Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации Зерноградского района Ростовской области к Гадарь ФИО5, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации Зерноградского района Ростовской области (далее – КУИ Зерноградского района) обратился в суд с указанным иском к ФИО2, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, относящегося к категории «<данные изъяты>», с разрешенным использованием «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м. Срок аренды по договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.3.1, 3.2 и 3.4 договора размер арендной платы за земельный участок составил в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> руб., арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы не позднее 10 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал не позднее 15 ноября текущего года. Ответчиком нарушены обязательства о своевременном внесении арендной платы, в результате образовалась задолженность за 3-4 кв. ДД.ММ.ГГГГ г. и 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно п.5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,30% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Из акта обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок не огорожен, зарос сорной растительностью, деревьями, признаков освоения не обнаружено, участок не используется по целевому назначению. На основании изложенного истец просит: взыскать с Гадарь ФИО6 в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации Зерноградского района Ростовской области задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты>, пеню в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, относящегося к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м., и обязать ответчика вернуть по акту данный земельный участок истцу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (л.д.52-53).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердив доводы иска и пояснив, что по состоянию на период судебного заседания задолженность по арендной плате не уменьшилась, а наоборот увеличилась в связи с неуплатой арендной платы за 2-й квартал ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик в судебное заседание не явился, однако был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, сведений о наличии уважительных причин неявки в суд не представил, поэтому в силу положений ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив все доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп.7 п.1 ст.1 и п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании п.п.3-4 ст.65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Пунктом 8.1 ст.4 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 г. N19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" предусмотрено, что установление порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе порядка списания и восстановления в учете задолженности по арендной плате за использование указанных земельных участков, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", относится к компетенции Правительства Ростовской области.

В соответствии с п.п.2,4 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом Комитетом по управлению имуществом Администрации Зерноградского района Ростовской области и ответчиком Гадарь ФИО7 был заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, относящегося к категории «<данные изъяты>», с разрешенным использованием «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м. Срок аренды участка по договору установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1). В соответствии с п.3.1, 3.2 и 3.4 договора размер арендной платы за земельный участок составляет <данные изъяты> рублей и может изменяться арендодателем в одностороннем порядке, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы не позднее 10 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал не позднее 15 ноября текущего года (л.д.10-11).

В день заключения договора аренды ответчик по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ принял в аренду на 3 года указанный земельный участок (л.д.15).

В соответствии с условиями договора аренды и порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Администрации Ростовской области от 05.12.2007 г. №475 (действовавшего до 06.03.2012 г.), постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 г. №120 (действующего с 06.03.2012 г.), и принятых во исполнение указанных постановлений решения Собрания депутатов Зерноградского района от 29.06.2011 года №101 и постановления Администрации Зерноградского района от 21.01.2013 года №18 (л.д.33-47), КУИ Зерноградского района произведен расчет годовой арендной платы (л.д.14, 16, 19, 20), который составил: за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> рублей (ежеквартальная арендная плата – <данные изъяты> руб.); за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб. (ежеквартальная арендная плата – <данные изъяты> руб.); за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб. (ежеквартальная арендная плата – <данные изъяты> руб.); за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб. (ежеквартальная арендная плата – <данные изъяты> руб.).

В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) согласно п.1 ст.330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из материалов дела и объяснений представителя истца следует, что ответчиком систематически нарушались сроки внесения арендной платы за пользование земельным участком, в результате образовалась задолженность за 3-4 кварталы 2013 года и 1 квартал 2014 года.

Согласно п.5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,30% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В силу п.п.4.4.2, 4.4.3 договора аренды арендатор обязан использовать участок в соответствии с целенным назначением и разрешенным использованием; уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

Из акта обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок не огорожен, зарос сорной растительностью, деревьями, признаков освоения не обнаружено, участок не используется по целевому назначению (л.д.24).

Согласно п.6.2 договора аренды он может быть расторгнут по требования арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1, а именно: арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании арендатором участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы более чем за 2 периода, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору и нарушения других условий договора.

Пунктом 6.3 договора аренды предусмотрено, что при расторжении договора арендатор в течение 10-ти дней обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи.

В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Исследовав и оценив договор аренды земельного участка, суд считает, что данный договор заключен между надлежащими сторонами, по форме, содержанию и условиям он соответствует требованиям Земельного и Гражданского кодекса Российской Федерации, зарегистрирован в установленном законом порядке в ЕГРП, сторонами не оспаривался и является действующим, поэтому принимается судом в качестве доказательства требований истца.

Судом установлен факт существенного нарушения ответчиком условий договора аренды, не использования земельного участка по назначению и не внесения арендной платы более чем за 2 периода, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено ФИО2 письменное требование о погашении задолженности по арендной плате, уплате неустойки с предупреждением о расторжении договора (л.д.21-23). Арендатор добровольно требование арендодателя не выполнил, свои обязательства по договору аренды надлежащим образом не исполняет, поэтому суд приходит к выводу, что истцом правомерно заявлено требование о взыскании суммы задолженности по договору аренды и расторжении договора с возложением на ответчика обязанности вернуть данный земельный участок истцу по акту.

Обсуждая вопрос о размере задолженности по арендной плате, судом исследовался представленный истцом письменный расчет, согласно которому задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., в том числе: задолженность по арендной плате за 3-4 кв. ДД.ММ.ГГГГ г. и за 1 кв. ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> (3 кв. ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> руб., 4 кв. ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> руб., 1 кв. ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> руб.), пеня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (л.д.9).

Судом проверен представленный истцом расчет суммы задолженности, указанный расчет произведен в соответствии с условиями договора аренды, нормами Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, расчет признается судом обоснованным и правильным. Данный расчет принимается судом для определения суммы задолженности и пени по договору аренды.

В силу ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.56 и ч.1 ст.68 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд и вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Таким образом, по мнению суда, имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Учитывая, что истец на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от уплаты государственной пошлины (л.д.49), поэтому государственная пошлина в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход бюджета Зерноградского района с ответчика в размере <данные изъяты>, исходя из цены иска <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Комитета по управлению имуществом Администрации Зерноградского района Ростовской области.

Взыскать с Гадарь ФИО8 в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации Зерноградского района Ростовской области задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты>, пеню в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, относящегося к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м., и обязать Гадарь ФИО9 вернуть по акту данный земельный участок Комитету по управлению имуществом Администрации Зерноградского района Ростовской области.

Взыскать с Гадарь ФИО10 в доход бюджета Зерноградского района Ростовской области государственную пошлину по делу в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии данного решения с представлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 21 июля 2014 года.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда М.В.Челомбитко