Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорохина Е.А. к АО «Государственная страховая компания «Югория» об обязании заключить публичный договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Дорохин Е.А. обратился в суд с иском к АО «Государственная страховая компания «Югория» об обязании заключить публичный договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что (дата) Дорохин Е.А. обратился к ответчику с заявлением о заключении договора ОСАГО, однако в день обращения договор заключен не был. (дата) Дорохин Е.А. обратился к ГСК «Югория» с претензией, в которой просил сообщить причины отказа в заключении договора страхования. На поданную претензию 21.09.2016 г. Дорохину Е.А. был дан ответ, из содержания которого следовало, что поданное им заявление о заключении договора страхования рассматривается в соответствии с положениями ФЗ-40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», после чего (дата) Дорохин Е.А. вновь обратился с заявлением о заключении договора страхования, однако договор заключен не был. С целью проверки законности действий ответчика, истец обратился с заявлениями в управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области и в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области, однако допущенные нарушения устранены не были. В дальнейшем истец обратился с Центробанк России, обращение было принято к рассмотрению.

В судебном заседании истец Дорохин Е.А. поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика АО ГСК «Югория» по доверенности Болдырева Ю.А. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что поданное истцом (дата) заявление о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств было рассмотрено в соответствии с положениями ст. 445 ГК РФ, и (дата) в адрес истца направлено сообщение о невозможности заключения договора ОСАГО по причине непредставления полного комплекта документов, предусмотренных ч.3 ст. 15 ФЗ №40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Представитель отделения по Липецкой области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу по доверенности Есаулкова Л.В. пояснила, что поданное обращение Дорохина Е.А. было рассмотрено отделением г. Орел, и заявителю был разъяснен порядок подачи жалобы и представления доказательств об уклонении ответчика от заключения договора ОСАГО.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области по доверенности Фомина О.П. суду пояснила, что в полномочия Роспотребнадзора не входит осуществление контроля за непосредственным исполнением прямых требований законодательства о страховании, данная функция возложена на ЦБ РФ.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

В соответствии с п. 1.5. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Положением Банка России от 19 сентября 2014 г. N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", владелец транспортного средства в целях заключения договора обязательного страхования вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование. Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

В соответствии с п.1.6. указанных Правил для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, указанные в статье 15 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Случаи представления документов, необходимых для заключения договора обязательного страхования, в форме электронных документов могут быть предусмотрены соглашением сторон. Страхователь несет ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых страховщику.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику следующие документы:

а) заявление о заключении договора обязательного страхования;

б) паспорт или иной удостоверяющий личность документ (если страхователем является физическое лицо);

в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (если страхователем является юридическое лицо);

г) документ о регистрации транспортного средства, выданный органом, осуществляющим регистрацию транспортного средства (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт или технический талон либо аналогичные документы);

д) водительское удостоверение или копия водительского удостоверения лица, допущенного к управлению транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается при условии, что к управлению транспортным средством допущены только определенные лица);

е) диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона). По соглашению сторон страхователь вправе представить копии документов, необходимых для заключения договора обязательного страхования.

Из указанных норм права следует, что, поскольку договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств является публичным договором, страховщик не вправе отказать в заключении договора обратившемуся к нему владельцу транспортного средства, а также не вправе обуславливать заключение указанного договора приобретением иных платных услуг.

При этом договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств заключается только при предоставлении заявления установленной формы, а также иных документов, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением от (дата), в котором просил заключить с ним договор ОСАГО.

Данное заявление было принято ответчиком, что подтверждается представленным суду журналом учета входящих документов.

(дата) Дорохиным Е.А. ответчику была подана претензия, которая также была зарегистрирована в журнале учета входящих документов ответчика.

В поданной претензии Дорохин Е.А. просил сообщить, в связи с чем ему отказано в заключении договора ОСАГО.

На поданную претензию АО ГСК «Югория» (дата) был дан ответ, из содержания которого следовало, что поданное заявление Дорохина Е.А. рассматривается в соответствии с положениями ФЗ №40 от 25.04.2002 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В соответствии с п. 1 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта, заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

(дата) АО ГСК «Югория» было направлено в адрес Дорохина Е.А. сообщение о необходимости предоставления в соответствии с положениями ст. 15 ФЗ №40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» паспорта заявителя, документа о регистрации транспортного средства, водительского удостоверения, диагностической карты.

В данном сообщении также указано, что после предоставления вышеуказанных документов, а также оплаты страховой премии АО ГСК «Югория» заключит договор ОСАГО с истцом.

В судебном заседании Дорохиным Е.А. не оспаривалось то обстоятельство, что им к поданному заявлению от (дата) не были приложены копии паспорта заявителя, документа о регистрации транспортного средства, водительского удостоверения, диагностической карты.

Коль скоро в судебном заседании было установлено, что со стороны ответчика отсутствовало уклонение от заключения договора ОСАГО, а истцом не были в полной меры выполнены обязанности по предоставлению документов, необходимых для заключения договора страхования, при данных обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку вина ответчика в судебном заседании не установлена, суд отказывает также в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда.

В связи с отказом в удовлетворении требований истца отсутствуют и основания для взыскания штрафа в соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку суд отказывает Дорохину Е.А. в удовлетворении иска, в силу ст. 98 ГПК РФ также не подлежит удовлетворению требование о взыскании с ответчика расходов по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Дорохина Е.А. к АО «Государственная страховая компания «Югория» об обязании заключить публичный договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Председательствующий: Д.А. Грабовский

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2016 года

Председательствующий: Д.А. Грабовский