Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар об отмене распоряжения и присвоении классного чина,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар об отмене распоряжения и присвоении классного чина.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2014 году ФИО1 поступил на службу в администрацию муниципального образования город Краснодар. На предыдущем месте работы истец занимал аналогичную должность, где Постановлением главы местного самоуправления г. Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области от 14.02.2000г. №ФИО1 присвоен квалификационный разряд - муниципальный советник 1 класса. В Краснодарском крае действует Закон Краснодарского края от 03.06.2009 № 1740-КЗ «О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Краснодарском крае» (принят ЗС КК 26.05.2009).

Настоящий Закон определяет порядок присвоения, а также порядок сохранения классных чинов муниципальных служащих Краснодарского края. Так, в соответствии с данным законом первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания и сдачи квалификационного экзамена, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.

Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащимпри освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы, в том числе в связи с выходом на государственную пенсию, а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

В соответствии с частью 8 статьи 7(1) Закон Краснодарского края от 08.06.2007 № 1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае» (принят ЗС КК 16.05.2007) ранее присвоенные муниципальным служащим квалификационные разряды считаются соответствующими классными чинами муниципальных служащих согласно таблице соответствия.

После поступления на службу в администрацию муниципального образования город Краснодар 21.01.2014 первый классный чин - муниципальный советник 3 класса, истцу присвоен распоряжением главы администрации муниципального образования город Краснодар от 18.05.2016 №, необоснованно, без учета основных принципов муниципальной службы, а именно принципа единства основных требований к муниципальной службе, установленного п. 7 ст. 4 ФЗ от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Отказы администрации муниципального образования город Краснодар в восстановлении ФИО1 классного чина мотивированы тем, что в действующих законах Краснодарского края не предусмотрен порядок сохранения и соотношения классных чинов, присвоенных на территории других субъектов Российской Федерации.

Истец обращался в прокуратуру города Краснодар с заявлением по вопросу законности отказа администрации муниципального образования город Краснодар. Письмом от 23.04.2019 за подписью заместителя прокурора города Краснодара ФИО4 разъяснено, что с учетом правовой неурегулированности вопроса сохранения классного чина, присвоенного в другом субъекте Российской Федерации, права ФИО1 могут быть защищены только в судебном порядке, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал, ссылался на доводы, отраженные в исковом заявлении. Полагал, что имеются все основания для отмены распоряжения главы администрации муниципального образования город Краснодар от 18.05.2016 № о присвоении ему первого классного чина - муниципальный советник 3 класса и присвоении квалификационного разряда - муниципальный советник 1 класса.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, так как истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском для защиты нарушенного права, что также изложено в письменном возражении, приобщенном к материалам дела и является самостоятельным основанием для отказа в иске. Кроме этого пояснил, что оснований для удовлетворения заявленных Алексеевым исковых требований в соответствии с действующим законодательством нет. просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

К данным правоотношениям применяться положения Гражданского Кодекса РФ и Трудового Кодекса РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.01.2014 года на основании срочного трудового договора № от 17.01.2014, заявления ФИО1, распоряжением главы администрации муниципального образования город Краснодар от 23.01.2014 №ФИО1 принят на работу на должность главного специалиста отдела тарифной политики управления цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар, на период отсутствия постоянно работающей на этой должности ФИО6, за которой в соответствии с Трудовым договором РФ сохраняется место, с 21 января 2014 года, с окладом согласно штатному расписанию, с испытательным сроком три месяца.

15.04.2014 года на основании дополнительного соглашения № от 11.04.2014 к срочному трудовому договора № от 17.01.2014, заявления ФИО1, распоряжением главы администрации муниципального образования город Краснодар от 15.04.2014 №ФИО1 переведен на должность начальника управления, начальника отдела тарифной политики управления цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар, с 15 апреля 2014 года, с окладом согласно штатному расписанию.

22.01.2018 года на основании заявления ФИО1 распоряжением главы администрации муниципального образования город Краснодар от 22.01.2018 №ФИО1, заместитель начальника управления, начальника отдела тарифной политики управления цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар уволен 31.01.2018 по собственному желанию согласно пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. 31.01.2018 года ФИО1 ознакомлен с распоряжением.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Судом установлено, что распоряжением администрации от 18.05.2016 № «О присвоении классных чинов муниципальных служащих» истцу по результатам квалификационного экзамена присвоен классный чин - муниципальный советник 3 класса.

Руководствуясь пунктом 13 Положения о порядке сдачиквалификационного экзамена муниципальными служащими муниципального образования город Краснодар и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденного решением городской Думы Краснодара от 29.10.2009 № 63 п.6 «О муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар» запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку муниципального служащего.

В трудовую книжку ФИО1 внесена соответствующая запись о присвоении классного чина – муниципальный советник 3 класса.

В связи с тем, что ФИО1 31.01.2018 уволен по собственномужеланию, на основании распоряжения администрации от 22.01.2018 №, ему указанной датой выдана трудовая книжка, что подтверждается журналом учета движения трудовых книжек работников администрации муниципального образования город Краснодар.

Таким образом, истцу было известно о присвоении ему указанного чина 31.01.2018, следовательно, на момент подачи ФИО1 иска в суд пропущен трехмесячный срок обращения за разрешением индивидуального трудового спора.

Вместе с тем, в исковом заявлении не указанна необходимостьвосстановления пропущенного срока для разрешения данного индивидуального спора.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований суд пришел к выводу отказать.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар об отмене распоряжения и присвоении классного чина отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционный суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья- п

Решение изготовлено 19 июля 2019г.