графе "Содержание обязательства" этой таблицы должно быть указано слово "отсутствуют". Не указание в справках сведений об обязательствах имущественного характера (их отсутствии) кандидата, его супруги, несовершеннолетних детей является нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов. Данные обстоятельства являются основанием для отказа в регистрации кандидата в соответствии с подпунктами « в.1 «, « в.2 « п.24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации «. При указанных обстоятельствах решение ТИК Волоколамского района Московской области за № 1182от 22.03.2014 года « О регистрации ФИО6 кандидатом на должность главы Волоколамского муниципального района Московской области является незаконным и подлежит отмене не смотря на то, что кандидат ФИО6 не был извещен ТИК о имеющихся недостатках представленных им документов с целью их устранения.

Представитель заявителей ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. В дополнение к заявленным требованиям, указывала, что решение о выдвижении ФИО6 на должность главы администрации Волоколамского муниципального района Московской области было принято неправомочным органом местным политическим Советом местного отделения Всероссийской политической партии « Единая Россия « Волоколамского муниципального района Московской области, что является нарушением п.2 с. 25 Федерального закона "О политических партиях", по которой решения о выдвижении региональными отделениями политической партии кандидатов на выборные должности в органах местного самоуправления принимаются на конференции или общем собрании региональных отделений политической партии. В соответствии с пунктами 6.1, 14.1, 14.5, 14.7.1, 14.6.5, 14.6.5.1 и п. 13.9.10.14 Устава партии « Единая Россия « кандидат на должность главы муниципального образования может быть выдвинут либо высшим руководящим органом местного отделения, которым является общее собрание \ конференция либо иным органом местного отделения, предусмотренным в уставе партии.

В нарушение требований подпункта « в « п.1 ст. 27 ФЗ « О политических партиях « ТИК Волоколамского района не была извещена о проведении 07 марта 2014 года МО ВПП « Единая Россия « Волоколамского района мероприятий, связанных с выдвижением ФИО6 кандидатом на должность главы администрации Волоколамского муниципального района Московской области, что является нарушением порядка выдвижения кандидата избирательным объединением и основанием для отказа в регистрации кандидата. Из уведомления от 05 марта 2014 года следует, что выдвижение кандидата будет проходить на Конференции МО ВПП « Единая Россия « Волоколамского района 06 марта 2014 года в ЦКТ « Родники « в 18.00 часов. Однако решение Конференции, в качестве документа подтверждающего выдвижение избирательным объединением ФИО6 кандидатом, в комиссию не представлено.

При выдвижении кандидата ФИО6 местным политическим советом ВПП « Единая Россия « было допущено нарушение устава партии, поскольку решение о выдвижении было принято при отсутствии кворума, так как на заседании должно присутствовать не менее 8 членов политического совета, а присутствовало 7 членов. По информации на сайте Местного отделения ВПП « Единая Россия « Волоколамского района местный политический совет был избран конференцией местного отделения и состоит из 15 членов. При этом за период с 01.01.20114 года по 07.03.2014 года заседаний конференции местного отделения по избранию нового состава политического совета в количестве 13 членов не проводилось.

11 марта 2014 года уполномоченным представителем избирательного объединения « местное отделение Всероссийской политической партии « Единая Россия « Волоколамского муниципального района Московской области ФИО7 в ТИК Волоколамского района Московской области был представлен протокол № 1 \ 1Х-К от 07.03.2014 года заседания местного

политического совета местного отделения Всероссийской политической партии « Единая Россия « Волоколамского муниципального района Московской области на 7 листах. Как следует из протокола к нему прилагается :

- протокол № 2 счетной группы о результатах тайного голосования по выдвижению кандидата на должность главы Волоколамского муниципального района Московской области на досрочных выборах 27.04.2014 года \ первый вопрос повестки дня

- текст предвыборной программы избирательного объединения \ третий вопрос повестки дня

Указанные приложения к протоколу в ТИК представлены не были.

Решением местного политического совета ВПП « Единая Россия « Волоколамского района от 07.03.2014 года уполномоченным представителем избирательного объединения назначен ФИО7 В данном решении в отношении ФИО7 указано: « работает « администрация Волоколамского района Московской области, консультант отдела. Данные сведения не полные, что является нарушением ч.10, 11, 12 ст. 25 Закона МО № 46\213-ОЗ « О муниципальных выборах в Московской области «.

Кандидатом ФИО6 допущены нарушения избирательного законодательства, связанные с неоднократным использованием преимуществ должностного положения в виде привлечения лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости, государственных, муниципальных служащих к осуществлению в служебное \ рабочее время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов. А именно заседание местного политического совета местного отделения Всероссийской политической партии « Единая Россия « Волоколамского муниципального района Московской области состоялось 07.03.2014 года в 14 часов 00 минут по адресу <...>. Участие муниципальных служащих ФИО7, ФИО8, ФИО9 в заседании местного политического совета ВПП « Единая Россия « осуществлялось в рабочее время. Также в рабочее время во вторник 11.03.2014 года в 17 часов 05 минут уполномоченным представителем избирательного объединения МО ВПП « Единая Россия « Волоколамского района Московской области ФИО7 в ТИК Волоколамского района были представлены документы о выдвижении кандидата ФИО6, о чем свидетельствует подтверждение о приеме документов, заверенное подписями ФИО7 и председателя ТИК.

Представитель кандидата ФИО6, по доверенности ФИО2, председатель ТИК Волоколамского района Московской области ФИО3 с доводами заявления не согласились, суду пояснили, что 20 марта 2014 года кандидат ФИО6 внес уточнения и дополнения в сведения, содержащиеся в представленных им ранее документах, а именно в справки о принадлежности ему, его супруге, несовершеннолетнему сыну недвижимого имущества, находящегося за пределами территории РФ, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории РФ. Кандидатом ФИО6 в сведениях о кандидате, его супруге, несовершеннолетнем сыне были заполнены таблицы 4 "Обязательства имущественного характера" по форме, согласно пункту 3 Указа президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 546 с внесением слова « отсутствует «. Право кандидата заменить ранее представленный им документ предусмотрено п.1.1. ч.1 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Указанные документы кандидатом ФИО6 были предоставлены в ТИК Волоколамского района 20.03.2014 года за два дня до заседания ТИК, на котором было принято решение о его регистрации. На уведомлении о предоставлении в ТИК указанных документов имеется отметка о принятии документов председателем ТИК Волоколамского района ФИО3, подпись председателя ТИК и дата принятия документов 20. 03.2014 года. Также председатель ТИК Волоколамского района ФИО3 пояснил, по уставу политической партии « Единая Россия « местный политический совет местного отделения Всероссийской политической партии « Единая Россия « Волоколамского муниципального района Московской области наделен полномочиями по выдвижению кандидатов на выборные должности органов местного самоуправления. ТИК Волоколамского района был уведомлен 07.03.2014 года о заседании местного политического совета местного отделения Всероссийской политической партии « Единая Россия « Волоколамского муниципального района Московской области, председатель ТИК ФИО3 присутствовал на этом заседании, что отражено в протоколе заседания совета от 07.03.2014 года. Численный состав совета на 07.03.2014 года был определен в 13 членов, на заседании присутствовало 7 членов совета, что подтверждает наличие кворума. Сведения о численном составе совета отражены в протоколе заседания совета от 07.03.2014 года, содержатся в справке исполняющего полномочия секретаря местного отделения партии « Единая Россия « от 09.04.2014 года. Кроме того, на заседании совета присутствовали председатель местной контрольно-ревизионной комиссии местного отделения партии ФИО10, член комиссии ФИО11, которые представили в ТИК служебные записки об отсутствии нарушений устава партии по проведению заседания местного политического совета 07.03.2014 года, в том числе при рассмотрении вопроса о выдвижении кандидата ФИО6 Предоставление с протоколом заседания политического совета местного отделения Всероссийской политической партии « Единая Россия « Волоколамского муниципального района Московской области дополнительно протокола № 2 счетной группы о результатах тайного голосования по выдвижению кандидата и текста предвыборной программы избирательного объединения не предусмотрено законом. Также необоснованны доводы о недостаточности сведений об уполномоченном представителе избирательного объединения ФИО7 в Решении местного политического совета ВПП « Единая Россия « Волоколамского района от 07.03.2014 года, поскольку документ содержит сведения в том объеме, который требуется по закону. Заявителями не представлено доказательств, подтверждающих нарушение ФИО6 избирательного законодательства, связанного с неоднократным использованием преимуществ должностного положения в виде привлечения участвующих в заседании совета лиц, состоящих на муниципальной службе. Кроме того, время работы ТИК определено ежедневно с 9 часов до 18 часов, поэтому представление уполномоченным представителем избирательного объединения ФИО7 партийных документов в ТИК было осуществлено во время работы ТИК. Предоставление партийных документов в ТИК возложено законом на уполномоченного представителя избирательного объединения. На момент рассмотрения ТИК Волоколамского района 22 марта 2014 года вопроса о регистрации кандидата ФИО6 в комиссии имелись все предусмотренные законом документы, необходимые для выдвижения и регистрации кандидата. Суду заявлено о пропуске срока кандидатами ФИО4, ФИО5 на обжалование решения ТИК от 22.03.2014 года за № 1182, в том числе по дополнительным основаниям, заявленным в судебном заседании.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснения лиц, участвующих при рассмотрении заявления, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

По данному делу установлено, что Решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области за № 121-25 от 10.02.2014 года назначены досрочные выборы главы Волоколамского муниципального района Московской области на 27 апреля 2014 года.

22 марта 2014 года ТИК Волоколамского района Московской области приняла решение № 1182 « О регистрации ФИО6 кандидатом на должность главы Волоколамского муниципального района Московской области.

11 марта 2014 года уполномоченным представителем избирательного объединения ФИО7 в ТИК Волоколамского района представлены документы решение местного политического совета местного отделения Всероссийской политической партии « Единая Россия « Волоколамского муниципального района Московской области от 07.03.2014 года о выдвижении кандидата ФИО6, нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объедения, решение о его создании, документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, список уполномоченных представителей, их заявления, сведения о наименовании избирательного объединения, решение о создании, о переименовании, эмблема избирательного объединения. 12.03.2014 года кандидатом ФИО6 было представлено в ТИК заявление о согласии баллотироваться, копия паспорта, копии диплома, сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности \ в том числе совместной собственности о вкладах в банках, ценных бумагах, сведения о расходах кандидата, его супруги и несовершеннолетних детей, документ, подтверждающий принадлежность к политической партии, документ, представленный в соответствии с ч.8 ст. 23 Закона М.О. от 04.06.2013 года № 46013-ОЗ. Также ФИО6 были представлены справки о принадлежности ему, его супруге, несовершеннолетнему сыну недвижимого имущества, находящегося за пределами территории РФ, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории РФ. В указанных справках, представленных ФИО6, не заполнена таблица 4 "Обязательства имущественного характера", в том числе в графе « Содержание обязательства « этой таблицы никаких записей не имеется.12.03.2014 года ФИО6 предоставлялись в ТИК первый финансовый отчет, в том числе в машиночитаемом виде, уведомление о реквизитах спец. избирательного счета, выписка из лицевого счета.

В подлинных документах ТИК Волоколамского района имеется уведомление кандидата ФИО6 от 20.03.2014 года о предоставлении документов в уточнение и дополнение сведений в ранее представленные в ТИК документы, а именно к уведомлению приложены три справки о принадлежности ему, его супруге, несовершеннолетнему сыну недвижимого имущества, находящегося за пределами территории РФ, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории РФ на 4-х листах каждая, всего приложение на 12-ми листах. Справки содержат подпись кандидата ФИО6 и дату их составления 20. 03.2014 года. На уведомлении о предоставлении указанных справок от 20.03.2014 года имеется отметка о принятии документов председателем ТИК ФИО3, подпись председателя ТИК ФИО3, дата принятия 20.03.2014 года. В указанных справках, представленных ФИО12, заполнена таблица 4 "Обязательства имущественного характера", в графе « Содержание обязательства « этой таблицы указано слово « Отсутствует «.

По п. 1.1. ч.1 ст. 38, Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 21.02.2014) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документы, представленные в соответствии с пунктом 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

По смыслу вышеприведенного положения закона оно распространяется только на случаи выявления неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов.

По данному делу кандидат ФИО6 в установленном законом порядке и сроки реализовал свое право на внесение уточнений и дополнений в ранее представленные им документы, содержащие сведения о нем, его супруге, несовершеннолетнем сыне, поскольку стадия выдвижения и регистрации кандидата на замещение муниципальной должности начинается с уведомления путем подачи кандидатом заявления о согласии баллотироваться в соответствующую избирательную комиссию и заканчивается вынесением решения избирательной комиссии о регистрации кандидата и не является одномоментным действием.

В нарушение правил ст. 56 ГПК РФ представителем заявителей суду не представлено доказательств отсутствия указанных документов в ТИК на день принятия решения ТИК на 22.03.2014 года, а также за один день до принятия решения о регистрации.

Суд не соглашается с доводами заявителя в той части, что решение о выдвижении ФИО6 на должность главы администрации Волоколамского муниципального района Московской области было принято неправомочным органом, а именно местным политическим советом местного отделения Всероссийской политической партии « Единая Россия « Волоколамского муниципального района Московской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона N 67-ФЗ от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О политических партиях" политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним.

Устав политической партии должен содержать положения, определяющие порядок выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах.

Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона "О политических партиях" определено, что решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных отделений политической партии, о выдвижении региональными отделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются на конференции или общем собрании региональных отделений политической партии. Решения о выдвижении иными структурными подразделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются общим собранием соответствующего структурного подразделения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии.

Согласно п.а. 14.7.1, 14.7.13 Устава Всероссийской политической партии « Единая Россия « местный политический совет является постоянно действующим коллегиальным политическим руководящим органом местного отделения партии, организует в пределах своей территории подготовку и проведении избирательных кампаний, в которых участвует партия и её региональные отделения. По п.14.7.14.1 местный политический совет выдвигает тайным голосованием по согласованию с Региональным политическим советом либо с президиумом регионального политического совета в случает установленном п.13.9.10.14 Устава, кандидатов \ списки кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления если иной порядок не установлен настоящим Уставом

Согласно п.14.8.2 Устава местный политический совет выдвигает по согласованию с Региональным политическим советом тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления.

Поскольку федеральным законодательством предусмотрена возможность выдвижение кандидатов \ списков кандидатов на выборные должности в органах местного самоуправления Уставом политической партии, а Уставом политической партии « Единая Россия « в качестве иного органа подразделения предусмотрен местный политический совет местного отделения Всероссийской политической партии « Единая Россия «. Данный орган обладает соответствующими полномочиями по выдвижению кандидатов списка кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления.

В соответствии с требованиями Устава в ТИК Волоколамского района представлено Решение президиума регионального политического совета Московского областного регионального отделения Всероссийской политической партии « Единая Россия « от 04.03.2014 года о согласовании кандидатуры ФИО6, представленной местным политическим советом партии « Единая Россия « Волоколамского муниципального района Московской области для последующего выдвижения местным политическим советом на должность главы Волоколамского муниципального района на муниципальных выборах 27.04.2014 года.

Суд не соглашается с доводами заявителей о том, что ТИК Волоколамского района не была извещена о проведении 07 марта 2014 года МО ВПП « Единая Россия « Волоколамского района мероприятий, связанных с выдвижением ФИО6, соответственно регистрация ФИО6 произведена ТИК незаконно. В материалы дела представлено такое извещение от 07.03.2014 года, кроме того из протокола заседания местного политического совета партии « Единая Россия « Волоколамского муниципального района Московской области от 07.03.2014 года усматривается, что на нем присутствовал председатель ТИК Волоколамского района ФИО3, который подтвердил данные обстоятельства.

Также суд не соглашается с доводами заявителя, что при выдвижении кандидата ФИО6 местным политическим советом ВПП « Единая Россия « было допущено нарушение устава партии, поскольку решение о выдвижении кандидата было принято при отсутствии кворума, так как на заседании присутствовало менее 8 членов. Данные о численном составе совета на 07.03.2014 года в количестве 13 членов содержаться в справке, представленной суду за подписью исполняющего полномочия секретаря местного отделения партии « Единая Россия « ФИО7 от 09.04.2014 года. Из протокола заседания местного политического совета от 07.03.2014 года усматривается, что численный состав совета определен в 13 членов, на заседании присутствовало 7 членов совета, что означает соблюдение кворума. Кроме того, в материалах ТИК имеются служебные записки присутствовавших на заседании 07.03.2014 года председателя местной контрольно-ревизионной комиссии местного отделения партии ФИО10, члена комиссии ФИО11, об отсутствии нарушений устава партии по проведению заседания местного политического совета 07.03.2014 года, в том числе при рассмотрении вопроса выдвижении кандидата ФИО6 на должность главы Волоколамского муниципального района Московской области.

Та как представитель заявителей утверждая, что информация о численном составе политического совета в 13 членов не соответствует действительности, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не привел соответствующих доказательств в подтверждение данных доводов, суд не нашел оснований усомниться в правомочности данного собрания.

Также суд не соглашается с доводами представителя заявителей, что 11 марта 2014 года уполномоченным представителем избирательного объединения был предоставлен не полный пакет документов в ТИК Волоколамского района, а именно подлежали предоставлению протокол № 2 счетной группы о результатах тайного голосования по выдвижению кандидата, текст предвыборной программы избирательного объединения. Положения Федерального Закона от 12.02.2002 № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ « \ ст. 35 Закона Московской области от 04.06.2013 года за № 46013-ОЗ « О муниципальных выборах в Московской области « ст. 27, 28 не содержат указанных заявителем документов в перечне документов, подлежащих предоставлению в ТИК.

Суд считает необоснованными ссылки заявителя на неполноту сведений об уполномоченном представителе ФИО7, содержащихся в решении местного политического совета от 07.03.2014 года, поскольку данное решение содержит сведения о месте работы и занимаемой должности уполномоченного представителя ФИО7 в объеме, установленном в ст. 25 Закона Московской области от 04.06.2013 года № 46\2013-ОЗ. Кроме того, в подлинных документах ТИК Волоколамского района имеется заявление от ФИО7 от 07.03.2014 года о его согласии на назначение его уполномоченным представителем избирательного объединения « Местное отделение Всероссийской политической партии « Единая Россия « Волоколамского муниципального района Московской области, в котором содержаться сведения о его личности.

Также суд не соглашается с доводами заявителей, что кандидатом ФИО6 допущены нарушения избирательного законодательства, связанные с неоднократным использованием преимуществ должностного положения в виде привлечения лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости, государственных, муниципальных служащих к осуществлению в служебное \ рабочее время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов. В приведенных представителем заявителей фактах, суд не установил в действиях кандидата ФИО6 нарушений, ограничений, упомянутых в ст. 40 ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ «. Кроме того, 11.03.2014 года при подаче партийных документов в ТИК Волоколамского района уполномоченный избирательного объединения ФИО7 действовал в соответствии с нормами федерального и регионального законодательства, по которым обязанность представления в ТИК документов по выдвижению кандидата возложена на уполномоченных представителей избирательных объединений. Также необоснованной является ссылка на предоставление документов в ТИК в рабочее время в 17 часов 05 минут, поскольку часы работы ТИК установлены ежедневно с 9 до 18 часов.

В виду того, что в судебном заседании не установлено каких-либо нарушений избирательного законодательства при принятии ТИК 22.03.2014 года оспариваемого решения за № 1182 регистрации кандидата ФИО6, заявленные требования кандидатов ФИО4, ФИО5 об отмене решения ТИК Волоколамского района Московской области за № 1182 от 22.03.2014 года « О регистрации ФИО6 кандидатом на должность главы Волоколамского муниципального района Московской области удовлетворению не подлежат.

При рассмотрении данного заявления судом не было установлено обстоятельств пропуска срока обращения в суд заявителями.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 259-261 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления кандидатов на должность главы Волоколамского муниципального района Московской области ФИО4, ФИО5 о признании незаконным и отмене решения территориальной избирательной комиссии Волоколамского муниципального района Московской области за № 1182 от 22 марта 2014 года « О регистрации ФИО6 кандидатом на должность главы Волоколамского муниципального района Московской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение пяти дней через Волоколамский городской суд Московской области.

СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.

Копия верна: Судья: