К делу № 2-724/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2013 года ст. Выселки
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Коба Л.Н.,
при секретаре Азиковой Е.П.,
с участием прокурора Алексеевой М.С.,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1 о признании бездействия незаконным, устранении нарушений земельного законодательства и обязании установки межевых знаков,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Выселковского района обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании бездействия незаконным, устранении нарушений земельного законодательства и обязании установки межевых знаков, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности гр. ФИО1
В ходе проверки установлено, что ФИО1 является пользователем земельного участка общей площадью 15000 кв.м., расположенного по адресу: Выселковский район, сельское поселение Газырское в границах совхоза «Октябрьский», с кадастровым ....
Согласно акта о сдаче межевых знаков на наблюдение за сохранностью от
29 января 2008 года землеустроителем ГУП КК «Выселковский земельный центр» гр. ФИО1 сданы на наблюдение за сохранностью межевые знаки (Н1-Н4).
Однако в ходе проведения проверки установлено, что в настоящее время установленные межевые знаки на земельном участке, расположенном по адресу: Выселковский район, сельское поселения Газырское в границах совхоза «Октябрьский», с кадастровым ..., отсутствуют.
Своим бездействием выразившемся в не обеспечении сохранности межевых знаков, ФИО1 нарушает требования земельного законодательства, ставит под угрозу проведение государственного мониторинга земель в Российской Федерации, получение недостоверных сведений о состоянии земель и окружающей среды, которая в последующем может использоваться для информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан. Таким образом, неправомерным бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, которая вправе требовать восстановление законности.
В связи с чем прокурор просит суд признать бездействие ФИО1 по не обеспечению сохранности межевых знаков нарушающими требования федерального законодательства, незаконными.
Обязать ФИО1 устранить выявленные нарушения требований действующего законодательства, путем установки межевых знаков на земельном участке, расположенном по адресу: Выселковский район, сельское поселения Газырское в границах совхоза «Октябрьский», с кадастровым ....
Прокурор – Алексеева М.С. - в судебном заседании на исковых требованиях настояла.
Ответчик – ФИО1.- в судебном заседании исковые требования прокурора Выселковского района признал полностью.
Представитель третьего лица на стороне истца – ФИО2- в судебное заседание не явился, в заявлении просил суд дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, составу суда доверяет.
Суд, выслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, руководствуясь ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.
Согласно ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Постановлением Правительства РФ от 28.11.2002 № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» (далее Постановление Правительства № 846) определен порядок осуществления государственного мониторинга земель в Российской Федерации (далее именуется - мониторинг), являющегося частью государственного мониторинга окружающей среды.
Пунктом 2 Постановления Правительства № 846 определено, что при проведении мониторинга решаются следующие задачи: своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов; информационное обеспечение деятельности по ведению государственного земельного кадастра, осуществлению государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций в области государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; обеспечение граждан информацией о состоянии земель.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ № 846 мониторинг осуществляется Федеральной службой земельного кадастра России во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Получение информации при осуществлении мониторинга может производиться с использованием межевых знаков.
В соответствии с п. 12 Постановления правительства РФ № 846 данные, полученные в ходе проведения мониторинга, используются при подготовке государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации, ежегодно представляемого Федеральной службой земельного кадастра России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в Правительство Российской Федерации.
На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно свидетельства серии ... от (__)____ года установлено, что на основании представленных документов, подтверждающих создание крестьянского (фермерского) хозяйства, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о зарегистрированном до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является ФИО1
В соответствии со свидетельством серии ... установлено, что ФИО1 (__)____ года был поставлен на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации.
Из содержания постановления главы муниципального образования Выселковский район № 2459 от 07 декабря 2007 года следует, что на основании заявления главы крестьянского (фермерского) хозяйства ... ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок из фонда перераспределения земель Краснодарского края, расположенный по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, сельское поселение Газырское в границах совхоза «Октябрьский» (земли сельскохозяйственного назначения), площадью 15 га.
На основании договора аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения ... от (__)____ года следует, что между отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район и ФИО1 был заключен договор согласно которого арендодатель обязался передать в аренду, а арендатор принять на условиях договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 150000 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, сельское поселение Газырское в границах совхоза «Октябрьский» (земли сельскохозяйственного производства(фонд перераспределения).
Согласно акта о сдаче межевых знаков на наблюдение за сохранностью от 29 января 2008 года землеустроитель ГУП КК «Выселковский земельный центр» сдал на наблюдение за сохранностью, а ФИО1 принял на наблюдение за сохранностью межевые знаки № Н1-Н4, расположенные на земельном участке по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, сельское поселение Газырское в границах совхоза «Октябрьский».
С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что нарушены права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц в сфере земельного законодательства Российской Федерации, что ставит под угрозу проведение государственного мониторинга земель в Российской Федерации, получение недостоверных сведений о состоянии земель и окружающей среды, которая в последующем может использоваться для информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, с учетом полного признания иска ответчиком, которое принимается судом как законное и обоснованное, суд исковые требования прокурора Выселковского района удовлетворяет в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации – удовлетворить.
Признать бездействие ФИО1 по не обеспечению сохранности межевых знаков нарушающими требования федерального законодательства, незаконными.
Обязать ФИО1 устранить выявленные нарушения требований действующего законодательства, путем установки межевых знаков на земельном участке, расположенном по адресу: Выселковский район, сельское поселения Газырское в границах совхоза «Октябрьский», с кадастровым ....
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись
Копия верна
Судья Выселковского районного суда Л.Н. Коба
Решение вступило в силу.