ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-724/19 от 05.04.2019 Клинцовского городского суда (Брянская область)

32RS0015-01-2019-000561-70

Дело № 2-724/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2019 года г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Медяковой А.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ГУ УПФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) ФИО2, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на ежемесячную денежную выплату по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ответчику в котором просит признать за ней право на ежемесячную денежную выплату по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» в соответствии с п.6 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обоснование иска ФИО1 указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении данной выплаты, в связи с тем, что она проживала в зоне с правом на отселения менее 3 лет непосредственно перед предоставлением указанных мер.

С данным решением ФИО1 не согласна, в связи с тем, что при отказе в назначении выплаты не были учтены следующие обстоятельства, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность спортсмена- инструктора в МБОУ дополнительного образования детей « Детско- юношеская спортивная школа им. ФИО5». ФИО1 считает, что приобрела право на назначение ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение», а решение ответчика об отказе в назначении данной выплаты незаконно.

В судебное заседание истец ФИО1 поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) в судебном заседании ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по указанным в решении основаниям.

Выслушав доводы и объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

На основании п. 7 ч.1 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действия настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории проживания с правом на отселение, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные ст.18 названного Закона.

Статьей 27.1 данного Закона предусмотрена ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Согласно копии паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность спортсмена- инструктора в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования для детей « Детско-юношеская спортивная школа им. ФИО5», уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность кухонного рабочего в столовую Клинцовского филиала ГАПОУ БТЭиР им. ФИО7

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" территория <адрес> отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" право на указанную меру социальной поддержки гарантировано гражданам, указанным в п. 7 ч. 1 ст. 13 указанного Закона, то есть постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу <адрес>, работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

В силу ст. 27.1 ч.1 п.7, ч.2 п.5 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», право на ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

При этом частью 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона №388-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что предоставление данной меры социальной поддержки осуществляется гражданам при условии их постоянного проживания (работы) не менее трех лет в зоне проживания с правом на отселение непосредственно перед предоставлением данной выплаты.

Согласно пункту 4 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГн, ежемесячная денежная выплата устанавливается на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение», но Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в установлении ЕДВ, в связи с тем, что меры социальной поддержки предоставляются при условии постоянного проживания ( работы) в зоне с правом на отселение не менее трех лет непосредственно перед предоставлением указанных льгот.

Согласно Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГн, выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Согласно п. 100 Перечня, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГн, проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

ФИО1 обратилась в ГУ УПФ Р в городском округе <адрес> ( межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ, а три года со дня начала работы в зоне с правом на отселение исполняется ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает возможным признать право на ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1, как постоянно проживающая в зоне с правом на отселение, работающая в данной зоне с ДД.ММ.ГГГГ приобрела право на ежемесячную денежную выплату по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение», установленную ст. 27.1 Чернобыльского закона с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования истца, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на ежемесячную денежную выплату по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение», - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> ( межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение».

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на ежемесячную денежную выплату, по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение», установленную п.6 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Обязать ГУ УПФР в городском округе <адрес> ( межрайонное), предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячную денежную выплату по категории «граждане постоянно проживающие ( работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок через Клинцовский городской суд.

Судья: Данченко Н.В.