Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, указав, что, она является нанимателем жилого помещения (квартиры) и зарегистрирована в ней. Квартира расположена по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания. Однако до настоящего времени квартира ей не предоставлена. Непредоставление жилья взамен аварийного ведет не только к нарушению ее жилищных прав, предусмотренных законом, но и создает угрозу для жизни и здоровья. С учетом изложенного истец имеет право на предоставление по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 17,6 кв.м., и находящегося в черте <адрес>. Просит возложить обязанность на Комитет по управлению имуществом Администрация Муниципального образования «Холмский городской округ» предоставить вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, с соблюдением санитарных и технических норм, в черте <адрес>, общей площадью не менее 17,6 кв.м.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен ФИО, ДД.ММ.ГГГГ - в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования «Холмский городской округ».

В судебное заседание не явились третье лицо и представитель соответчика, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям, указав, что жилье в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу, ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указала также, что в занимаемом жилом помещении проживание влечет опасность жизни и здоровью ее и ее несовершеннолетнего сына.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» ФИО2, действуя по доверенности, оставила рассмотрение настоящего иска на усмотрение суда.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч.2, 5 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

На основании ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ст. 52 ЖК РФ).

В силу ч.1, п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.ч.1, 2, 3 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с ч.7 Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 24.03.2016 N 33/5-339 (ред. от 27.10.2016) "Об утверждении Положения об администрации муниципального образования "Холмский городской округ" администрация Холмского городского округа владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Холмского городского округа и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Холмского городского округа. Администрация Холмского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Сахалинской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и Уставом Холмского городского округа путем издания нормативных актов Администрации Холмского городского округа.

Согласно п.3 ч.1 ст. 53, п.11 ст.13 Устава муниципального образования "Холмский городской округ" (утв. Решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.03.2013 N 52/4-878) (ред. от 27.10.2016) в собственности Холмского городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда. Органы местного самоуправления Холмского городского округа имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

Как следует из договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образование <адрес> передало нанимателю ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 408, для проживания в нем. Членом ее семьи указан ФИО

Согласно выписке из домовой книги МУП «МУК» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, ком.408 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На основании распоряжения комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении жилого помещения в общежитии» ФИО3 предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановлении мэра муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№» жилой <адрес> исключен из перечня общежитий.

ФИО4 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в администрации муниципального образования «Холмский городской округ» в общей очереди №, на внеочередное получение жилья под номером 117.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данное заключение утверждено постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Также постановлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести переселение нанимателей во вновь выстроенные жилые дома и заключить с ними договоры социального найма жилого помещения. В срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать снос жилого дома, указанного в настоящем постановлении.

Вышеуказанный дом включен в подпрограмму № «Переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании «Холмский городской округ», из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2014-2020 годах».

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований к Администрации МО «Холмский городской округ», отказывая в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на администрацию муниципального образования «Холмский городской округ» обязанность предоставить ФИО1 вне очереди, по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение в черте г. Холмска Сахалинской области, общей площадью не менее 17,6 квадратных метра, отвечающее установленным требованиям, с соблюдением санитарных и технических норм.

В удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, предъявленных к Комитету по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Расковалова О.С.