Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Кубаньводоканал» о признании договора от 20.12.2019 года (...) не заключенным, не соответствующим требованиям закона, признании незаконными действий сотрудников ООО «Кубаньводоканал»,

установил:

ФИО1 обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Кубаньводоканал» о признании договора от 20.12.2019 года (...) не заключенным, не соответствующим требованиям закона, признании незаконными действий сотрудников ООО «Кубаньводоканал».

В обосновании заявленных требований истец указывает на то, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: (...). в 1995-1996 гг., в принадлежащем ему домовладении, сотрудниками ООО «Кубаньводоканал», на основании проекта на водоснабжение была осуществлена подводка водопровода в домовладение и установлен счетчик измерения потребления холодной воды. На протяжении всего срока использования принадлежащего ему домовладения он неоднократно производил замену счетчика потребления воды, при истечении срока поверки. Очередной срок поверки счетчика учета потребления холодной воды истек в сентябре 2019 г., о чем он был уведомлен сотрудником ООО «Кубаньводоканал» при поверки показаний счетчика в декабре 2019 г. Он, в установленном законом порядке, 20.12.2019 г.обратился в ООО «Кубаньводоканал» на основании действующего договора (...) от 04.06.2011 г. на отпуск воды и прием сточных вод с заявлением о замене счетчика, предоставил все необходимые документы и счетчик с паспортом изделия. Оператор ООО «Кубаньводоканал» составил от его имени заявление на распломбировку и замену счетчика, которое им было подписано, после чего сотрудник ООО «Кубаньводоканал» предъявила ему для подписи два экземпляра договора (...) от 20.12.2019 г. на холодное водоснабжение и водоотведение. Он отказался подписывать договор.Его отправили к юристу 000 «Кубаньводоканал» и заведующему абонентским отделом, которые в свою очередь сказали, что они руководствуются Постановлением Правительства N 354 и поэтому он обязан подписать с 000 «Кубаньводоканал» новый договор. В 2020 году стали ему поступали квитанции с оплатой на сумму примерно такую же, какую он оплачивал по счетчику учета потребления холодной воды, поэтому он не инициировал повторное после 20 декабря 2019 года, обращение в 000 «Кубаньводоканал» для установки нового счетчика, так как ни какой разницы в оплате он не видел. 27 апреля 2020 года, в квитанции за апрель оплата составила 5 511,56 рублей за полив. Действия сотрудников 000 «Кубаньводоканал», выразившиеся в начислении ему платежа за полив, является незаконными, так как в установленном законом порядке, он, 20 декабря 2019 года обратился в 000 «Кубаньводоканал» на основании действующего договора на отпуск воды и прием сточных вод, с заявлением о замене счетчика, предоставил все необходимые документы и сам счетчик, сотрудниками 000 «Кубаньводоканал» ему в устной форме было отказано в замене счетчика, до тех пор пока он не подпишет новый договор. 28 апреля 2020 года он обратился в 000 «Кубаньводоканал» с жалобой и повторным заявлением, в котором просил : «провести проверку по его жалобе и поручить сотрудникам 000 «Кубиньводоканал» произвести распломбирование счетчика учета холодной воды и после замены им счетчика учета холодной воды, произвести опломбирование счетчика учета холодной воды, с допустимым периодом поверки, в принадлежащем домовладении расположенного по адресу: (...); произвести перерасчет и исключить из квитанции за апрель 2020 года, начисление в размере 5511,56 рублей, начисленные за полив». Им получен ответ за подписью директора 000 «Кубаньводоканал» из которого следовало, что в случае отсутствии у него проекта на водоснабжение ему следует подать заявку на изготовление проекта в 000 «Кубаньводоканал», так как отсутствие проекта является основанием для отказа в допуске прибора учета в эксплуатацию. 18 мая 2020 года он прибыл с заявлением на изготовление повторного проекта на водоснабжение и предоставил требуемые для изготовления проекта документы, а именно копию паспорта, справку абонента N 224, копию свидетельства о гос. регистрации права (...), копию свидетельства о госрегистрации (...), копию плана участка. Документы и заявление у него не приняли, пояснив, что это указание директора ООО «Кубаньводоканал», так как у него задолженность по оплате. 18.05.2020 года, свое заявление на изготовление повторного проекта на водоснабжение, с прилагаемыми документами было сдано им секретарю ООО «Кубаньводоканал» и зарегистрировано в журнале входящий номер N (...). Так же 18 мая 2020 года, им было подано заявление в ООО «Кубаньводоканал», которое было зарегистрировано в журнале, входящий номер N 588, в котором он просил выдать мотивированный письменный отказ, на его обращение в «Кубаньводоканал» от 20.12.2019 года. 25.05.2020 года он получил квитанцию за май 2020 года с начислением для оплаты 5511,56 рублей за полив, что является незаконным. 27.05.20 года им в ООО «Кубаньводоканал» была зарегистрирована досудебная претензия, поданная в том числе в соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года. В своем заявлении в 000 «Кубаньводоканал» он просил уведомить его письменно, с обоснованием и ссылками на Закон, о принятом решении по его заявлению, на изготовление повторного проекта, на водоснабжение от 18 мая 2020 года, внести в проект договора N 11773 от 20 декабря 2019 года сведения, регламентированные п. 19; 20. Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно сведений предоставленных им в 000 «Кубаньводоканап» 20 декабря 2019 года, предоставить возможность ознакомиться с договором N 11773 от 20 декабря 2019 года, после внесения изменений в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 354, произвести распломбирование счетчика учета холодной воды и после замены им счетчика учета холодной воды, произвести опломбирование счетчика учета холодной воды, с допустимым периодом поверки, в принадлежащем ему домовладении, произвести перерасчет и исключить из квитанций за апрель и май месяцы 2020 года начисления за полив. 08 июня 2020 года, без предоставления им повторного проекта на водоснабжение техническим инспектором 000 «Кубаньводоканал», был опломбирован установленный им счетчик потребления холодной воды. 26 июня 2020 года, им была получена квитанция из 000 «Кубаньводоканал», из которой следовало, что у него имеется задолженность за полив в размере 7 131,49 рублей. По настоящее время ответ на досудебную претензию от 27 мая 2020 года зарегистрированную в 000 «Кубаньводоканал» под номером вх. N 646 не получен. Считает действия сотрудников 000 «Кубаньводоканал», в части отказа ему в предоставлении возможности замены счетчика учета потребления холодной воды и его опломбирование, в период времени с 20 декабря 2020 по 08 июня 2020 года, незаконными, а так же считает незаконным начисление ему за полив за апрель, май и июнь месяцы 2020 года, на основании договора N 11773 от 20.12.2019 года, на холодное водоснабжение и водоотведение, так как данный договор им не подписан, следовательно, между сторонами не заключен, так как не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года. Договор N 10/12 от 04 июня 2011 года на отпуск воды и прием сточных вод, заключенный между им и МУП «Славянский городской водоканал», правопреемником которого в настоящее время является 000 «Кубаньводоканал», никто не расторгал и не признавал расторгнутым, следовательно он имеет юридическую силу по настоящее время. Его право на использование прибора учета потребления холодной воды, в период времени с 20 декабря 2019 года по 08 июня 2020 года, в принадлежащем им домовладении, было нарушено сотрудниками 000 «Кубаньводоканал». Он является (...). Просит суд признать незаконным отказ сотрудников 000 «Кубаньводоканал» на его обращение в ООО «Кубаньводоканал» от 20.12.2019 года, на распломбирование замену и опломбирование счетчика учета потребления холодной воды, в принадлежащем ему домовладении расположенном по адресу: (...), признать незаконным отказ сотрудников 000 «Кубаньводоканал» на обращение в ООО «Кубаньводоканал» от 28.04.2020 года, на распломбирование, замену и опломбирование счетчика учета потребления холодной воды, в принадлежащем ему домовладении в (...); признать не заключенным договор N (...) от 20 декабря 2019 года, не подписанный им и составленный сотрудниками 000 «Кубаньводоканал» с нарушением п. 19; 20 Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; признать незаконными, действия сотрудников 000 «Кубаньводоканал», выразившиеся в начислении в квитанции за апрель, май и июнь месяцы 2020 года, денежных средств в размере 7 131,49 рублей за полив и обязать 000 «Кубаньводоканал», произвести перерасчет и исключить из квитанции за июнь месяц 2020 года задолженность, а именно денежные средства в размере 7 131,49 рублей, начисленные не законно, за полив. Обязать 000 «Кубаньводоканал» внести в проект договора N (...) 20 декабря 2019 года сведения, регламентированные пунктами 19; 20 Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно сведений предоставленных им в 000 «Кубаньводоканал» 20.12.2019 года. Взыскать с

ООО «Кубаньводоканал» денежные средства за направление ответчику, копии искового заявления. В соответствии с Федеральным Законом от 07.021992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» взыскать с ООО «Кубаньвдоканал» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, показал, что 12 октября 2020 года в судебном заседании представитель 000 «Кубаньводоканал», пояснила что 20 декабря 2019 года он обратился в 000 «Кубаньводоканал» к оператору с просьбой, разъяснить ему порядок переопломбировки счетчика потребления холодной воды. В установленном законом порядке в 000 «Кубаньводоканал» с заявлением на водоснабжение 20.12.2019 года он не обращался и никакие документы 20.12.2019 года им предоставлены не были, так же опломбировать вновь установленный им счетчик не просил, и так как им не был представлен проект на водоснабжение, ему было отказано в опломбировании счетчика. В дальнейшем, когда все документы были предоставлены в 000 «Кубаньводоканал» включая проект на водоснабжение, сотрудник 000 «Кубаньводоканала» опломбировал установленный в принадлежащем ему домовладении счетчик холодной воды. Сведения, на которые ссылается представитель ответчика, как на доказательства по гражданскому делу, не соответствуют действительности и как следствие имеют признаки состава преступления ч. 1 ст. 303 УК РФ. Он обращался в 000 «Кубаньводоканал» 20 декабря 2019 года, для того чтобы в его домовладении сотрудники 000 «Водоканала» произвели распломбирование счетчика, на котором истек срок поверки, а затем опломбировании вновь установленного им счетчика. Им предоставлены все необходимые документы и сам счетчик с паспортом изделия. Оператор 000 «Кубаньводоканал» составила от его имени заявление на распломбировку и замену счетчика, которое было им подписано, снята копия со всех представленных документов, после чего оператор 000 «Кубаньводоканал» предъявила ему для подписи два экземпляра Договора N 11773 от 20.12.2019 года на холодное водоснабжение и ответвлении и пояснила, что при опломбировании нового счетчика сотрудник 000 «Кубаньводоканал» будет проверять у него проект на воду. После того, как он попросил разъяснения, его направили к начальнику абонентского отдела и юристу, который является представителем по доверенности 000 «Кубаньводоканал», в настоящем судебном заседании. Начальник абонентского отдела и юрист 000 «Кубаньводоканала» пояснили, что они руководствуются Постановлением Правительства N 354 и поэтому он обязан подписать с 000 «Кубаньводоканал» новый договор. На его возражения относительно того, что в договор не внесен номер счетчика как это предусмотрено постановлением Правительства N 354 и он не обязан изготавливать новый проект на поставку воды, так как пользуется данной услугой с 1996 года, ему пояснили, что пока он не предоставит им новый проект на воду, не будет опломбирован в его домовладении счетчик холодной воды. После чего ему вручили под роспись две копии Договора N 11773 от 20.12.2019 г. на холодное водоснабжение и водоотведение. В соответствии с п. 7.1 Договора N (...) от 20.12.2019 г. на холодное водоснабжение и водоотведение: настоящий договор действует с момента его подписания в течении календарного года. Если за месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит в письменной форме об отказе от настоящего Договора или его пересмотре - Договор ежегодно автоматически пролонгируется. Так, договор N (...) от 20.12.2019 года, в соответствии с п. 7.1 им подписан не был, полагал, что он не заключен по настоящее время. Предоставленный для подписания сотрудниками 000 «Кубаньводоканал» договор N (...) 20.12.2019 года на холодное водоснабжение и водоотведение не соответствует требованиям закона, а именно п. 5 Постановления Правительства от 29.07.2013 г. N 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». «5.Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - типовые договоры). Просит суд признать незаконным отказ сотрудников 000 «Кубаньводоканал» на его обращение в ООО «Кубаньводоканал» от 20.12.2019 года, на распломбирование замену и опломбирование счетчика учета потребления холодной воды, в принадлежащем ему домовладении расположенном по адресу: (...), признать незаконным отказ сотрудников 000 «Кубаньводоканал» на обращение в ООО «Кубаньводоканал» от (...), на распломбирование, замену и опломбирование счетчика учета потребления холодной воды, в принадлежащем ему домовладении в (...); признать не заключенным договор N (...) от (...), не подписанный им и составленный сотрудниками 000 «Кубаньводоканал» с нарушением п. 19; 20 Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; признать не соответствующим требованиям Постановления Правительства от 29.07.2013 г. N 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» договор N 11773 от 20 декабря 2019 г.; признать незаконными, действия сотрудников 000 «Кубаньводоканал», выразившиеся в начислении в квитанции за апрель, май и июнь месяцы 2020 года, денежных средств в размере 7 131,49 рублей за полив и обязать 000 «Кубаньводоканал», произвести перерасчет и исключить из квитанции за июнь месяц 2020 года задолженность, а именно денежные средства в размере 7 131,49 рублей, начисленные не законно, за полив. Обязать 000 «Кубаньводоканал» привести в соответствие с требованиями Постановления Правительства от 29.07.2013 г. N 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» договор N 11773 от 20 декабря 2019 г. сведения, регламентированные п.п.19,20 Постановления Правительства №354 от 06 мая 2011 года О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно сведений предоставленных в ООО «Кубаньводоканал» 20.12.2019 г.. Взыскать с ООО «Кубаньводоканал» денежные средства за направление ответчику, копии искового заявления. В соответствии с Федеральным Законом от 07.021992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» взыскать с ООО «Кубаньвдоканал» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, показала, что у потребителя ФИО1 в жилом доме, расположенном по адресу: <...> межповерочный интервал прибора учета холодного водоснабжения закончился 05.09.2019 г. Согласно п.п. з п. 33 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»: потребитель имеет право: принимать решения об установке индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям законодательства РФ об обеспечении единств измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определить объемы потребленных коммунальных ресурсов; п.п.д п.34 Правил № 354, потребитель обязан: обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя индивидуальных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета. ФИО1 своевременно не поменял или не поверил прибор учета холодного водоснабжения, поэтому, начиная с 01.10.2019 года по 31.12.2019 год начисление производилось по среднемесячному, согласно п.59 Правил № 354, где сказано, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилое помещение за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителям в случаях: п.п. а) выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определенного периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события. За период с 01.01.2020г. по 08.06.2020 г. начисления производились согласно п.60 Правил, исходя из истечения предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Начисления по нормативу за холодное водоснабжение предоставленное в жилое помещение производилось на одного человека. Начисление по нормативу за холодное водоснабжение предоставленное потребителю при использовании земельного участка и расположенных надворных построек на нем на площадь 886,60 кв.м. Согласно п.41, п. 49 Правил № 354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с п.42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Договор № (...) от 04.06.2011 года на отпуск воды и прием сточных вод, заключенный ФИО1 с МУП "Славянский городской водоканал", не дей ствует в отношениях ФИО1 с ООО «Кубаньводоканал», так как ООО «Кубаньводоканал» правопреемником МПУ «Славянский городской водоканал» не является.Установленный законом срок для замены прибора учета холодного водоснабжения для абонента был 06.09.2019 г. Постановлением Правительства № 776 от 04.09.2013 года "Об утверждении правил организации коммерческого учета водоснабжения и водоотведения", предусмотрено, что допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации. В случае если объект абонента не присоединен непосредственно к водопроводным и (или) канализационным сетям организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, копия заявки, направленной в организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение, направляется для сведения в транзитную организацию, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой присоединен объект абонента. В заявке должны быть указаны: реквизиты абонента или транзитной организации (для юридических лиц - полное наименование и основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц и дата ее внесения в реестр, местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, для индивидуальных предпринимателей - основной государственный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, адрес регистрации по месту жительства, индивидуальный номер налогоплательщика, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства), контактные данные, включая почтовый адрес и номер телефона лица, направившего заявку; реквизиты (номер, дата заключения) договоров водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, договора по транспортировке холодной воды, договора по транспортировке горячей воды, договора по транспортировке сточных вод или договора подключения к централизованной системе водоснабжения или водоотведения; предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска узла учета и (или) прибора учета к эксплуатации, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня подачи заявки. 35. К заявке прилагаются: а) заверенная абонентом или транзитной организацией копия проектной документации на оборудование узла учета; б) заверенные абонентом или транзитной организацией копии паспортов на приборы учета, входящие в состав узла учета; в) заверенные абонентом или транзитной организацией копии документов, подтверждающих прохождение последней поверки приборов учета (за исключением новых приборов учета); г) документы, подтверждающие право лица на подписание заявки и (или) подачу заявки от имени абонента или транзитной организации. 36. Допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, при участии представителя абонента или транзитной организации. Заявка от ФИО1 в письменном виде в ООО «Кубаньводоканал» не поступала. На письма, а именно вх.№522 от 28.04.2020г., вх. 588 от 18.05.2020 г., были даны ответы, которые получены ФИО1 Договор предоставленный ФИО1 в 2-х экземплярах 20.12.2019г. исх.(...) от 20.12.2019г. по истечении 30 календарных дней не был подписан и не было протокола разногласий к данному договору. Однако, договор считает заключенным путем совершения потребителем конклюдентных действий, с даты начала предоставления коммунальных услуг исполнителем. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Кубаньводоканал» является поставщиком воды в г.Славянске-на-Кубани и состоит в договорных отношениях с ФИО1, которому на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: (...).

Между ООО «Кубаньводоканал» и ФИО1 договор на отпуск воды и прием сточных вод (...) от 20.12.2019 года в письменном виде не заключен, что подтверждается копией договора.

Между сторонами действует публичный договор на отпуск воды и прием сточных вод, так как ФИО1, с момента осуществления деятельности ООО «Кубаньводоканал», производил оплату на коммунальную услугу по квитанциям.

Правоотношения по отпуску воды и приему сточных вод регулируются нормами Гражданского кодекса, Жилищного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно ст. 153, 157 ЖК РФ, собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги в размере, рассчитываемом исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя их нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Судом установлено, что в жилом доме, принадлежащем ФИО1 по адресу: <...>, был установлен прибор учета холодной воды, межповерочный период указанного прибора истек 05.09.2019 года. Указанный факт стороны не оспаривают.

Согласно п.34 Правил № 354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя индивидуальных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

За период с 01.10.2019 года по 31.12.2019 год начисление ФИО1 за холодное водоснабжение производилось по п.59 Правил № 354, согласно которому, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилое помещение за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителям в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определенного периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события. За период с 01.01.2020 г. по 08.06.2020 г. начисления ФИО1 производились согласно п.60 Правил, исходя из истечения предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Начисления по нормативу за холодное водоснабжение предоставленное в жилое помещение производилось на одного человека.

В связи с тем, что жилой дом ФИО1 находится на земельном участке, начисление по нормативу за холодное водоснабжение производилось при использовании земельного участка и расположенных надворных построек на нем, исходя из площади земельного участка 886 кв.м, на основании п. 49 Правил № 354, в соответствии с которым, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с п.42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Доводы истца о том, что 20.12.2019 года он обратился в абонентский отдел ООО «Кубаньводоканал» с вопросом распломбирования, замены и пломбирования прибора учета холодной воды в своем доме и получил отказ сотрудников ООО «Кубаньводоканал», ничем не подтверждены.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1, заявляя требование о признании незаконным отказа сотрудников ООО «Кубаньводоканал» 20.12.2029 года распломбировать, заменить и опломбировать прибор учета холодной воды в его доме, не представил доказательств такого отказа, поэтому в удовлетворении исковых требований в этой части следует отказать.

28.04.2020 года ФИО1 обратился в ООО «Кубаньводоканал» с заявлением о признании незаконным начисления за полив земельного участка и о приеме в эксплуатацию прибора учета.

14.05.2020 года ФИО1 направлен ответ на его заявление со ссылкой на действующее законодательство, объясняющее начисление за использование земельного участка, а также разъясняющее, как оформить ввод установленного прибора учета в эксплуатацию.

Пунктом 34 постановления Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 года "Об утверждении правил организации коммерческого учета водоснабжения и водоотведения" установлено, что допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации. В случае если объект абонента не присоединен непосредственно к водопроводным и (или) канализационным сетям организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, копия заявки, направленной в организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение, направляется для сведения в транзитную организацию, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой присоединен объект абонента. В заявке должны быть указаны: реквизиты абонента или транзитной организации (для юридических лиц - полное наименование и основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц и дата ее внесения в реестр, местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, для индивидуальных предпринимателей - основной государственный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, адрес регистрации по месту жительства, индивидуальный номер налогоплательщика, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства), контактные данные, включая почтовый адрес и номер телефона лица, направившего заявку; реквизиты (номер, дата заключения) договоров водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, договора по транспортировке холодной воды, договора по транспортировке горячей воды, договора по транспортировке сточных вод или договора подключения к централизованной системе водоснабжения или водоотведения; предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска узла учета и (или) прибора учета к эксплуатации, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня подачи заявки. К заявке прилагаются: заверенная абонентом или транзитной организацией копия проектной документации на оборудование узла учета; заверенные абонентом или транзитной организацией копии паспортов на приборы учета, входящие в состав узла учета; заверенные абонентом или транзитной организацией копии документов, подтверждающих прохождение последней поверки приборов учета (за исключением новых приборов учета; документы, подтверждающие право лица на подписание заявки и (или) подачу заявки от имени абонента или транзитной организации. Допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, при участии представителя абонента или транзитной организации.

Судом установлено, что в связи с отсутствием в ООО «Кубаньводоканал» сведений о месте присоединения непосредственно к водопроводным и (или) канализационным сетям водопроводной системы домовладения ФИО1, а именно: отсутствием проектной документации на оборудование дома прибором учета холодной воды, документов на прибор учета, который необходимо ввести в эксплуатацию, данных о потребителе, о его правах на жилой дом и земельный участок, содержание ответа от 14.05.2020 года подписанного директором ООО «Кубаньводоканал» на заявление ФИО3 от 28.04.2020 года, является законным и обоснованным.

Таким образом, требование ФИО1 о признании незаконным отказа сотрудников ООО «Кубаньводоканал» принять в эксплуатацию прибор учета холодной воды в принадлежащем ему доме, удовлетворению не подлежит, так как ему не было отказано во вводе прибора учета в эксплуатацию.

Исковые требования ФИО1 о признании незаконным начисления в квитанциях за апрель-июнь 2020 года платы за использование земельного участка, удовлетворению не подлежат, так как опровергаются содержанием п. 49 Правил № 354.

Исковые требования о признании незаключенным договора (...) от 20.12.2019 года на холодное водоснабжение и водоотведение, признании его несоответствующим постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, удовлетворению не подлежат на основании п. 30 Правил № 354, согласно которому, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами. Условиями такого договора может быть предусмотрено, что права и обязанности сторон возникают с более поздней даты после даты вступления этого договора в силу.

Судом установлено, что в письменном виде договор между сторонами по настоящему делу не заключен, договор (...) не подписан сторонами, следовательно, его содержание не наделяет стороны договора никакими правами и обязанностями.

Таким образом, между ФИО1 и ООО «Кубаньводоканал» действует публичный договор на основании абз. 2 п. 30 Правил, с соответствии с которым, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

В связи с отказом ФИО1 в удовлетворении основных требований, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Кубаньводоканал» о признании договора от 20.12.2019 года (...) не заключенным, не соответствующим требованиям закона, признании незаконными действий сотрудников ООО «Кубаньводоканал», взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 30 октября 2020 года.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.