ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-724/19 от 26.08.2019 Ленинскогого районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Дело №2-724/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе:

председательствующего – судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре – Муртазалиеве М.Н.,

с участием представителя истца Рустамова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД «город Махачкала» к Раджабову ФИО19 и Абдурахманову ФИО20, ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по РД, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, аннулировании записи и государственной регистрации права и об обязании снять его с кадастрового учета,

установил:

Администрация ГОсВД «город Махачкала» обратилась в суд с иском к Раджабову Р.Э. и Абдурахманову М.А., ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по РД и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и обязании снять его с кадастрового учета. В обоснование своих требований истец указал, что УФСБ России по РД проводится проверка информации по факту совершения мошеннических действий при регистрации прав собственности на земельные участки на территории города Махачкалы. По результатам проверки в Администрацию ГО с ВД «город Махачкала» поступил материал из УФСБ России по РД по факту регистрации неустановленными лицами права собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с использованием подложных документов (подложного постановления Главы Администрации г. Махачкалы). Основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок послужило постановление Главы Администрации г. Махачкалы от 09.03.2004 г. № 397 «О предоставлении Магомедову Г.Г. в собственность земельного участка для строительства многоэтажного жилого дома в районе <адрес>». В письме УФСБ указано, что в книгу регистрации постановлений Главы Администрации г. Махачкалы за 2004 г. внесены изменения в первоначальный текст при помощи корректирующей жидкости белого цвета и дописок. Первоначальным содержанием измененной записи является «О предоставлении Юшкиной З.С. к присвоению почетного звания «Заслуженный учитель РД». Администрация г.Махачкалы не издавало постановление от 09.03.2004 г. № 397 «О предоставлении Магомедову Г.Г. в собственность земельного участка для строительства многоэтажного жилого дома в районе <адрес>». В ходе дополнительного контроля Правовым управлением Администрации ГО с ВД «город Махачкала» выявилось, что на основании фиктивного документа - постановление Главы Администрации г. Махачкалы от 09.03.2004 г. № 397 «О предоставлении Магомедову Г.Г. в собственность земельного участка для строительства многоэтажного жилого дома в районе <адрес>» было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, районе <адрес> «Е» по проспекту Насрутдинова в Редукторном поселке <адрес>, за ФИО1. На сегодняшний день, право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, вышеуказанное дает основание полагать, что регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в Редукторном поселке <адрес>, осуществлена незаконно. На основании изложенного истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать недействительным запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД аннулировать запись кадастрового учета на земельный участок с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также аннулировать кадастровый паспорт на вышеуказанный земельный участок; обязать Управление Росреестра по РД с момента вступления судебного решения по настоящему делу аннулировать запись государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3.; изъять земельный участок с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в муниципальную собственность.

В судебном заседании представитель Администрации ГОсВД «<адрес>» Рустамов А.Д. исковые требования к Абдурахманову М.А. поддержал по изложенным основаниям, просил удовлетворить исковые требования, в части требований к Раджабову Р.Э. пояснил, что он указан в качестве ответчика по технической ошибке.

Ответчики Раджабов Р.Э. и Абдурахманов М.А., представитель Абдурахманова Джахбаров Ш.А., будучи извещены судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика исковые требования к Абдурахманову М.А. не признал и просил суд в их удовлетворении отказать в связи с пропуском истцом сроков исковой давности.

Представители ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по РД и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РД в судебное заседание не явились, обратились к суду с письменными заявлениями, в которых просили в удовлетворении исковых требований к ним отказать, так как не могут являться ответчиками по данному иску.

Выслушав мнения представителя истца, исследовав письменные материалы, суд находит иск Администрации ГОсВД «<адрес>» подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что из УФСБ России по РД к истцу поступил материал по факту совершения мошеннических действий при регистрации права собственности на земельные участки <адрес>. Основанием для регистрации права собственности Магомедова Г.Г. на земельный участок с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> послужило постановление Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. Магомедову Г.Г. в собственность земельного участка для строительства многоэтажного жилого дома в районе <адрес>-е по <адрес> в Редукторном поселке». В ходе проверочных мероприятий установлено, что в книгу регистрации постановлений Администрации <адрес> за 2004 год внесены изменения: в запись при помощи корректирующей жидкости белого цвета первоначальный текст замазан и поверх предшествующей записи дописано «О предост Магомедову Г.Г. з/уч для стр-ва многоэт жил. дома в р-не <адрес>

В судебном заседании исследована копия журнала регистрации постановлений Администрации <адрес> за 2004 год. В указанный журнал в хронологическом порядке внесены рукописным способом сведения обо всех постановлениях Администрации <адрес> за 2004 год. Из указанной копии документа визуально определяется, что в записи от ДД.ММ.ГГГГ при помощи корректирующей жидкости белого цвета первоначальный текст замазан и поверх предшествующей записи дописано «О предост Магомедову Г.Г. з/уч для стр-ва многоэт жил. дома в р-не <адрес> При этом из-под замазанного участка просматриваются фрагменты предшествующей записи.

Из представленного на обозрение суда журнала-перечня постановлений Главы Администрации <адрес> за 2004 год за от ДД.ММ.ГГГГ значится постановление «О представлении Юшкиной З.С. к присвоению почетного звания «Заслуженный учитель РД».

Из представленной истцом копии Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного главой Администрации <адрес> Амировым С.Д., усматривается, что оно о представлении Юшкиной З.С. к присвоению почетного звания Заслуженный учитель РД. Также истцом представлены суду копии проекта Постановления , подписанного руководителем аппарата Администрации <адрес> Рагимхановым Г.Р., руководителем управления архитектуры и градостроительства Курбановым Б.М., заместителем Главы администрации Мирзехановым А.А. и начальником юридического отдела Раджабовым Ф.Г., и Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного главой Администрации <адрес> Амировым С.Д., усматривается, что оно о предоставлении гр.Магомедову Г.Г. в собственность земельного участка площадью 0,5га в районе <адрес>-е по <адрес> в <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении гражданского дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу.

Однако представителем истца суду не представлены на обозрение оригиналы книг регистрации постановлений Главы Администрации за 2004г., в связи с чем суд лишен возможности проверить доводы истца о том, что в названном журнале в первоначальный текст записи относительно постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при помощи корректирующей жидкости белого цвета и дописок были внесены изменения.

Утверждая, что земельный участок Магомедову Г.Г. не отводился, под от ДД.ММ.ГГГГ главой администрации было вынесено иное постановление - «О представлении Юшкиной З.С. к присвоению почетного звания «Заслуженный учитель РД», представитель истца не представил суду оригинал указанного постановления.

Судом принимались меры к истребованию этого документа из иных органов, в связи с чем были направлены запросы в УФСБ России по Республики Дагестан, Центральный государственный архив Республики Дагестан, Управление по архивным делам администрации <адрес>, однако обнаружить оригинал этого документа не представилось возможным.

Полномочия Главы <адрес> Амирова С.Д. в части издания постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. Магомедову Г.Г. в собственность земельного участка для строительства многоэтажного жилого дома в районе <адрес>-е по <адрес> истцом не оспариваются.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, о применении которого заявлено представителем ответчика в ходе рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Как следует из имеющихся в материалах настоящего дела сведений, право собственности Абдурахманова М.А. на земельный участок с кадастровым номером было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.20 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Согласно ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В городе Махачкале функция муниципального земельного контроля возложена на Управление по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, что является общеизвестной и общедоступной информацией.

Таким образом, при надлежащем исполнении функции муниципального земельного контроля истец должен был узнать о нарушении своего права, если бы таковое имело место, в 2010 году, что свидетельствует о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Согласно ч. 2 ст. 196 срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

В силу статей 195, 196, 199 и 200 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 57 постановления N 10/22 разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП.

Что касается ответчика Раджабова Р.Э., материалами дела на основании выписки из ЕГРПН на спорный земельный участок судом установлено, что он являлся кадастровым инженером и не имеет каких-либо самостоятельных прав на спорный земельный участок.

На основании изложенного суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Администрации ГОсВД «город Махачкала» к Абдурахманову А.М. и Раджабову Р.Э. отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198, 233-237 ГП К РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО2 и ФИО3, ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по РД, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД о: прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером и прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД аннулировать запись кадастрового учета на земельный участок с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также аннулировать кадастровый паспорт на вышеуказанный земельный участок; обязании Управления Росреестра по РД с момента вступления судебного решения по настоящему делу аннулировать запись государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3.; изъятии земельного участка с кадастровым номером , площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Яшина Н.А.