Дело № 2-7255/2016РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
14.07.2016г. г. Саратов
Кировский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Череваткиной Е.Н.,
при секретаре Соломатине В.И.
с участием истца Гусаровой М.В.,
представителя истца - адвоката Морозовой О.В. на основании ордера № от 07.07.2016г.,
представителя ответчиков ГУ МВД РФ по Саратовской области, МВД РФ по г. Саратову -Головченко Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гусаровой М.В. к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову, о включении в выслугу лет периодов службы в льготном исчислении и перерасчете пенсии,
установил:
Гусарова М.В. обратился с указанным иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту ГУ МВД РФ по Саратовской области), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову (далее по тексту - УВД РФ по г. Саратову), о включении в выслугу лет периодов службы в льготном исчислении и перерасчете пенсии. Заявленные требования мотивированы тем, что Гусарова М.В. 18.03.2016 г. уволена из органов внутренних дел РФ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга лет в органах внутренних дел для назначения пенсии на день увольнения определена ответчиком в календарном исчислении в 21 года лет 03 месяцев 03 дня, в льготном исчислении 23 лет 01 месяцев 22 дней. Истец указывает, что период службы с 09.10.2004г. по 01.12.2004г. в должности «милиционер охранно-конвойной службы, отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 01.12.2004г. по 31.01.2007г. в должности «милиционер отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 31.01.2007г. по 30.01.2009г. в должности «милиционер отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 30.01.2009г. по 10.02.2009г. в распоряжении УВД по г. Саратову, с 10.02.2009г. по 27.09.2011г, в должности «милиционер 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 27.09.2011г. по 01.02.2012г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 01.02.2012г. по 23.10.2014г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 23.10.2014г. по 18.03.2016г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову» не зачтены в льготном исчислении, однако в указанный период она исполняла должностные обязанности, которые заключаются в непосредственном осуществлении функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, на протяжении службы не изменялись. Но, несмотря на это, вышеуказанные спорные периоды службы были засчитаны из расчета 1 месяц службы за 1 месяц, а остальные периоды службы при выполнении тех же должностных обязанностей были рассчитаны правильно из расчета 1 месяц службы как 1,5 месяца службы. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства истец просит включить в выслугу лет для назначения пенсии периоды службы в органах внутренних дел в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца: с 09.10.2004г. по 01.12.2004г. в должности «милиционер охранно-конвойной службы, отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 01.12.2004г. по 31.01.2007г. в должности «милиционер отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 31.01.2007г. по 30.01.2009г. в должности «милиционер отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 30.01.2009г. по 10.02.2009г. в распоряжении УВД по г. Саратову, с 10.02.2009г. по 27.09.2011г, в должности «милиционер 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 27.09.2011г. по 01.02.2012г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 01.02.2012г. по 23.10.2014г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 23.10.2014г. по 18.03.2016г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову»; а также обязать ГУ МВД РФ по Саратовской области произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом вышеуказанных периодов в льготном порядке с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня назначения пенсии.
В судебном заседании истец Гусарова М.В. поддержала заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель истца адвокат Морозова О.В., действующая на основании ордера № и удостоверения 2275 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ МВД РФ по Саратовской, УМВД РФ по г. Саратову области Головченко Ю.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что истец проходил службу сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих должностях: с 09.10.2004г. по 01.12.2004г. в должности «милиционер охранно-конвойной службы, отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 01.12.2004г. по 31.01.2007г. в должности «милиционер отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 31.01.2007г. по 30.01.2009г. в должности «милиционер отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 30.01.2009г. по 10.02.2009г. в распоряжении УВД по г. Саратову, с 10.02.2009г. по 27.09.2011г, в должности «милиционер 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 27.09.2011г. по 01.02.2012г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 01.02.2012г. по 23.10.2014г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 23.10.2014г. по 18.03.2016г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову». Указанные должности, занимаемые истцом, отсутствуют в Перечне должностей в изоляторах временного содержания, подразделениях охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, который утвержден Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются, в том числе, на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
В силу ст. 13 указанного Закона, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.
В силу ч. 3 п. "г" Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за полтора месяца: в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.
Согласно Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 640 "Об утверждении перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии», начальнику конвоя, непосредственно осуществлявшему функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и командиру отделения предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что истец Гусарова М.В. проходила службу в органах внутренних дел в следующих должностях: с 09.10.2004г. по 01.12.2004г. в должности «милиционер охранно-конвойной службы, отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 01.12.2004г. по 31.01.2007г. в должности «милиционер отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 31.01.2007г. по 30.01.2009г. в должности «милиционер отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 30.01.2009г. по 10.02.2009г. в распоряжении УВД по г. Саратову, с 10.02.2009г. по 27.09.2011г, в должности «милиционер 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 27.09.2011г. по 01.02.2012г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 01.02.2012г. по 23.10.2014г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 23.10.2014г. по 18.03.2016г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову» (л.д.38-41).
Согласно разделу 3 Должностного регламента полицейского взвода 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. Саратову в обязанности Гусаровой М.В. входило непосредственно осуществление функций и задач по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (л.д.20-22).
Разрешая заявленные истцом исковые требования, суд находит установленным обстоятельством, что Гусарова М.В. в период с09.10.2004г. по 01.12.2004г. в должности «милиционер охранно-конвойной службы, отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 01.12.2004г. по 31.01.2007г. в должности «милиционер отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 31.01.2007г. по 30.01.2009г. в должности «милиционер отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 30.01.2009г. по 10.02.2009г. в распоряжении УВД по г. Саратову, с 10.02.2009г. по 27.09.2011г, в должности «милиционер 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 27.09.2011г. по 01.02.2012г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 01.02.2012г. по 23.10.2014г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 23.10.2014г. по 18.03.2016г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», выполняла обязанности, связанные с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком суду не представлено.
В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, с учетом указанных выше норм действующего законодательства, суд считает, что исковые требования Гусаровой М.В. подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая сложность дела, объем, количество проведенных судебных заседаний, и период оказания юридической помощи, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика ГУМВД России по Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 600рублей.
Руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Гусаровой М.В. удовлетворить.
Включить в выслугу лет для назначения пенсии периоды службы в органах
внутренних дел в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора
месяца: с 09.10.2004г. по 01.12.2004г. в должности «милиционер охранно-конвойной службы, отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 01.12.2004г. по 31.01.2007г. в должности «милиционер отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 31.01.2007г. по 30.01.2009г. в должности «милиционер отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова», с 30.01.2009г. по 10.02.2009г. в распоряжении УВД по г. Саратову, с 10.02.2009г. по 27.09.2011г, в должности «милиционер 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 27.09.2011г. по 01.02.2012г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 01.02.2012г. по 23.10.2014г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову», с 23.10.2014г. по 18.03.2016г. в должности «полицейский 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД России по г. Саратову».
Обязать Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области произвести перерасчет пенсии за
выслугу лет с учетом вышеуказанных периодов в льготном порядке с ДД.ММ.ГГГГ., то
есть со дня назначения пенсии.
Взыскать с Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области расходы на представителя в размере 3000рублей.
Взыскать с Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский
областной суд через Кировский районный суд г. Саратова, в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.Н. Череваткина