Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 декабря 2020 года гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения в размере 112 291,95 руб., указав в обоснование требований, что в связи с предоставлением ответчиком недостоверных сведений об имуществе, ей незаконно было начислено и выплачено пособие на ребенка, государственная социальная помощь в виде материальной помощи, социального пособия и пособия беременным женщинам, кормящим матерям на приобретение продуктов питания.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено УПФР России в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное).

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик возражала против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснений сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ответчик ФИО1 является ....

** ** ** ответчик обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» с заявлением о присвоении статуса малоимущей семьи и назначении ежемесячного пособия на ребенка.

На основании указанного заявления семье ответчика присвоен статус малоимущей на период с ** ** ** по ** ** **, на этот же период ей назначено ежемесячное пособие на ребенка.

В последующем на основании заявлений ответчика присвоение статуса малоимущей семьи и назначение ежемесячного пособия на ребенка происходило в периоды: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

На период с ** ** ** по ** ** ** ответчику по ее заявлению назначена государственная социальная помощь в виде социального пособия.

В поданных заявлениях ответчик обязалась извещать ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» об изменениях сведений о составе семьи по месту жительства (месту пребывания), о принадлежащем на праве собственности имуществе, о получаемых выплатах, являющихся основанием для отказа в предоставлении государственной социальной помощи, в течение двух недель со дня возникновения указанных изменений.

За период с ** ** ** по ** ** ** ответчику выплачено ежемесячное пособие на ребенка в размере 71668,35 руб., государственная социальная помощь в виде пособия беременным и кормящим матерям на приобретение продуктов питания в размере 447 руб., государственная социальная помощь в виде социального пособия в размере 35445,6 руб., государственная социальная помощь в виде материальной помощи в размере 4731 руб.

В ** ** ** истцом выявлен факт приобретения ** ** ** ответчиком квартиры, расположенной по адресу: ....

О данном факте ответчик в органы социальной защиты в установленный срок не сообщила.

** ** ** в адрес ответчика истцом направлено уведомление о добровольном возврате излишне выплаченных денежных средств, в связи с предоставлением заведомо недостоверной информации об имуществе.

Требование истца ответчик в добровольном порядке не исполнила.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии счастью 1 статьи 10 названного Федерального закона заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась (часть 2).

В рамках полномочий субъекта Российской Федерации размеры, условия и порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным статьей 12(1) Федерального закона «О государственной социальной помощи», проживающим в Республике Коми, регламентированы Законом Республики Коми от 12.11.2004 №56-РЗ «Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми».

В силу части 1 статьи 5 названного Закона государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Законом может быть оказана малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину, имеющим по независящим от них причинам среднедушевой доход, определяемый в соответствии с федеральным законодательством, ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Коми, и иным категориям граждан.

Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде денежных выплат определяется Правительством Республики Коми (часть 2).

Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004 №281 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми» утверждены Порядок и условия признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими, назначения и выплаты им государственной социальной помощи в виде социального пособия (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 15 Порядка (ред. от 28.03.2016) заявитель обязан извещать центр об изменениях в составе семьи по месту жительства (месту пребывания), о принадлежащем на праве собственности имуществе, о доходах, получаемых гражданином и (или) членами его семьи, в течение двух недель со дня возникновения указанных изменений.

В случае выявления центром факта недостоверности представленных гражданином сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений, влекущих утрату права на признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими, центр принимает решение о прекращении статуса малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина и лишении права на признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими на период, в течение которого семья или одиноко проживающий гражданин признавались малоимущими незаконно (пункт 16).

Пунктом 18(1) Порядка назначения и выплаты пособия на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка, утвержденного Постановлением Правительства РК от 31.12.2004 №282 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О государственных гарантиях в Республике Коми семьям, имеющим детей» предусмотрено, что суммы пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения пособия), возмещаются получателем в добровольном порядке в течение 3 месяцев со дня получения соответствующего уведомления от центра по предоставлению государственных услуг.

В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне выплаченных сумм пособия они взыскиваются центром по предоставлению государственных услуг в порядке, установленном законодательством.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего кодекса.

По смыслу приведенной нормы права, обогащение может быть признано неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Применительно к рассматриваемому случаю это означает, что истребованию у ответчика в качестве неосновательного обогащения и возврату в бюджет подлежат лишь те суммы пособия, которые не были бы выплачены ей при своевременном предоставлении достоверных сведений об имуществе.

В ходе рассмотрения дела установлено, что жилое помещение по адресу: ..., сведения о котором своевременно не были представлены ответчиком в орган социальной защиты населения, приобретено полностью за счет средств материнского капитала (регионального и федерального), личные средства ответчика на покупку жилого помещения не затрачены.

Представитель истца подтвердил, что при своевременном извещении органа социальной защиты об изменении сведений об имуществе, принадлежащем на праве собственности (о покупке квартиры ** ** **) ответчик имела бы право при последующих обращениях на государственную социальную помощь, предоставляемую малоимущим семьям.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что ответчик в спорный период получила социальную помощь незаконно, не имеется.

Требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде ежемесячного пособия на ребенка и государственной социальной помощи.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

...

Председательствующий О.Л. Саенко