Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «УК Янтарь» к Фроловой В.С., Потаповой Е.Н., Краснянской Е.М., Щекиной А.А., Манжосовой Г.В., Карповой Е.М., Товариществу собственников жилья «Остужева 1А» о признании протокола заседания правления недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК Янтарь» обратилось в суд с иском к Фроловой В.С., Потаповой Е.Н., Краснянской Е.М., Щекиной А.А., Манжосовой Г.В., Карповой Е.М., ТСЖ «Остужева 1 А» о признании протокола №1 заседания правления ТСЖ «Остужева 1А» от 21.06.2021 года недействительным, взыскании солидарно с ответчиков расходов по оплате госпошлины в сумме 6000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 01.09.2021 года ООО «УК Янтарь» по электронной почте получило решение Государственной жилищной инспекции Воронежской области №69-05-20/764 от 22.07.2021 года, согласно которому вносятся изменения в реестр лицензий Воронежской области о прекращении управления ООО «УК Янтарь» многоквартирным домом, расположенным по адресу: с 01.09.2021 года. Истец узнал о нарушенном праве с момента получения от органа ГЖИ решения №№69-05- 20/764 о внесении изменений в реестр лицензий 01.09.2021 года (по электронной почте), которым новой управляющей компанией дома по , стала ООО УК «Успех». Таким образом, процессуальный срок на оспаривание решения правления истцом не пропущен. Решением ГЖИ ВО №69-05-20/764 от 01.09.2021 г. вносятся изменения в реестр лицензий Воронежской области об управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: Воронеж, ООО «УК Успех» (ОГРН 1213600009215, ИНН 3663154868, г. Воронеж, ул. Ленинградская, д. 2, ком. 615 «Г»). Основанием для внесения изменений в реестр лицензий послужило принятие правлением ТСЖ «Остужева 1А», в состав которого входят Ответчики, решения №1 от 21.06.2021 года, о заключении договора с новой управляющей компанией ООО УК «Успех». Истец полагает, что протокол правления ТСЖ «Остужева 1А» от 21.06.2021 года о выборе новой управляющей компании является недействительным. Между ООО «УК Янтарь» и ТСЖ «Остужева 1А» 18.03.2020 года заключен договор управления многоквартирным домом по . Пунктом 5.1 договора управления от 18.03.2020 года между ТСЖ «Остужева 1А» и ООО «УК Янтарь» предусмотрено расторжение договора в одностороннем порядке только в случае, если за 30 дней до его окончания одна из сторон заявит о его расторжении. ТСЖ «Остужева 1А» не заявляло ООО «УК Янтарь» требования в одностороннем порядке о расторжении договора за один месяц до окончания его срока действия, то есть до 18.03.2021 года. Таким образом, он считается пролонгированным на один год на тех же условиях до 18.03.2022 года. В суд с иском о расторжении договора управления ТСЖ «Остужева 1А» не обращалось. Взаимного соглашения о расторжении договора не подписывалось. Оспариваемое решение правление ТСЖ «Остужева 1А» по одностороннему расторжению договора нарушает права Истца как контрагента по договору и затрагивает коммерческий интерес ООО «УК Янтарь», так как Истец из-за смены управления МКД теряет прибыль. Кроме того, пункт 9.1.1. Устава ТСЖ «Остужева 1А», утверждённого протоколом №1 от 30.09.2010 общим собранием собственников помещений в МКД расположенного по адресу: А предусматривает обязанность товарищества обеспечить выполнение требований законодательства РФ и настоящего Устава. Органами управления Товарищества являются: общее собрание членов Товарищества, правление Товарищества (п. 12.1 Устава). Согласно п.14.1 Устава Правление Товарищества избирается из числа членов Товарищества общим решением членов Товарищества на два года и осуществляет общее руководство текущей деятельностью Товарищества по всем вопросам деятельности Товарищества за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества. Согласно Уставу к исключительной компетенции собрания членов ТСЖ относится: пункт 13.11.12 – установление размеров платы за жилое помещение для собственников помещений, пункт 13.11.11 - утверждение перечня работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечня дополнительных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества и их стоимости. Как следует из положений п. 5.4 Договора №2 от 21.06.2021 года, заключенного между ТСЖ «Остужева 1А» и ООО УК «Успех», размер платы за содержание и ремонт помещения МКД № ..... по установлен. К этому же договору имеется приложение №1, содержащее перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и состоящее из 17 пунктов. Полагает, что только собрание членов ТСЖ имеет право принимать решение о передаче полномочий УК по управлению домом, устанавливать размер платы за жилое помещение, утверждать перечень работ и услуг по содержанию и ремонту. В компетенцию правления ТСЖ не входит принятие решения о выборе новой управляющей организации. Данный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания Товарищества, а общим собранием товарищества решение о выборе новой управляющей организации МКД расположенного по адресу: А не принималось.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО УК «Успех» поступили возражения, согласно которым лицо просит в удовлетворении иска отказать, указывая на то, что действующее законодательство допускает возможность одностороннего отказа от исполнения договора управления домом в случае не выполнения управляющей организацией условий договора. По сообщению Управы Железнодорожного р-на г. о. Воронеж исх. №15876829 от 12.02.2021 в отношении должностных лиц и учредителей ООО «УК Янтарь» по факту причинения другим хозяйствующим субъектам имущественного ущерба возбуждены уголовные дела, находящиеся в производстве Следственной части по РОПД СУ УМВД России по городу Воронеж. Действуя разумно и осмотрительно с должной степенью заботливости, орган управления ТСЖ «Остужева 1А» приняло вполне обоснованное решение отказаться от договора управления с ООО «УК Янтарь». Заявление о прекращении с ООО УК Янтарь договора управления домом по адресу истцу направлялось заказной почтой. Кроме того пропущен срок исковой давности.

От ответчика Фроловой В.С. поступили возражения, в которых она просила отказать в удовлетворении требований, применив последствия пропуска срока исковой давности.

В судебном заседании представители ООО «УК Янтарь» Моргачев А.Н. и Ситкин Д.Н. исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме. Указали, что срок на оспаривание решения правления ТСЖ не пропущен, поскольку он начал исчисляться не с момента, когда управляющая компания была уведомлена о расторжении договора управления многоквартирным домом, а момента наступления правовых последствий оспариваемого решения, то есть, в рассматриваемом случае с момента получения от государственной жилищной инспекцией решения о внесении изменений в реестр лицензий (01.09.2021 года).

Ответчики Фролова В.С., Потапова Е.Н., Краснянская Е.М., Щекина А.А., Манжосова Г.В., Карпова Е.М., представители ТСЖ «Остужева 1 А» и ООО УК «Успех», представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Воронежской области, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Заслушав представителей истца Моргачева А.Н. и Ситкина Д.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества.

В силу пункта 1 статьи 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся вопросы, предусмотренные частью 2 статьи 145 ЖК РФ.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

В силу части 1 статьи 147 ЖК РФ правление товарищества осуществляет руководство деятельностью товарищества собственников жилья и вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в МКД и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

При этом, правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества (часть4 статьи 147 ЖК РФ).

В соответствии с положениями частей 1,3 статьи 147 ЖК РФ правлением товарищества осуществляется руководство деятельностью товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

По делу установлено, что многоквартирный жилой находится в управлении ТСЖ «Остужева 1А».

18.03.2020 года между ТСЖ «Остужева 1А» и ООО «УК Янтарь» заключен договор управления многоквартирным домом .

В соответствии с п.5.1 настоящий Договор действует с 01.04.2020 г. по 31.03.2021 г.. В случае если за 30 дней до его окончания ни одна из сторон не заявит о его расторжении, он считается пролонгированным на один год на тех же условиях (л.д. 29).

21.06.2021 г. членами Правления ТСЖ «Остужева 1А» Фроловой В.С., Потаповой Е.Н., Краснянской Е.И., Щекиной Л.А., Манжосовой Г.В., Карповой Е.М. проведено заседание, оформленное Протоколом №1, из которого следует, что присутствовали шесть членов правления (100%). Повестка дня: о расторжении договора управления многоквартирным домом, о выборе новой управляющей организации (л.д. 103).

По результатам голосования приняты решения: расторгнуть с 30.06.2021 г. договор управления многоквартирным домом , заключенный с ООО «УК Янтарь».

По второму вопросу принято решение о заключении договора управления с новой управляющей организацией ООО «УК Успех».

21.06.2021 г. между ООО «УК Успех» и ТСЖ «Остужева 1А» заключен договор управления многоквартирным домом № (л.д. 74-89), который предусматривает цену договора, размер платы за содержание и коммунальные услуги, порядок её внесения, ежемесячную плату за содержание и ремонт общего имущества, а также срок действия: с 01 июля 2021 г. по 30 июня 2022 г..

Исходя из п.8.2 Договора управления Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления таким домом.

Решением ГЖИ Воронежской области от 01.09.2021 г. № 69-05-20/764 в реестр лицензий Воронежской области внесены сведения о прекращении управления ООО «УК Янтарь» многоквартирным домом, расположенным по адресу: , об управлении ООО «УК Успех» многоквартирным домом, расположенным по адресу: (л.д. 68).

В силу пунктов 1, 3 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или дого-вором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Исходя из положений статьи 310 ГК РФ и разъяснений, приведенных в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" по общему правилу право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий должно быть предусмотрено ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 Постановления Пленума ВС РФ N 54, при применении статьи 310 ГК РФ следует учитывать, что общими положениями о договоре могут быть установлены иные правила о возможности предоставления договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий; право на односторонний отказ от договора может быть предусмотрено правилами об отдельных видах договоров.

Пунктом 1 статьи 782 ГК РФ установлено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Одним из видов договора возмездного оказания услуг является договор на управление многоквартирным домом. Возможность одностороннего отказа от такого договора предусмотрена ст. 782 ГК РФ и ст. 162 ЖК РФ.

В силу пункта 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно пункту 8.2 данной статьи собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.

Председателем ТСЖ «Остужева 1А» в адрес ООО «УК Янтарь» направлено заявление о прекращении договора управления многоквартирным домом датированное 21.06.2021 года (л.д.104).

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39402130043254 ООО «УК Янтарь» указанное заявление вручено адресату 20.07.2021 (л.д. 105), что не оспаривалось сторонами.

Принимая во внимание право ТСЖ «Остужева 1А» на расторжение договора управления с ООО «УК Янтарь», факт получения уведомления 20.07.2021 г., суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу положений ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с разъяснениями содержащимися в п. 111, 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Статьей 199 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Довод истца о том, что о нарушенном праве он узнал с момента получения от государственной жилищной инспекции решения №№69-05-20/764 о внесении изменений в реестр лицензий 22.07.2021 года (по электронной почте), суд считает несостоятельным, поскольку ООО «УК Янтарь» уведомление о расторжении договора получило от ТСЖ «Остужева 1А» 20.07.2021 года, следовательно, об оспариваемом решении истцу стало известно 20.07.2021 года.

Принимая во внимание заявление ответчика о применении срока исковой давности и то, что 20.07.2021 года ООО «УК Янтарь» получило от ТСЖ «Остужева 1А» уведомление о расторжении договора, при этом уважительных причин пропуска установленного законом шестимесячного срока для оспаривания решений собрания истцом не приведено и в ходе судебного разбирательства не установлено, исковое заявление подано в суд лишь 26.01.2022 года, то есть, с существенным пропуском установленного законом шести месячного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании недействительным протокола заседания правления.

Вместе с тем суд полагает необходимым указать, что по делу установлено, что товарищество собственников жилья «Остужева 1А» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Протоколом №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: .

Согласно п.8.1 Устава ТСЖ «Остужева 1А» товарищество имеет право заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов Товарищества (л.д.17).

Пункт 9.1 Устава предусматривает, что товарищество обязано обеспечивать выполнение требований законодательства РФ и настоящего Устава (л.д. 17 оборот).

Органами управления Товарищества являются общее собрание членов Товарищества, Правление Товарищества - п. 12.1 Устава.

Согласно п. 14.5. 14.5.4., 14.5.5. и 14.5.7. Устава ТСЖ обязанностью Правления ТСЖ является обязанность по управлению многоквартирным домом или заключению договора на управление им (с управляющей организацией) от имени собственников, одобрению заключения договоров на обслуживание и ремонт общего имущества, заключению от имени собственников и за их счет договоров на выполнение работ и оказание услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных и прочих услуг.

В соответствии с ч.4 ст. 147 ЖК РФ правление ТСЖ является исполнительным органом Товарищества, подотчетным общему собранию членов Товарищества.

Довод представителя истца о том, что решение о расторжении договора управления с управляющей компанией вправе принимать только общее собрание членов ТСЖ, Правление ТСЖ «Остужева 1А» превысило свои полномочия, суд находит необоснованными.

Так, по смыслу части 2 статьи 161 ЖК РФ управлять многоквартирным домом может УК, ТСЖ, ТСН, ЖСК либо это может быть непосредственное управление (ч.2 ст.161 ЖК РФ).

Согласно частям 3-3.1 статьи 44 ЖК РФ по сути управление МКД состоит из: предоставления коммунальных услуг; выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества; использования общего имущества - предоставления в пользование или аренду третьим лицам на основании решения общего собрания собственников.

У созданного в доме товарищества есть свобода выбора: управлять МКД самостоятельно, заключить договор обслуживания с подрядной организацией или заключить договор управления с УК.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в МКД не могут одновременно выбирать в одном МКД два способа управления, однако, допустимо, выбрав де-юре один способ управления, реализовать де-факто одновременно два способа управления МКД. Согласно содержанию этой нормы права по договору управления УК по заданию другой стороны в течение определённого в документе срока обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме.

Договор управления МКД, заключенный между ТСЖ и УК, не идентичен договору обслуживанию домом, заключенным между теми же самыми ТСЖ и УК.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 июня 2019 г. № 1626-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 148 и частью 2.2 статьи 161 ЖК РФ, где заявитель оспаривал указанные нормы права, полагая, что они противоречат статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (часть 2), 55 (часть 2) Конституции российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они допускают возможность заключения договора управления МКД правлением ТСЖ с управляющей организацией в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, к исключительной компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом, указал следующее.

Пункт 4 статьи 148 и часть 2.2 статьи 161 ЖК РФ, допускающие заключение правлением ТСЖ договора управления МКД с управляющей организацией, не предполагают получение правлением ТСЖ решения общего собрания собственников помещений в МКД о выборе способа управления многоквартирным домом, поскольку заключение такого договора не прекращает управление многоквартирным домом ТСЖ, сохраняя за ТСЖ полномочия по управлению МКД, в частности по контролю за оказываемыми и выполняемыми управляющей организацией услугами и работами, обеспечивающими надлежащее содержание общего имущества, и оказываемыми коммунальными услугами.

Таким образом, оспариваемые нормы направлены на надлежащее содержание общего имущества в МКД, защиту прав и интересов собственников помещений в. МКД и обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и сами по себе не могут оцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, указанные в жалобах.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу, что Правление ТСЖ «Остужева 1А» о расторжении договора управления с ООО «УК Янтарь», о выборе новой управляющей компании ООО «УК Успех» приняло решение в пределах своей компетенции, с учетом правомочий, определенных в Уставе и в соответствии с нормами Жилищного законодательства Российской Федерации.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Янтарь» к Фроловой В.С., Потаповой Е.Н., Краснянской Е.М., Щекиной А.А., Манжосовой Г.В., Карповой Е.М., Товариществу собственников жилья «Остужева 1А» о признании недействительным решения правления Товариществу собственников жилья «Остужева 1А» от 21.06.2021 года зафиксированного в протоколе №1 от 21.06.2021 года заседания правления Товариществу собственников жилья «Остужева 1А».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Д.Н. Толубаев

мотивированное решение изготовлено 01.08.2022 г.