Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новосибирской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия ООО «ПНК-Толмачево» незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новосибирской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением о признании незаконным бездействия ООО «ПНК-Толмачево», выразившегося в отсутствии светоограждения на объекте №..., трубе котельной ООО «ПНК-Толмачево», расположенном по адресу : обязании ООО «ПНК-Толмачево» устранить выявленные в ходе проверки нарушения; выполнить правила Федеральных авиационных правил «Размещение маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях элекропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, утвержденных приказом ФАНС от ДД.ММ.ГГГГ №..., раздела 3.3 «Руководства по эксплуатации гражданских аэродромов РФ (РЭГА РФ -94)», в обоснование заявления указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Новосибирской транспортной прокуратурой с участием специалистов ОАО «Аэропорт «Толмачево», Новосибирского центра ОВД филиала «Аэронавигации Западной Сибири» ФГУП «Госкорпорация ОрВД» проведена проверка состояния приаэродинамной территории и воздушных трасс аэропорта Толмачево.

При проверке состояния маркировок препятствий в районе аэродрома и воздушных трассах выявлено отсутствие светоограждения, то есть красно-белых полос, на объекте №... трубе котельной, принадлежащей ООО «ПНК-Толмачево», расположенном по адресу : , что нарушает требования Федеральных авиационных правил «Размещение маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях элекропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, утвержденных приказом ФАНС от ДД.ММ.ГГГГ №..., раздела 3.3 «Руководства по эксплуатации гражданских аэродромов РФ (РЭГА РФ -94)».

Вместе с тем, постоянно действующей комиссией для рассмотрения и согласования проектов строительства высотных сооружений в районе аэродрома и воздушных трасс, назначенной приказом старшего авиационного начальника от ДД.ММ.ГГГГ №..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произвела обследование приаэродинамной территории для контроля за состоянием высотных препятствий в районе аэродрома.

При проверке состояния дневной маркировки и светоограждения препятствий в районе аэродрома, отраженных в Инструкции по производству полетов выявлено, что указанный выше объект (координаты относительно КТА : азимут -237, град., расстояние – 5 км, является высотным препятствием, по каталогу ему присвоен номер : 659. высота препятствия абсолютная – 133,3 м, относительно аэродрома – 22 м.

ООО «ПНК–Толмачево» является собственником указанного высотного препятствия.

Не размещение на зданиях, сооружениях, дневных и ночных маркировочных знаков и устройств нарушает требования воздушного законодательства, безопасности полетов.

Таким образом, ООО «ПНК-Толмачево» нарушены правила размещения на зданиях и сооружениях, линиях связи и линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании или других объектах дневных и ночных маркировочных знаков и устройств, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов.

Выявленные нарушения требований законодательства о безопасности полетов, могут привести к неблагоприятным последствиям для жизни и здоровья пользователей воздушного пространства, неопределенного круга лиц, в связи с чем, прокурор вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании прокурор Новосибирской транспортной прокуратуры исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала и просила предоставить ООО «ПНК-Толмачево» срок для устранения указанных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ООО «ПНК-Толмачево» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК ПФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 51 Воздушного кодекса РФ - собственники зданий и сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнического оборудования и других объектов в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов обязаны размещать на указанных объектах за свой счет маркировочные знаки и устройства в соответствии с федеральными авиационными правилами.

Как установлено в судебном заседании, ООО «ПНК-Толмачево» является собственником объекта №..., трубы котельной. Данный факт подтвержден объяснениями Рябизова С.Н., полученными Новосибирской транспортной прокуратурой в результате проверки, а также постановлением о назначении административного наказания ООО «ПНК-Толмачево», вынесенным управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому Федеральному округу. Указанное постановление ООО «ПНК-Толмачево» обжаловано не было и вступило в установленный законом срок силу.

При проведении проверки состояния маркировок препятствий в районе аэродрома и воздушных трассах комиссией выявлено отсутствие светоограждения, то есть красно-белых полос, на объекте №... трубе котельной, принадлежащей ООО «ПНК-Толмачево», расположенном по адресу : , что нарушает требования Федеральных авиационных правил «Размещение маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях элекропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, утвержденных приказом ФАНС от ДД.ММ.ГГГГ №..., раздела 3.3 «Руководства по эксплуатации гражданских аэродромов РФ (РЭГА РФ -94)».Согласно акту проверки состояния приаэродинамной территории постоянно действующей комиссией для рассмотрения и согласования проектов строительства высотных сооружений в районе аэродрома и воздушных трасс, назначенной приказом старшего авиационного начальника от ДД.ММ.ГГГГ №..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произвела обследование приаэродинамной территории для контроля за состоянием высотных препятствий в районе аэродрома при проверке состояния дневной маркировки и светоограждения препятствий в районе аэродрома, отраженных в Инструкции по производству полетов (таблица 5) выявлено, что указанный выше объект (координаты относительно КТА : азимут -237, град., расстояние – 5 км, является высотным препятствием, по каталогу ему присвоен номер : 659. Высота препятствия абсолютная – 133,3 м, относительно аэродрома – 22 м.

В силу п. 3.1. Федеральных авиационных правил "Размещение маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов" №... Объекты в виде зданий и сооружений, линий связи и линий электропередач, радиотехнических и других искусственных сооружений, выступающих за внутреннюю горизонтальную, коническую или переходную поверхность, поверхность взлета или поверхность захода на посадку в пределах 6000 м от их внутренних границ, должны иметь световое ограждение.

Пунктом 3.3.3 Руководства по эксплуатации гражданских аэродромов Российской Федерации, утвержденного Приказом директора департамента воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 19.09.94 N ДВ-98 предусмотрено, что высотой любого препятствия следует считать его высоту относительно абсолютной отметки участка местности, на которой оно находится. Если препятствие стоит на отдельной возвышенности, выделяющейся их общего ровного рельефа, высота препятствий считается от подошвы возвышенности. Препятствия подразделяются на препятствия, расположенные на приаэродинамной территории, и на местности в пределах воздушных трасс.

Световое ограждение должно быть предусмотрено на препятствиях с целью обеспечения безопасности при ночных полетах и полетах при плохой видимости. Для светового ограждения должны быть использованы заградительные огни. На особо опасных препятствиях устанавливаются высокоинтенсивные огни. Препятствия должны иметь световое ограждение на самой верхней части (точке) и ниже через каждые 45 м (не более) ярусами, при этом в верхних точках препятствий должно быть установлено не менее двух заградительных огней, работающих одновременно. Расстояния между промежуточными ярусами должно быть одинаковыми.

В соответствии со ст. 4 Воздушного кодекса РФ, лица, виновные в нарушении воздушного законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ООО «ПНК-Толмачево», как собственником объекта трубы котельной ООО «ПНК-Толмачево», нарушены правила размещения на зданиях и сооружениях, линиях связи и линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании или других объектах дневных и ночных маркировочных знаков и устройств, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов.

Следовательно, обязанность по выполнению требований по обеспечению мер безопасности полетов о размещении на объектах световое ограждение лежит на ООО «ПНК-Толмачево».

Как следует из представленных доказательств ООО «ПНК -Толмачево» не исполнило требования названных Правил, в связи с чем суд считает заявленные прокурора о признании бездействие ООО «ПНК-Толмачево» незаконным.

В соответствии со ст.ст. 1,2,11 ГК РФ – неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ, в их число входит понуждение к исполнению обязанности в натуре.

Исследовав доказательства в их совокупности, суд считает заявление прокурора Новосибирской транспортной прокуратуры законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 258 ГПК РФ - суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ - суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает необходимым установить срок ООО «ПНК-Толмачево» для устранения выявленных в ходе проверки нарушений, для выполнения Федеральных авиационных правил «Размещение маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях элекропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, утвержденных приказом ФАНС от ДД.ММ.ГГГГ №..., раздела 3.3 «Руководства по эксплуатации гражданских аэродромов РФ (РЭГА РФ -94)» на объекте №..., трубе котельной ООО «ПНК-Толмачево», расположенном по адресу: до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Новосибирской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия ООО «ПНК-Толмачево» незаконными - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «ПНК-Толмачево» незаконным, выразившееся в отсутствии светоограждения на объекте №..., трубе котельной ООО «ПНК-Толмачево», расположенном по адресу : .

Обязать ООО «ПНК-Толмачево» устранить выявленные в ходе проверки нарушения, выполнить правила Федеральных авиационных правил «Размещение маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях элекропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, утвержденных приказом ФАНС от ДД.ММ.ГГГГ №..., раздела 3.3 «Руководства по эксплуатации гражданских аэродромов РФ (РЭГА РФ -94)» до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца.

Председательствующий -